论华东地区古镇旅游开发与保护

古村古镇之“古”，之“旧”正满足了旅游者怀旧的心理需求。通过不断的开发与发展，在近20年里，古村古镇陆续将自己展示到公众面前，古镇旅游已经独树一帜，渐渐成为一种时尚。据网上不完全统计，全国正在开发旅游的古镇近60座，其中又以“小桥，流水，人家”的江南古镇最为突出，其独特的规划格局和建筑艺术吸引了无数的中外游客，成为华东地区的重要旅游目的地。但随着古镇旅游的迅速发展，当地旅游资源的开发与保护问题愈显突出。正确认识古镇旅游，制定合理的古镇开发方式，展望古镇的发展道路已经成为当务之急。

一、对华东地区古镇旅游开发存在问题的研究

我国的古镇旅游起源于20世纪80年代。1984年，陈逸飞先生一幅《故乡的回忆》使得苏州周庄享誉海内外，不仅成功开创了江南水乡古镇的品牌，更使周庄成为中国古镇旅游发展的开拓者。在周庄的示范效应下，江浙一带的古镇相继走上“旅游兴镇”之路。随着古镇旅游热的迅速升温，所呈现出的一些问题也逐渐受到学者的关注。

（一）旅游容量过饱和

在当今旅游业发展迅速的新形式下，古镇旅游目前最大的压力是游客流量的迅速增加，大量外来人口的进入，部分传统民居变成旅游商业用房，古镇人口的逐步外迁，使古镇原有的人文环境发生了变化。通过对同里，周庄和直的实地考察，采集了相关数据，通过对三个古镇近几年的年度游客总量的对比分析得知，三古镇平日游客相对较少，周末游客量居中，而在黄金周期间的游客量比平日有大幅度的增加，为平时的2-4倍，年增长率更是突破了30%，超过了目前古镇旅游容量允许的限度。即所谓“旅游公害问题”。

（二）过度商业化倾向

在众多研究资料中中争论较多的是古镇旅游发展所出现的商业化现象，多数学者认为旅游的开发使古镇陷入了“过度商业化”的局面，或出现“商业化氛围过浓”的问题，过于浓厚的商业气息，游人如潮，意味着商机无限，从而不仅改变了古镇的城市建设，也使其内在性质发生了变化。

（三）主题重复，产品单一

江浙沪两省一市方圆200公里范围内散落的十几个古镇，发现他们都打着“小桥、流水、人家”的牌子，旅游主题十分相似。李苏宁（2007）对此问题作出了进一步的阐述，将其表达为“发展模式克隆问题”。他特别针对江南六大古镇各自的旅游主题，提出了相互之间的经营差异化不明显。六大古镇虽然分别形成了商业古镇、居住古镇、宗教古镇和生活西塘等古镇特色发展模式，但在景观上仍存在较强的替代性，而且旅游项目大多雷同，缺乏亮点与特色，即缺乏旅游吸引物。

（四）配套设施不完善

华东古镇区的配套设施不完善，主要为基础配套设施和旅游配套设施。表现为旅游餐饮料、住宿等档次不高，卫生、环境条件差。在旅游配套设施方面，景区内的缺乏完善的导游服务系统，使很多游客只能看热闹，不解其中含义。

（五）古镇旅游资源保护力度不够

大多数研究成果都提出了古镇旅游中，开发与保护的协调问题，但却忽略了旅游资源本身的保护工作。表现为一些地方政府领导至今尚未真正重视古镇保护工作；甚至存在“古镇落后、古民居破旧无用、碍手碍脚应拆”等错误认识。其次，政绩考核的GDP指标，急功近利的“短期行为”；城市化“急于求成”倾向，打着“旧城改造”旗号，大拆大建“摊大饼”模式；房屋开发商单纯追求利润最大化等等；都直接和间接地导致古镇历史文化遗产遭受过度的“商业性、开发性破坏”。

二、浅议华东地区古镇旅游资源保护

虽然近十几年建设部、国家文物局等单位先后公布了两批历史文化名镇名村，不少地方政府也出台了相应保护法规，但根据上文所述，在古镇旅游不断发展，成为潮流的今天，古镇所面临的问题也越来越多。以下从几个方面提出了自己对于古镇旅游资源保护的看法，主要有以下几个方面。

（一）政府主导原则

任何一个旅游目的地的开发与发展，都离不开当地政府的策略与工作，古镇旅游的发展，旅游资源的保护更需要政府部门的关注与行动。下面两种观点都从政府的主导地位出发，指出政府在古镇旅游中的地位是不可替代，无法忽略的。

