重启核电 勿忘安全

在去年3月福岛核泄漏事故阴霾尚未散尽之时，我国新一轮的核电项目重新启动——5月31日，总理主持召开国务院常务会议，再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。

据《中国证券报》报道，国家能源局此番提交的远景目标为，2020年我国核电装机容量达到7000万千瓦，这一目标虽然比福岛核泄漏事故前的9000万千瓦减少了逾20%，但仍为我国当下核电装机容量1254万千瓦的近7倍。

事实上，自去年福岛核泄漏事故爆发以来，日本54个核反应堆已经停掉52个，而其他核电技术领先国家亦几乎完全停止了新核电项目。

表面看来，受上述两大核心因素的驱使，我国当下似乎有重启核电项目的必要。之于突破能源瓶颈而言，我国仅今年的电力缺口即高达5000万千瓦左右，而占我国能源供给近90%的原油和煤炭却早已“极度贫瘠”，当下原油对外依存度已高达55%、煤炭亦早于2007年即呈净进口状态，而重启核电项目不仅可以优化能源供给结构、更可以有效弥补呈持续加大之势的电力缺口；至于刺激经济而言，我国自去年下半年至今经济已持续下行，而每建设一座核电站即可拉动投资300亿元左右，以2020年7000万千瓦的核电装机容量计，大规模重启核电项目将直接产生逾万亿元的经济增长。

但是，细加剖析，我们极易发现能源瓶颈的突破，即便在原油、煤炭等传统能源日趋紧迫之下，核能亦并非唯一选择，与核电巨大的风险隐患相比，风能、水能、太阳能和生物能等新能源显然更为“安全”，此外，我国势在必行的经济转型和产业升级，亦将逐渐改变以“耗能”为代价的经济增长模式，由此中长期的能源缺口极可能相对收窄。而通过重启核电项目以刺激经济增长，则更值得商榷，这不仅因为核电项目本身的安全隐患，更因为投资拉动经济增长早已难以持续、还极易形成系统性风险，实践早已证明，不理顺我国经济内在机理，不按经济规律办事，不按市场经济去运作，光靠刺激会落下很多后遗症。

此种表达基于核事故的正常理性认知。在去年福岛核泄漏事故发生前，日本也曾信誓旦旦地宣布“无任何潜在危险”，但事实却让这种盲目自信付出了巨大的代价，福岛核泄漏事故不仅造成日本巨大的经济损失、并一度引发全球性大恐慌，更造成日本数百人受辐射（海洋生物更是难以计数）。而在尚不足50年的人类核电发展史上，日本福岛核泄漏事故其实并非个案，早在1979年美国三里岛即已爆发核事故，约20万人撤离该地区，而1986年的苏联切尔诺贝利核泄漏事故，则堪称惨绝人寰，7000多人因此死亡，逾600万人遭受辐射。我国核电建设历史虽仅有10年，但亦并非“零事故”，2010年10月广东大亚湾核电站即发生核电站运行事故，结果虽未造成人员伤亡，却引起恐慌。

在全球各国仍对核电忧虑重重之际，我国率先大规模重启核电项目是在我国经济持续下行，试图通过重启核电项目以刺激经济增长的话，之于我国当下而言，应加快核电技术研发，尤其是对核电风险的控制。

总之，重启核电，勿忘安全。