开鲁县公共财政建设亮点纷呈

近几年来，内蒙古开鲁县以增收节支为目标，广开财源，不断做大财政“蛋糕”，财政收支逐年稳步增长，支出结构也在不断优化。2008年全县财政总收入36422万元，是收入增长较大、结构、质量最优的一年。这一年，该县财政保障能力大幅提高，在关注民生建设公共财政上亮点频闪。

为了能让农民得到的实惠越来越多，去年开鲁县加大了支农投入力度，投入1250万元支持街基镇和建华镇发展现代农业玉米产业项目建设；投入1000万元支持东风镇和建华镇2万亩节水灌溉项目；投入365万元支持设施农业建设，新建改建温室大棚。为支持农村新型合作医疗工作的开展，投入315万元资金使县级补助标准由5元提高到10元，最高支付额由2万元提高到4万元。落实农牧民各项补贴。该县粮食综合直补资金已经超过1亿元，每亩补贴达到86.92元，补贴资金通过“一卡通”直接发放到农民手中。

为优先支持教育事业发展，去年投入3750万元资金全部化解了九年义务教育债务，减轻了学校的负担；投入300万元新建东风职业培训综合楼，使“阳光工程”、“雨露计划”顺利实施。加大对卫生事业投入力度。投入150万元用于县医院医技楼建设，同时对村级卫生室和社区卫生室建设也相应增加了投入。为提高干部职工工资水平，他们积极筹措3350万元资金，为公务员、教师、离退休人员和各事业单位工作人员提高了津贴，使近年来的经济建设成果惠及面进一步扩大。足额落实“两个确保”“一个低保”所需资金，对城乡低保人员增发了物价补贴和粮油补贴。全面落实城乡大病医疗救助工作，为570名患大病的低保对象发放医疗救助金115.2万元。

2008年是开鲁建县一百周年，同时通辽市小城镇建设暨精神文明建设现场会在该县召开，他们抓住“迎庆迎会”的有利契机，投入13400万元资金实施了城区道路建设及改造、白塔公园、文体广场、东出口整体改造等25项重点工程，拓宽了城市主体框架，提升了城市品位。并加大对道路交通投入力度，投入200多万元用于乡村两级公路的养护和维护，使村村通工程得以实施并全线畅通。

为强化财政造血功能，他们采取财政贴息等激励方式，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的示范和带动作用，加大政策和资金支持力度，为加快培育“六大产业”，投入了4540万元支持企业发展，其中投入350万元用于企业节能减排，投入485万元用于企业科技创新，投入3705万元用于企业发展。多渠道筹措资金12300万元，支持玉王、利牛、东风新区和果园工业园区，对新规划的开鲁工业循环经济园区建设也给予了支持，通过资金扶持，加快了构筑产业发展平台。投入649万元用于以麦新纪念馆为主体的博物馆基础设施建设，为麦新纪念馆评为“AAA”旅游景区提供了财力保障。这一年，古榆园由“AA”级景区晋升为“AAA”级旅游景区，开鲁县被确定为全区旅游业发展重点县。支付480万元前期费支持招商引资、立项争资工作，使全县内引外联项目达到230个，争取上级投资项目70个。

在财力并不宽裕的情况下，开鲁财政千方百计筹集资金，向广大人民群众兑现了县政府十件实事”的承诺。一是投资2167万元，新建了民主小学、实验小学、工农小学教学楼，县直中小学教学用房全部实现了楼房化。二是投资1.88亿元，完成通乡油路、通村砂石路573.5公里，使全县150个嘎查村通等级公路。三是为598户城市住房困难家庭发放住房租金补贴51.5万元。四是投资5000万元，完成了城区公园、广场及麦新纪念馆、乡友藏书馆和博物馆建设。改造城区给水管网5500延长米，居民饮用水质量明显提高。改造排水管网14公里，城区污水排放能力明显增强。五是少数民族贫困小学生每人每年生活费补助300元，初中生补助450元，使591名少数民族贫困中小学生受益；为251名贫困大学生发放救助资金24.2万元。六是新建了县医院医技楼、开鲁镇卫生院病房楼、70所标准化卫生室和3个社区卫生服务站。七是黑龙坝镇、吉日嘎郎吐镇、义和塔拉镇办公楼全部建成并投入使用，完成了29个村级活动场所和农村书屋建设。八是城乡低保实现提标扩面，城市低保对象扩大到6443人，保障标准由每人每月150元提高到170元；农村牧区低保对象由1.3万人扩大到1.6万人，补助标准由人均每年438元提高到618元，全年发放城乡低保金2454万元。九是投资700万元，解决了20个村、1.74万人安全饮水问题。重点扶持1053名绝对贫困人口彻底解决温饱，扶持1579名贫困人口相对脱贫。十是投资250万元，改造了辽河、保安农场电网，供电能力得到了显著地增强。