古镇旅游的开发不同于其它旅游资源的开发，应改变以前纯粹依赖市场的做法，坚持以政府为主导的原则，由政府专门成立旅游开发领导小组，进行古镇的旅游开发规划工作，并加强市场的统一管理。政府的积极干预是古镇旅游良性发展的必要手段：1.建立政府引导的市场运作机制；2.处理好古镇管理者与旅游经营者的关系。

（二）探寻商业化与文化发展的平衡点

对古镇旅游的商业化现象的理解存在着较大分歧，在保护古镇旅游资源的工作中，如何正确看待旅游商业化，如何适当对待旅游商业化，也是一个重要问题。

目前古镇旅游的过度商业化的不良影响重要集中在商业范围大、商家诚心低、旅游商品单调无特色等，商业化本身并不会削弱文化内涵，事实上一定的商业活动总与一定的文化背景相关联，商业有商业文化，它贯穿于商业活动的全过程。商业化的适度发展需要高品位的商业文化，这就要求旅游投资商和经营者立足于本土特色，在商业活动中融入古镇特有的文化氛围。具体可采用以下措施：1.振兴“老字号”；2.开发特色旅游商品。

（三）社区参与意识的培养

调动社区居民对旅游的支持在古镇旅游开发中显得尤其重要。因为古镇旅游中当地居民应该是景观的一部分，他们的风俗习惯是重要的旅游吸引物。可以设立古镇“旅游发展管理委员会”，对古镇的旅游发展进行监控，同时也对开展对古镇的保护意识的活动，使居民认识到古镇与自身的切身利益关系，并调动居民的积极性，以古镇的兴衰为自己的兴衰。居民对于旅游开发所采取的态度，将直接影响古镇旅游的顺利进行。因此，古镇旅游的发展需要以社区的积极参与为依托。只有通过社区参与旅游开发的方式，才能从根本上解决居民的就业，增加他们的收入，从而使居民真心实意地支持古镇旅游的开发。

三、对华东地区古镇旅游可持续发展策略的研究

中国加入了WTO，国际交流加强，每年都有不少国外游客来观光旅游，这为发展古镇旅游提供了良好的外部环境；中央经济工作也提出了“五个统筹”的指导思想，以科学的发展观来指导旅游业的发展，这为发展古镇旅游也提供了可靠的政策保障。上述对古镇旅游资源的保护观点侧重于解决现有问题，而充分考虑古镇旅游将来的发展道路，将古镇旅游引导到一个可持续的发展道路上来已经成为研究古镇旅游探索古镇旅游发展的重要课题。

秦容（2007）通过对江南水乡古镇的具体案例的分析与论述，归纳出古镇旅游走可持续发展道路的具体措施：1.增加旅游吸引物；2.社区参与意识的培养；3.制定严格的古镇保护规划；4.制定科学的旅游开发规划；5.对古镇文化的保护。

王云才，陈田，郭焕成（2006）通过对江南六大水乡古镇的旅游模式的比较研究，提出古镇旅游要走上可持续发展道路，就要调整好资源保护与持续利用的关系，具体有以下五点要求：1.协调保护与利用关系，建立整体人文生态系统保护体；2.挖掘文化内涵，提升古镇旅游的文化品位，保护传统文化的真实性；3.建立区域共同市场，整合区域发展，保护区域景观体系的协调性；4.建立有效机制，控制规模，推行生态旅游行为标准；5.建立多种模式的社区参与机制，兼顾多方群体利益。

古镇旅游的可持续发展研究是一个复合的，多样的研究课题。上述研究学者们阐述了走可持续发展道路在古镇旅游发展过程中的必要性，以及实现古镇旅游可持续发展的具体措施，指出以文化为主要内涵的体验旅游是古镇旅游的最高层次。

古镇的文化旅游特性，使它成为体验经济中的重要组成部分。都市快节奏的生活使人们心生乏味和压力，古镇旅游用一种回归自然、贴近传统的朴实轻松之风抓住了游客的怀旧心理，更多的海内外游客将来到古村古镇一睹风采。从上述文献的综合归纳来看，古镇旅游的开发与保护越来越受到的重视，不同部门对于古镇旅游的研究重点不一样，尤其是对于如何保护古镇旅游资源，采取何种旅游开发方式，分歧较大，导致古镇旅游保护工作停滞不前。因此有必要加强这一点的研究，通过不断的探索与实践，找到适合古镇的开发保护策略，使古镇旅游尽快走上可持续的发展道路，迎接更多的机遇与挑战，促进我国旅游业的进一步完善与发展。

（作者单位：江苏省扬州商务高等职业学校）