离岗申请书范文
时间：2023-03-15 20:02:38
离岗申请书范文第1篇
一、职能职责
贯彻执行国家、省、市关于文物工作的方针、政策和法律、法规、规章，起草本市文物工作法规、规章，拟定并组织实施全市文物和博物馆事业发展规划；负责各级文物保护单位的申报及不可移动文物的登记工作；审核市级文物保护单位与不可移动文物的维修方案、保护范围及其建设控制地带内和地下文物保护区域内的建设项目；指导全市文物保护、博物馆建设和区、县（市）文物工作；负责全市文物行政执法工作，打击各类文物违法犯罪行为。
二、行政审批项目及审批程序
（一）文物考古勘探范围内的基建项目审批
项目名称：文物考古勘探范围内的基建项目审批
项目类别：行政审批
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》
《*市地上不可移动文物和地下文物保护条例》
审批要件：（1）书面申请书。
（2）市规划局核发的《建设用地规划许可证》复印件2份。
（3）市规划局核发的《建设扩初设计审定通知单》复印件2份。
（4）市规划局核发的1：500红线图复印件2份。
办理程序：审批大厅受理文物局审查组织考古人员进行考古调查、勘探、发掘出具考古勘探意见书由审批大厅将审理决定告知当事人
办理时限：5个工作日（1万平方米以下）
费用情况：本审批项目不收费
考古勘探收费情况：
（1）普通手工文物勘探收费：非老城区每平方米8.54元；老城区每平方米16.24元。
（2）考古发掘费用依据国家有关规定进行核算；
收费依据：（1）《中华人民共和国文物保护法》
（2）《*省文物勘探管理办法》
（3）《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》
（二）市级文物保护单位建设控制地带内
建设工程设计方案许可
项目名称：市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可
项目类别：许可
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第十八条
审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请人名称及相关证明材料；工程名称、地点、规模、用途。
（2）工程位置图和工程设计方案。
（3）涉及地下遗存的，应提供考古勘探发掘资料。
办理程序：审批大厅受理文物局审查作出审理决定由审批大厅将审理决定送达当事人
办理时限：10个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（三）市级文物保护单位原址保护措施许可
项目名称：市级文物保护单位原址保护措施许可
项目类别：许可
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十条
审批要件：（1）书面申请报告。内容包括：申请人名称及相关证明材料；保护措施名称、理由及主要内容。
（2）建设工程选址批准文件。
（3）保护措施具体方案。
办理程序：审批大厅受理文物局审查作出审理决定由审批大厅将审理决定送达当事人
办理时限：10个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（四）由政府出资修缮的非国有不可移动文物
转让、抵押或者改变用途许可
项目名称：由政府出资修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途许可
项目类别：许可
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十五条
审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请人名称及相关证明材料；受转让、抵押人的名称及相关证明材料；不可移动文物的名称、位置及修缮情况；转让、抵押或者改变用途的理由。
（2）政府出资证明。
（3）转让、抵押或者改变用途的具体情况说明及相关证明材料。
（4）转让、抵押或者改变用途后的保护措施。
办理程序：审批大厅受理文物局审查作出审理决定由审批大厅将审理决定送达当事人
办理时限：即办
费用情况：本许可项目不收费
（五）市级文物保护单位及已登记的不可移动文物修缮许可
项目名称：市级文物保护单位及已登记的不可移动文物修缮许可
项目类别：许可
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十一条
审批要件：（1）书面申请报告。内容包括：申请人名称及相关证明材料；工程名称、位置、类别和规模。
（2）勘察设计文件和维修方案。具体包括反映文物历史状况、固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片；保护工程方案、设计图及相关技术文件；工程设计概算；必要时应提供考古勘探发掘资料、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告。
（3）维修施工单位资质证明。
办理程序：审批大厅受理文物局审查作出审理决定由审批大厅将审理决定送达当事人
办理时限：10个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（六）非国有文物收藏单位和其他单位举办展览
需借用国有馆藏文物的许可
项目名称：非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的许可
项目类别：许可
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第四十条。
审批要件：（1）书面申请书。
（2）馆藏文物借用清单。
（3）展览活动批复报告。
（4）文物安全应急方案。
办理程序：受理审查作出审理决定将审理决定送达当事人
办理时限：20个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（七）博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本许可
项目名称：博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本许可
项目类别：许可
项目依据：（1）《中华人民共和国文物保护法》第四十五条
