“喝酒任务”是行政病理的“活标本”

汉川市政府接待处10万元，市公安局2.5万元，仙女山镇7万元，马口镇5.5万元……这一系列“指标”不是别的，是汉川市政府办公室下达的今年的“喝酒任务”。这份《关于倡导公务接待使用“小糊涂仙(神)”系列酒的通知》的文件称，湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的引进企业，所产酒在汉川的市场份额却很低。为此，该市倡导在公务招待中使用此酒。今年需完成“任务”200万元。文件规定，对于完成年度用酒计划的单位，将按10%奖励，对未完成计划的单位将通报批评。

政府居然专门发文下达“喝酒任务”，完不成任务的还要受到通报批评的处罚，可以斥其荒唐；但更应忧，忧其暴露的当地N种行政弊端。

一是。显然，政府倡导各级机关、部门在公务招待中使用本地生产的酒，就是用行政手段强行削减其他酒的市场份额，破坏了市场公平，属于公权力对市场经济的错误干扰，也是政府机关的表现。这种现象如果不得到遏止，只会培育出一种权力扭曲的畸形市场经济，更重要的是会给权力寻租提供更多的机会，导致腐败的蔓延。

二是公款吃喝。这样一份文件后附有的所谓“喝酒任务”分解表，实际上就相当于一份当地政府各机关、部门公款吃喝的清单。一个地方小市，仅仅是喝酒，就要喝去200万元，可见其奢侈浪费。有关部门曾经三令五申地禁止公务员在工作期间喝酒，特别是公安部更专门下发过禁酒令，然而，“市公安局2.5万元”的指标在清单中赫然在目。由此可见当地公款吃喝风气之严重，各种规章制度都已经被束之高阁。更滑稽的是，按照当地的这一文件规定，“任务完成得好”的单位，还可以得到10%的奖励。

三是行政臃肿。实际上，当地如果有位领导要为云峰酒业当推销员，本可以给下属各个单位打打招呼、口头上说说就行了，但现在居然如此堂而皇之下起了文件，由此可见当地政府部门的文件之滥。滥发文件是政令不畅、行政低效的典型表征。

四是监督乏力。政府部门敢于公开下发这样一个文件，可见其当地有关部门、机关在财政支出上的任意性。在这里，看不到财政预算的约束，看不到人大等权力机关的监督，掌握了巨大公权力的政府如此“自由”，想花多少钱就花多少，想怎么花就怎么花，又叫广大纳税人如何能放心？

五是。文件中称，下达“喝酒任务”此举是为了营造‘引商、稳商、亲商、富商’的发展氛围，促进招商引进企业更快更好地发展”。但是，为引商，就可以吗？当政府公权力不是公正公平地为社会和市场提供公共产品、而是如此热衷于为某一商家服务的时候，就很难防止现事件的出现。

继续分析下去，或许还可以找出更多的问题。总之，这一政府下达喝酒任务的事件，就是个病理标本，从中可以分析出诸多的行政弊病，暴露了当前一些地方行政百病缠身、工作低效，值得有关方面对此深入解剖、观察，并对症下药。

可喜的是，“喝酒任务”事件经媒体报道后，引起社会各界广泛关注，汉川市委、市政府意识到，虽然出台此文件的初衷是为了促进引进企业的发展，但在市场经济的环境下，下发这种文件确有不妥之处，决定迅速整改，因此决定废止关于倡导公务接待使用“小糊涂仙（神）”系列酒的文件。这让我们看到了舆论监督的力量和政府从善如流的气度。“喝酒任务”已经被取消，然而要解决“喝酒任务”背后所折射的问题，我们需要更大的决心，更强的力度，和更长的时间。