简述检察机关支持中的出庭支持原则

时间:2022-06-24 01:55:46

简述检察机关支持中的出庭支持原则

【摘要】检察机关支持制度虽然在《民事诉讼法》中只有原则性的规定并无具体操作规则的规定,但是司法实践中检察机关所办理的支持案件是非常多的。由于没有具体操作规则,所以检察机关在办理支持案件时须要坚持一些基本原则,才不至于违背程序法的规定,其中,出庭支持原则就是检察机关在支持时应当坚持的基本原则之一。本文就出庭支持原则进行了一些论述,以达到促进实践之目的。

【关键词】检察机关;支持;出庭支持

一、检察机关支持中出庭支持原则概述

1、检察机关支持过程中是否有必要出庭

检察机关在办理支持案件的过程中,除了在诉前可以帮助当事人收集与诉讼相关的证据、垫付一定的费用支出外,在诉讼过程中是否有必要出席法庭审理,这在学术界是有争议的,争议的焦点集中于检察机关若参与民事审判的法庭审理,有公权干预私诉的嫌疑。笔者赞同检察机关出庭支持。因为,首先,从理论角度看,检察机关支持的理论基础是宪法赋予检察机关保护国有资产、维护公平正义的法律地位,检察机关基于这样的责任和义务必须将诉讼进行到底,因而应当出庭。其次,从目的角度看,检察机关支持的目的是帮助不能独立完成诉讼的当事人完成诉讼,若检察机关不出庭支持,仅凭当事人自身是很难完成诉讼的,故支持的目的难以实现。

2、检察机关支持中出庭支持的原则化

实践中,在检察机关支持的庭审环节,检察机关的做法较为混乱,有的不出庭,有的虽然出庭但仅仅是旁听,有的仅宣读《支持决定书》后便不再发言,有的则是大包大揽全程代替当事人发表辩论意见等等。从实际效果上看,检察机关不出庭或者是“走过场”式的出庭,都不利于使检察机关支持的目的实现,但并非所有的支持案件均须要介入庭审环节,有的在庭前即可达成和解,而有的支持案件检察机关确实也没有必要参与庭审,对于这类支持案件而言,检察机关可以不出庭。因而出庭支持就成为检察机关支持的常态,检察机关应当以“出庭支持为原则,以不出庭支持为例外”,这样出庭支持就被原则化了,成为检察机关支持的基本原则之一。

二、检察机关支持中出庭支持原则的价值

1、出庭支持原则的目的价值

出庭支持原则的目的价值是指检察机关能够实现帮助当事人完成诉讼最大限度实现诉讼目标的价值。具体而言,首先,出庭支持可以平衡双方当事人之间的诉讼力量对比,实现双方当事人之间的诉讼和谐。这种平衡的状态是依靠诉讼权利平等与诉讼程序平等来实现的,即检察机关虽然是国家机关,但是在民事诉讼中仍然要遵循民事诉讼规则,不享有任何的程序特权。其次,出庭支持可以达到对当事人最大限度的帮助效果。因为支持制度设置的初衷即是帮助不能完成诉讼的当事人将诉讼完成,而这种支持亦应当有始有终,检察机关在诉前支持在庭审阶段不出席法庭审理相当于半途而废,因而只有出庭支持才能使支持的效果最大化。

2、出庭支持原则的形式价值

出庭支持原则的形式价值是指检察机关出庭支持在形式上所具有能够发挥的作用和价值。具体而言,首先,出庭支持可以实现对当事人应有诉讼权利的保障。应有诉讼权利当事人的是基本诉权,但是由于其欠缺诉讼能力不能独立完成诉讼,因而须要检察机关提供帮助才能完成,所以出庭支持可以在最大限度内保障当事人的基本诉权。其次,出庭支持可以实现对当事人法定诉讼权利的规范,使当事人能够在合法合理的范围内应运好自己的诉讼权利。最后,出庭支持可以实现对法院诉讼过程的监督。检察机关支持的过程中发挥的保护职能,但是检察机关作为法律监督机关同样还具有监督职能,检察机关参与法庭审理的过程可以随时监督法院的审判,遇到法院有程序违法,可以及时加以纠正。

三、检察机关支持中出庭支持原则在实践中冲突的协调

1、出庭支持原则的价值冲突

当某一诉讼价值的实现只有以其他诉讼价值为代价才能得以满足时,便存在诉讼价值的冲突。检察机关支持中的出庭支持原则即存在这样的问题。首先,出庭支持与意识自治原则有可能发生冲突。检察机关出席法庭审理必然要参与法庭审理、法庭辩论等环节,而检察机关既非当事人又非诉讼人,因而代替当事人发表辩论意见有可能与当事人的意识自治相互矛盾。其次,出庭支持与公正程序有可能发生冲突。实践中检察机关出庭支持,不仅对当事人的诉讼请求以及诉讼过程大包大揽,设置代替当事人作出某些决定,这样的做法很明显突破了正当法律程序的界限,很容易造成诉讼程序的不公正。

2、出庭支持原则的价值冲突的协调解决

检察机关出庭支持与其他价值发生冲突时,解决冲突须要秉承以下原则,首先,兼顾协调原则。即在考虑检察机关支持效果的同时,还应当兼顾各方诉讼主体的利益,协调各方的诉讼需求,以诉讼平等的观念来对待每个诉讼主体,即诉讼当事人有充分的表达权利,要充分的尊重当事人的意思自治和诉讼权利,检察机关不能越俎代庖。其次,法益平衡原则。即以诉讼权利的平衡为目标,来考虑检察机关的诉讼地位。所谓的平衡并非平均,而是在诉讼力量对比上的一种和谐状态。最后,维护程序正义原则。程序公正是衡量检察机关出庭支持的一个重要标尺,检察机关出庭的各种行为须在程序正义范围内为之,若检察机关的诉讼行为有损程序公正,则应当被制止。

四、总结

总之,出庭支持原则是检察机关支持的基本原则之一,虽有可能与其他价值发生冲突,但是只要本着“以出庭为原则,以不出庭为例外”并充分协调检察机关的诉讼地位防止滥用诉讼权利,就能够达到诉讼程序的和谐,实现支持目的效果的最大化。

作者简介:

陈昊博(1975.11—),男,汉族,河北省怀来县人,河北省怀来县人民检察院,检察员,民商法硕士。

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