“走出去”后的安全管理

我们自觉维护南苏丹的国家利益和当地员工的利益，并将他们的利益与分公司的利益捆绑在一起。

这样，我们比较顺利地赢得了当地员工的信任，彼此成为了值得依赖的好朋友。

据媒体报道，2013年我国出境人数达9819万人次，境外企业近2万家，遍布180多个国家和地区；预计2014年底出境人数将破亿，到2020年将达1.5亿。除临时出境人员外，还有大批长期生活在海外的中国公民，如留学生、中资企业驻外人员、驻外记者和劳务人员等。据外交部领事司统计信息，近些年海外中国公民安全事件愈发频繁，2013年全球各地的中国使领馆共处理了4万多宗领事保护案件，平均每一天有110多起。其中“走出去”的中国企业海外代表处，安全形势越来越严峻。为此，加强海外安全管理，确保海外人员安全，是“走出去”企业的当务之急。笔者在中国水利电力对外公司南苏丹分公司工作，愿将安全管理实践中的经验教训与读者共享。

中国水利电力对外公司的前身是水利部和电力部的对外合作司，早在20世纪50年代就开展了以水利水电项目为主的对外援助工作，积累了丰富的安全管理工作经验，并建立起“策划-实施-检查-改进”的安全管理模式。

去南苏丹之前，笔者就通过各种途径详细了解那里的基本情况。南苏丹于2011年7月9日独立，是世界上最年轻的国家，也是经济、文化最落后的国家之一。该国百废待兴，国际承包市场潜力巨大。但是，该国种族冲突严重，社会治安状况较差，并且热带传染病发病率高，我们在那里搞项目具有较高的风险。笔者通过分析辨识风险源，确定了风险控制措施，努力做到心中有数。

中国企业在非洲的安全风险，大都和当地的政治变化有关。笔者认为，聘用当地员工并努力成为他们的朋友，是及时准确了解当地政治动态的有效方法。2009年，我曾在苏丹工作过一段时间，和一位喀土穆大学教授成为了好朋友。他是英国剑桥大学博士，他感觉“we are veryclose（我们很近）”。这段经历使我想到，既然能够融入苏丹文化，也就能够融入南苏丹文化。于是，我积极结交当地朋友，并根据需要聘用当地员工。通过他们，我获取了很多信息，特别是当地政治变动的信息，他们还可作为先锋队前往高风险地区辨识风险。当然，他们也在随时观察我们这些中国人够不够朋友。为此，我们一方面小心翼翼，注意自己的一言一行，不要因一时疏忽伤感他们的感情；另一方面，我们自觉维护南苏丹的国家利益和当地员工的利益，并将他们的利益与分公司的利益捆绑在一起。这样，我们比较顺利地赢得了当地员工的信任，彼此成为了值得依赖的好朋友。

在聘用当地员工时，最好请当地具有较高地位的朋友推荐。我在南苏丹结交的第一个朋友是房东，他是南苏丹驻外大使，在埃及某大学本科毕业，具有国际化视野。他推荐的两个人我们都很满意。事实证明，通过这样的渠道聘用的员工，基本素质、企业忠诚度普遍较高，在当地的公共关系也较好，而且一旦与企业发生矛盾，还可以请朋友调解，从而规避上法院的风险。

笔者认为，和当地人共事的前提是必须尊重他们，要把他们当作一家人。他们生病时，我们去看望；他们生活遇到困难，就给他们预支一部分工资或报销一部分费用；他们家中出现纠纷，我们就积极去调解。我的高级雇员弗兰科有酗酒的毛病，我和他的家人沟通后，给他提出了改掉毛病、健康成长发展的建议。弗兰科的爸爸是南苏丹知名的警察，他妈妈也是一位很有威望的长者，他们和我关系很好，还经常向弗兰科打听我的消息。那位大使朋友推荐的司机嘎斯穆，也对我们特别好。他处处维护分公司的利益，每当有人敲诈勒索我们的时候，他都会站出来阻挡。他经常为我开车到很晚，每次他都坚持把我送到驻地后自己才回家。

为了更好地规避治安风险，我们还制定了一些具体措施。一是要将驻地选择在安全区域。我们分公司的驻地选在了南苏丹的首都，这里有大使馆和各种国际组织，治安环境相对较好。二是要加强驻地的安保建设。我们把安保设施作为驻地安全的必要条件，院墙要结实，要有灯光照明和防爬铁刺；办公室的门窗要有防护栏；院内要装有报警器。我们聘请当地警察和保安公司共同保卫驻地，并和他们建立起良好的关系。另外，在南苏丹最好聘用当地司机，尤其是夜晚必须由当地司机开车。如果遇到军警设卡检查，当地司机开车常常不检查就放行，而外国人开车则有被盘查甚至被敲诈的风险。我们还注意养成良好的生活习惯，与人交往保持低调，不露富，并与驻地周围邻居建立良好的沟通关系。

在南苏丹还有两种风险必须防范，一是疾病风险，二是心理情绪风险。据中国医疗队说，一般在20多人的中国人团队中，几乎天天有人得病，不是疟疾就是伤寒。我在南苏丹的观察结果是，大约只有1%的人没有得过疟疾。而我在两年时间内，就先后得过5次疟疾。因此，医护人员和医疗设备及药品是必需的。长期远离祖国和亲人，很容易使人产生负面情绪。我的体会是经常组织一些集体活动，比如打球、游泳、唱歌等，可以有效缓解心理压力。

最后一点非常重要，要依靠我国驻外的使领馆。我国外交部和驻外使领馆都高度重视在外华人的安全。如果遇到自然灾害、政治动荡等突发事件，他们都会及时安全提醒，必要时还会组织华人安全撤离。如果与当地人发生法律纠纷，使领馆还会提供法律援助等服务。我深知使领馆对于企业安全的重要性，因此主动与他们取得联系，认真填报他们需要了解的信息，并积极参与他们组织的相关活动。另外，我们还加入了大使馆建立的“南苏丹中资机构QQ群”，可以随时接收来自于大使馆的权威信息。例如，2013年底南苏丹爆发内部冲突时，外面实行，而QQ群内各中资机构却能及时收到大使馆发来的消息，对我们做好企业安全工作起了非常大的作用。