离岗退养职工利益诉求表达机制的完善与运用

【前言】离岗退养职工利益诉求表达机制的完善与运用由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（一）健全利益诉求表达机制有利于企业的和谐发展。利益诉求表达机制本身是企业加强与职工的交流、增强与职工的沟通，合理处理职工所反映问题的机制，也是员工通过合法正当的途径和方式，表达自身需求和意见，以实现和维护自身利益的机制，旨在通过形成和谐的员工队伍...

[摘 要] 离岗退养（以下简称内退）职工人员较多，结构复杂，由于历史的原因，群体的攀比心理强、利益诉求多、稳定性差，所以，建立完善的利益诉求表达机制，做好利益诉求、矛盾调处、利益保障等工作，在稳定内退职工队伍方面将发挥积极的作用。

[关键词] 利益诉求；机制体系；管理形式

【中图分类号】 D41 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）07-084-1

内退职工是企业扭亏解困、重组改制以来形成的一个特殊的群体；在1999年“两兰”有内退职工近万人，这些人员基本都是实行“一刀切”政策办理内部退养手续；经过办理退休、有偿解除劳动合同等减员，目前还有内退职工1084人。由于各方面历史的原因和收入的差距是长期影响内退职工队伍稳定的根本原因，致使这个群体的人员怨气大、利益的攀比心理强，因此，健全完善内退职工利益诉求表达机制，畅通诉求表达渠道，理顺情绪对做好内退职工服务和维护队伍稳定具有重要的意义。

一、健全职工利益诉求表达机制的必要性

（一）健全利益诉求表达机制有利于企业的和谐发展。利益诉求表达机制本身是企业加强与职工的交流、增强与职工的沟通，合理处理职工所反映问题的机制，也是员工通过合法正当的途径和方式，表达自身需求和意见，以实现和维护自身利益的机制，旨在通过形成和谐的员工队伍来推动和谐企业的建设。机制的关键在于企业的决策是否符合职工的意愿，是否把职工的利益放在首要位置去考虑，重点是解决好职工的实际困难，要及时倾听职工的呼声，理解职工的想法，急职工之所急，想职工之所想，使利益诉求表达机制成为促进企业发展的一种长期的稳定的机制和平台，把最基层、最普遍的心声直接传递给决策层，使决策成为关注民生、促进生产的重要体现，从而营造“心齐、气顺、劲足、和谐”的企业发展氛围。

（二）健全利益诉求表达机制是做好内退职工队伍稳定的需要。内退职工的管理和服务工作虽然不是公司的主要工作大局，但能影响大局，虽然不是公司工作的中心但能牵动中心。

（三）健全利益诉求表达机制是内退职工的心声所在。通过利益诉求表达可以随时听取他们的心声，了解他们的困难。同时随着企业利益的不断调整，内退职工的利益诉求多变性、差异性逐渐增强，对服务的要求也越来越高，他们的利益诉求表达意识日益增强，通过利益诉求表达可以给他们一个诉说的机会和提供一个宣泄心中郁闷的平台，以达到心理上的平衡。

（四）健全利益诉求表达机制不仅可以规范信息收集的流程，而且也是内退职工参与民主管理的过程。内退职工是目前公司内部的不稳定群体之一，也可以说是一个弱势群体。这个群体中有个别“别有用心”者由于对企业的不满，难免会散布一些对企业发展不利的舆论，致使队伍出现一定程度的不稳定，如果为他们及时提供一个诉求的机会和平台，让他们表达自己的利益诉求，这无疑会在理顺情绪和稳定队伍方面发挥不可低估的作用。一方面在他们的诉求声中可以收集到一些平时听不到的声音，另一方面也满足了他们参与决策、参与管理的需求，这本身也是健全利益诉求表达机制不可缺少的一个过程。

二、内退职工利益诉求的主要内容、工作的现状和完善的利益诉求表达机制工作流程

（一）主要内容：内退职工利益诉求的内容多种多样，但最主要的表现在工资收入总量相对较低；子女就业；住房分配；困难救助等涉及职工利益方面的问题。

（二）工作现状：一是多年来为了维护内退职工队伍的稳定，陆续制定和形成了一些内退职工利益诉求表达的程序模式和办法，但系统性不够。二是目前现有的内退职工利益诉求表达机制流程不够简洁和严密，实用性不强，没有形成适合于内退职工利益诉求表达的机制体系。三是对内退职工利益诉求的答复、解决问题的效率有待于提高，解决问题的方法有待于创新。

（三）工作流程：对内退职工的来电、来信、邮件和来访，内退管理中心均实行登记制度，以便于相互联系、诉求办理和效果跟踪。对职工的诉求进行登记后，要进行分析、分类和梳理，对职工诉求中带有普遍性的问题，及时向上级业务部门报告，并根据实际情况提出办理的意见或建议作为呈办工作。

三、内退职工利益诉求表达机制运行体系

为了确保这一机制的正常运行，中心成立了一个领导小组、两层机构、三个工作制度、“四心”服务宗旨、五项办事程序、六种信息收集网络。

（一）一个领导小组。由中心工会主席任组长成立职工利益诉求受理领导小组，统一领导，用同一个声音，为这一机制的良性运行提供组织保障。

（二）两层管理机构。一是中心机关；二是各基层内退支会。中心机关工作人员必须热情接待来访人员；基层支会统一由各支会主席接待受理。

（三）三个工作制度。一是建立了首问责任制度。凡是内退职工到中心来诉求，无论找到哪个科室、哪个工作人员都必须热情接待，不的推诿，并将诉求人员带领到有关的科室。二是坚持支会主席例会制度。中心坚持每月的第一个礼拜召开支会主席例会，协商处理职工的有关诉求事宜。三是坚持思想动态分析总结制度。中心工会每季度最后一周组织召开由中心工作人员、基层支会主席参加的内退职工思想动态分析会，除对当期的受理事项进行通报说明外，总结分析内退职工的近期思想动态。

（四）大力推行“四心”服务宗旨。为了减少来访人员的怨气、消除火气、不让职工生气，要求对来访人员必须做到“四心”。热心：礼貌待人，热心接待。细心：仔细认真，马虎不得。耐心：不厌其烦，释疑解惑。爱心：以人为本，换位思考。

（五）明确五项办事程序。五项办事程序即：呈办、自办、协办、转办和督办。“五办”工作程序链的形成，确保内退职工各种利益诉求落到实处，提高了职工对诉求事项解决的满意度，同时也体现了中心工会建立和完善内退职工利益诉求表达机制，旨在为职工诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事的内涵。

（六）拓宽建立六种信息收集网络。一是通过中心的信息员收集；二是通过基层支会收集；三是从组织内退职工的活动中收集；四是通过中心的征求意见箱收集；五是通过到中心来诉求登记、来电来函收集；六是通过内部局域网络发表的信息收集。建立信息收集网络的目的是尽量将涉及内退职工利益的焦点、热点问题解决在诉求之前。

作者简介：刘琴（1965-），女，汉族，山东齐河人，兰州石化公司离岗退养职工管理中心干部，研究方向：思想政治工作。