（2）《国务院对确需保留的行政审批项目许可的决定》（国务院令第412号）
审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请单位名称及相关证明材料；处理的原因和方式；须处理的文物或标本数量。
（2）文物或标本目录。内容包括：名称、质地、年代、级别、来源、尺寸、完残状况、相关照片。
（3）本单位学术委员会或其他有关专家的意见。
办理程序：受理审查作出审理决定将审理决定送达当事人
办理时限：20个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（八）对“一宫两陵”古建筑进行测绘许可
项目名称：对“一宫两陵”古建筑进行测绘许可
项目类别：许可
项目依据：《*市故宫、福陵和昭陵保护条例》第二十一条
审批要件：（1）书面申请书。
（2）测绘方案。
（3）文物安全的应急方案。
（4）测绘单位的资质证书复印件。
办理程序：受理审查作出审理决定将审理决定送达当事人
办理时限：20个工作日
费用情况：本许可项目不收费
（九）博物馆设立的初审
项目名称：博物馆设立的初审
项目类别：初审
项目依据：《博物馆管理办法》第十一条
审批要件：（1）书面申请书。内容包括：建馆宗旨、馆址、馆名、面积、展陈内容、藏品数量、种类、人员机构、经费来源等内容。
（2）馆舍所有权或使用权证明。
（3）资金来源证明或验资报告。
（4）藏品目录及合法来源说明。
（5）陈列展览大纲。
（6）拟任法定代表人的基本情况及身份证明。
（7）专业技术和管理人员的证明材料
（8）申请设立非国有博物馆的，应同时提交博物馆章程草案。博物馆章程草案包括：办馆宗旨及藏品收藏标准；博物馆理事会、董事会或其他形式决策机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；出资人不要求取得经济回报的约定；博物馆终止时的藏品处置方式；章程修改程序。
办理程序：受理审查提出初审意见将初审意见送达当事人
办理时限：20个工作日
费用情况：本初审项目不收费
（十）非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案
项目名称：非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案
项目类别：备案
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十五条
审批要件:（1）书面申请书。
（2）改变用途的目的和对象的说明。
（3）转让、抵押的合同文本。
（4）转让、抵押或改变用途的保护措施。
（5）收授方的资信证明。
办理程序：受理审查备案将备案文件送达当事人
办理时限：5个工作日
费用情况：本备案项目不收费
（十一）市级博物馆、图书馆和其他文物收藏单位的
藏品档案、管理制度备案
项目名称：市级博物馆、图书馆和其他文物收藏单位的藏品档案、管理制度备案
项目类别：备案
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第三十六条
审批要件:（1）书面申请书。
（2）藏品档案、管理制度。
办理程序：受理审查备案将备案文件送达当事人
办理时限：1个工作日
费用情况：本备案项目不收费
（十二）国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等
需借用馆藏文物备案
项目名称：国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案
项目类别：备案
项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第四十条
审批要件:（1）书面申请书。
（2）馆藏文物借用清单。
（3）双方签订的借用合同。
（4）文物展览场所及安全措施方案。
办理程序：受理审查备案将备案文件送达当事人
办理时限：5个工作日
费用情况：本备案项目不收费
（十三）县（区）级馆藏文物档案备案
项目名称：县（区）级馆藏文物档案备案
项目类别：备案
项目依据：《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十九条
审批要件:（1）书面申请书。
（2）馆藏文物档案。
办理程序：受理审查备案将备案文件送达当事人
办理时限：1个工作日
费用情况：本备案项目不收费
三、行政处罚事项
1.在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其设计方案未经文物行政部门同意后报经规划行政部门批准，对文物保护单位的环境和历史风貌造成破坏的。
2.在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意，报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的。
3.擅自迁移、拆除不可移动文物的。
4.擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的。
5.擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的。
6.施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。
7.刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁文物保护单位标志的。
8.转让或者抵押国有不可移动文物，或者国有不可移动文物作为企业资产经营的。
9.将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的。
10.擅自改变国有文物保护单位用途的。
11.文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的。
12.国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的。
13.将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的。
14.未按规定处置国有馆藏文物的。
