财务管理与学校发展的关系

【摘要】财务管理的好坏直接影响着学校改革与发展，特别是在新的形式下，学校要从加强财务人员队伍建设、提高财务人员管理水平，强化财务管理制度，严格财务预算管理，坚持民主理财四个方面狠下功夫，提高办学经济效益、确保学校稳步、健康发展。

【关键词】财务管理；学校发展；关系

【中图分类号】G512 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587（2012）09-0097-01

在学校工作中，教育教学和研究是中心，思想政治工作是统帅，财务管理是学校管理的重要环节，是办好学校教育的基础，是提高教育投资效益的重要径途，是稳定学校程序的重要条件，是学校改革与发展的重要保障。财务管理的好坏直接影响着学校改革与发展，特别是在新的形式下，加强财务管理工作对促进学校的发展具有重要的意义。因此，学校要在抓好安全与教育、教学质量的同时，扎扎实实抓好学校的财务管理。着重加强财务人员队伍建设、提高财务人员管理水平，强化财务管理制度，严格财务预算管理，坚持民主理财四个方面狠下功夫，提高办学经济效益、确保学校稳步、健康发展。

一、加强队伍建设，提高管理水平

财会人员是保障学校经济活动健康运行的关键，其个人综合素质高低直接影响学校财经管理和质量。如何建设一支高水平、高素质的财会队伍是财务管理的迫切需要，重点要做好以下两方面的工作。

一是加强和改进财务人员的政治思想工作，通过多种形式，多种渠道，组织财务人员认真学习党的方针政策和学校的各项规章制度，通过学习，在财务人员的思想上筑起一道坚固的防线，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的职业道德，自觉地严格遵纪守法，爱岗敬业，牢固树立为教学、为科研、为师生员工服务的意识。

二是加强财会人员业务建设。精通业务是财会人员应具备的基本素质，近年来我校财务管理的资金，随着发展规模的扩大而扩大，经费的性质、渠道多元化，资金的管理和使用风险也日益加剧，面临着诸多新情况和新问题，作为财会人员仅满足现有的知识和传统的管理模式、管理手段、管理经验来管理当今的经济活动难以奏效。必须创造各种机会，采取各种措施，参加工作交流，定期不定期专业培训，学历提升教育等。使会计人员知识结构由知识“浅窄型”向“广深型”转变，业务能力由“单一型”向“多能型”转变，工作效率由“辛苦型”向“高效型”转变，由“反映型”向“决策顾问型”转变，提高了财务管理服务水平。

二、强化制度管理，狠抓两个重要环节

制度建设是学校财务工作的重要保障。我们狠抓两个重要环节，取得了良好的效果。一是狠抓制度制定环节，突出一个“全”字。为了落实财产管理，我们多次召开班子会研究，召开教代会讨论，并到群众中调研，广泛听取不同层面人员的建议，经反复修改，制定了切实可行、较为规范的管理制度，如：《财务人员工作职责》、《公共财产管理办法》、《班级财产管理办法》等。这些制度涵盖了学校财产管理的各个方面和所有环节。全面的管理制度，使得学校财产处处有人看，事事有人管。

二是狠抓制度落实环节，突出一个“严”字。为了确保财务管理制度发挥作用，我们着重在制度落实上下功夫。总务主任实施，财产保管员操作的落实机制，实行分层管理，层层负责，力争达到管理细、损坏少的目的。比如：在班级财产管理中，我们开学初将所有课桌椅编号登记造册，做到一月一检查，及时反馈信息；一学期一清算，按保管程度实施奖罚和追责。

三、严格预算管理，确保实现三大目标

预算管理是学校管理的重要组成部分，更是财务管理的核心。工作中，我们严格实行预算管理，实现了三大目标。

一是突出重点，实现了正常运转的目标。预算时，根据学校工作计划和各部门的工作计划及活动方案，将所需活动资金全部列入预算，确保各项活动正常开展。同时，我们重点将资金应用放在教育教学和教研教改上，每学期，花在教育教学上的资金达到80%以上。由于教学经费有保障，各项活动都能有序开展，教师们工作起来有激情，有干劲，效果很好。

二是量入为出，实现了不举新债的目标。在学校基建、设备添置上，我们量入为出，不超预算，坚持有多少钱，办多少事，并且开源节流，做到勤俭治校。

三是强化刚性，实现了预算发挥效益的目标。学校精心编制的预算一经确定，必须严格遵照执行。超出预算的开支，坚决予以取消；未纳入学校预算而又必须开支的项目，必须通过学校班子和财务管理领导小组集体研究，通过调整预算，报送教育局审批后，方可实施。刚性措施的实施，我校实现了既充分保证了学校的正常运转，又略有结余的目标。

四、坚持民主理财，构建三大管理机制

民主理财是学校财务管理发展的方向，也是通过财务管理促进学校管理的重要途径。学校在民主理财方面，要构建三大管理机制。

一是构建大额开支集体研究机制。学校财务开支分为三个层次。200元以下为第一层次，由当事人申请，主管财务的副校长审批。200元至1000元为第二层次，由当事人申请，校长审批。1000元以上为最高层次，由当事人申请，学校领导集体审批。

二是构建学校财务定期公开机制，教职工是学校的主人，为了充分发挥教职工的主人翁精神，我们要求凡重大基建项目、维修、大宗购物、招待费开支，每月与每学期的财务结算表都要向教职工公布或张榜公布，自觉接受教职工的监督，做到民主理财。

三是构建广泛听取群众意见机制。设立校长信箱，每期举行两次学校管理意见收集活动。为不断改进学校财务管理工作提供了可行性意见。

规范的财务管理，扭转了学校超支的不良局面，提高了教育经费使用效益，调动了教师工作地积极性，有力的推动了学校的持续健康发展，切实为学校教育教学保驾护航。