15.挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。
16.买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的。
17.发现文物隐匿不报或者拒不上交的。
18.未按照规定移交拣选文物的。
19.未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的。
20.未取得资质证书，擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的。
21.未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物的。
22.在进行大型基本建设项目时，建设单位没有事先会同省文化行政管理部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行调查勘探的，其选址事先未征得文化行政管理部门同意的。
23.在文物勘探范围内未按照规定进行文物勘探的。
24.损毁文物保护单位标志，刻划、涂污或者损坏不可移动文物的。
25.对文物保护单位的保护范围内的非文物建筑物、构筑物进行改建、扩建的。
26.在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其设计方案未经文物行政部门同意后报经规划行政部门批准，对文物保护单位的环境和历史风貌造成破坏的。
27.改变不可移动文物的建筑立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰的。
28.损毁“一宫两陵”标志说明的。
29.在“一宫两陵”文物和保护设施上涂污、刻划的。
30.“一宫两陵”管理单位未按国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施的。
31.未经批准擅自修缮“一宫两陵”文物，明显改变文物原状的。
32.未取得文物保护工程资质证书，擅自从事“一宫两陵”文物修缮的。
33.未经批准擅自在“一宫两陵”保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的。
34.在“一宫两陵”建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经批准，对“一宫两陵”历史风貌造成破坏的。
四、执法依据及要求
（一）依据：《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》、《博物馆管理办法》、《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》、《*省文物勘探管理办法》、《*市故宫、福陵和昭陵保护条例》、《*市地上不可移动文物和地下文物保护条例》等有关文物保护的法律、法规及规章。
（二）文物行政执法人员执行公务时，必须按规定出示证件（《*省行政执法证》），并保证两人以上到场，否则，可视为无效。
（三）进行行政处罚时，须向当事人说明做出处罚决定的事实、理由、依据，同时告之当事人所享有的各项权利（陈述、申辩、申请行政复议及提起行政诉讼等）。
五、责任追究
（一）文物行政管理（执法）人员，有下列情形之一者，追究行政违示责任：
1.办理勘探审批手续时，相关手续齐全、符合条件而不予受理的；
2.未按期予以办理的；
3.不认真审核有关手续或不履行法定程序审批而出现问题的；
4.对公民、法人和其他社会组织合法权益侵害，造成不良后果的；
5.博物馆（所）工作人员违反《中国文物博物馆工作人员职业道德准则》规定的。
（二）对文物行政管理（执法）人员的违示责任，视情节给予下列处罚：
1.行政处理：对当事人赔礼道歉、经济赔偿、通报、公开检查、调离岗位、辞退。
2.行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职。
3.经济处罚：对违示者及其主管领导予以罚款；
4.对故意刁难、态度蛮横、的，从重处罚；
离岗申请书范文第2篇
第一章 总则
第一条 为保障事业单位工作人员合法权益，依法处理事业单位工作人员的申诉，促进事业单位及其主管部门依法行使职权，根据《事业单位人事管理条例》，制定本规定。
第二条 事业单位工作人员对涉及本人的人事处理不服的，可以依照本规定申请复核；对复核结果不服的，可以依照本规定提出申诉、再申诉。
法律法规对事业单位工作人员申诉另有规定的，从其规定。
各级党委管理的事业单位领导人员的申诉，依照干部人事管理权限，按照有关规定办理。
第三条 处理事业单位工作人员申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照规定的权限、条件和程序进行。
第四条 事业单位工作人员提出申诉，应当以事实为依据，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条 复核、申诉、再申诉期间不停止人事处理的执行。
事业单位工作人员不因申请复核或者提出申诉、再申诉而被加重处理。
第六条 复核、申诉、再申诉应当由事业单位工作人员本人申请。本人丧失行为能力、部分丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属或监护人代为申请。
第二章 管辖
第七条 事业单位工作人员对人事处理不服申请复核的，由原处理单位管辖。
第八条 事业单位工作人员对中央和地方直属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对中央和地方各部门所属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由主管部门管辖。
事业单位工作人员对主管部门或者其他有关部门作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对乡镇党委和人民政府作出的复核决定不服提出的申诉，由县级事业单位人事综合管理部门管辖。
第九条 事业单位工作人员对主管部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对市级、县级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由上一级事业单位人事综合管理部门管辖。
第十条 事业单位工作人员对中央垂直管理部门省级以下机关作出的复核决定不服提出的申诉，由上一级机关管辖；对申诉处理决定不服提出的再申诉，由作出申诉处理决定机关的同级事业单位人事综合管理部门或者上一级机关管辖。
第三章 申请与受理
第十一条 事业单位工作人员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）清退违规进人；
（三）撤销奖励；
（四）考核定为基本合格或者不合格；
（五）未按国家规定确定或者扣减工资福利待遇；
（六）法律、法规、规章规定可以提出申诉的其他人事处理。
第十二条 申请复核或者提出申诉、再申诉的时效期间为三十日。复核的时效期间自申请人知道或者应当知道人事处理之日起计算；申诉、再申诉的时效期间自申请人收到复核决定、申诉处理决定之日起计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条规定的时效期间内申请复核或者提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十三条 申请人申请复核和提出申诉、再申诉，应当提交申请书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。申请书可以通过当面提交、邮寄或者传真等方式提出。
申请人当面递交申请书的，受理单位应当场出具收件回执。
第十四条 申请书应当载明下列内容：
（一）申请人的姓名、出生年月、单位、岗位、政治面貌、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式；
（三）复核、申诉、再申诉的事项、理由和要求；
（四）申请日期。
第十五条 受理单位应当对申请人提交的申请书是否符合受理条件进行审查，在接到申请书之日起十五日内，作出受理或者不予受理的决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。
第十六条 符合以下条件的复核、申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第六条的规定；
（二）复核、申诉、再申诉事项属于本规定第十一条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理单位管辖范围；
（五）材料齐备。
凡不符合上述条件之一的，不予受理。申请材料不齐备的，应当一次性告知申请人所需补正的全部材料，申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第十七条 在处理决定做出前，申请人可以以书面形式提出撤回复核、申诉、再申诉的申请。
受理单位在接到申请人关于撤回复核、申诉、再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作。
终结复核决定应当以书面形式告知申请人；终结申诉处理决定应以书面形式告知申请人和原处理单位；终结再申诉处理决定应当以书面形式告知申请人、申诉受理单位和原处理单位。
第四章 审理与决定
第十八条 受理复核申请的单位应当自接到申请书之日起三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
受理申诉、再申诉申请的单位应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限不得超过三十日。
第十九条 受理申诉、再申诉的单位应当组成申诉公正委员会审理案件。
申诉公正委员会由受理申诉、再申诉的单位相关工作人员组成，必要时可以吸收其他相关人员参加。申诉公正委员会组成人数应当是单数，不得少于三人。申诉公正委员会负责人一般由主管申诉、再申诉工作的单位负责人或者负责申诉、再申诉的工作机构负责人担任。
第二十条 受理申诉、再申诉的单位有权要求有关单位提交答辩材料，有权对申诉、再申诉事项进行相关调查。
调查应当由两名以上工作人员进行，接受调查的单位或者个人有配合调查的义务，应当如实提供情况和证据。
第二十一条 申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否确实充分；
（二）原人事处理适用的法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉单位有无超越或者的情形；
（六）其他需要审议的事项。
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，申诉公正委员会还应当对复核决定、申诉处理决定进行审议。
审理期间，申诉公正委员会应当允许申请人进行必要的陈述或者申辩。
第二十二条 申诉公正委员会应当按照客观公正和少数服从多数的原则，提出审理意见。
第二十三条 受理单位应当根据申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理；
（二）原人事处理认定事实不存在的，或者超越职权、做出处理的，按照管理权限责令原处理单位撤销或者直接撤销原人事处理；
（三）原人事处理认定事实清楚，但认定情节有误，或者适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理单位变更或者直接变更原人事处理；
（四）原人事处理认定事实不清，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理单位重新处理。
再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
事业单位工作人员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十四条 作出申诉处理决定后，应当制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、出生年月、单位、岗位及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式、人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）做出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容。
再申诉处理决定作出后，应当制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉、再申诉处理决定书应当加盖受理申诉、再申诉单位或者申诉公正委员会的印章。
第二十五条 复核决定应当及时送达申请人。
申诉处理决定书应当及时送达申请人和原处理单位。
再申诉处理决定书应当及时送达申请人、申诉受理单位和原处理单位。
第二十六条 复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书按照下列规定送达：
（一）直接送达申请人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章，签收日期为送达日期；
（二）申请人本人不在的，可以由其同住的具有完全民事行为能力的近亲属在送达回证上签名或者盖章，视为送达，签收日期为送达日期；
（三）申请人或者其同住的具有完全民事行为能力的近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在申请人的住所或者所在单位，视为送达。送达人、见证人签名或者盖章日期为送达日期；
（四）直接送达确有困难的，可以通过邮寄送达。以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达，并在案卷中记明原因和经过。自公告之日起，经过六十日，即视为送达。
第二十七条 原处理单位应当将复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书存入申请人的个人档案。
第五章 执行与监督
第二十八条 处理决定应当在发生效力后三十日内执行。
下列处理决定是发生效力的最终决定：
（一）已过规定期限没有提出申诉的复核决定；
（二）已过规定期限没有提出再申诉的申诉处理决定；
（三）中央和省级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定；
（四）再申诉处理决定。
第二十九条 除维持原人事处理外，原处理单位应当在申诉、再申诉决定执行期满后三十日内将执行情况报申诉、再申诉受理单位备案。
原处理单位逾期不执行的，申请人可以向作出发生效力的决定的单位提出执行申请。接到执行申请的单位应当责令原处理单位执行。
第三十条 对事业单位工作人员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当根据有关规定给予赔偿。
第三十一条 参与复核、申诉、再申诉审理的工作人员有下列情形之一的，应当提出回避申请：
（一）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的；
（二）与原人事处理及案件有利害关系的；
（三）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有其他关系，可能影响案件公正处理的。
有前款规定的情形的，申请人、与原人事处理及案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避。
复核案件审理工作人员的回避，由受理复核单位负责人决定。申诉或再申诉案件审理工作组织负责人的回避由受理单位负责人员集体决定；其他工作人员的回避，由申诉或再申诉案件审理工作组织负责人决定。回避决定做出前，相关人员应当暂停参与案件的调查和审理。
第三十二条 因下列情形之一侵害事业单位工作人员合法权益的，对相关责任人员和直接责任人员，应当根据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、调离岗位或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；
（一）对申请复核或者提出申诉、再申诉的事业单位工作人员打击报复的；
（二）超越或者的；
（三）适用法律、法规、规章错误或者违反规定程序的；
（四）在复核、申诉、再申诉工作中应当作为而不作为的；
（五）拒不执行发生效力的申诉、再申诉处理决定的；
（六）违反本规定的其他情形。
第三十三条 申请复核、提出申诉的事业单位工作人员弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章 附则
第三十四条 机关工勤人员申请复核或者提出申诉、再申诉，参照本规定执行。
离岗申请书范文第3篇
第一条为规范本局行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人办理行政审批事项，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和市、区人民政府推行“阳光政务”的要求，制定本制度。
第二条本局行政审批的实施，适用本制度。
第三条本局设立统一受理行政审批申请、统一送达行政审批决定的*市人民政府便民服务中心环保局窗口（以下简称“窗口”），窗口设在*市人民政府便民服务中心。
第四条本局确定法规处作为督办行政审批内部流转的行政审批工作联络员。
第五条本局局长对行政审批工作负总责。
本局确定的分管局领导负责本局的行政审批工作，并领导窗口的工作。
本局其他科室工作人员应积极配合窗口做好行政审批工作。
第六条窗口工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》及服务中心的各项规定，搞好服务。
第二章行政审批实施程序
第一节受理
第七条本局采取设置电子触摸屏、公告栏等方式在办公场所长期公示以下内容：
（一）部门的通信地址、联系电话及主要领导姓名；
（二）窗口的名称、联系电话、通信地址及其工作人员的姓名；
（三）服务承诺及投诉渠道；
（四）行政许可项目及其内容；
（五）设定行政许可的法律依据；
（六）行政许可数量及方式；
（七）行政许可条件；
（八）申请材料；
（九）申请表格及申请书；
（十）行政许可申请受理机关；
（十一）行政许可决定机关；
（十二）行政许可程序；
（十三）行政许可办理时限；
（十四）行政许可证件及有效期；
（*）行政许可的法律效力；
（十六）行政许可收费；
（十七）行政许可年审或年检。
本局的非行政许可审批事项参照以上内容公示。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，本局工作人员须给予说明、解释，向申请人提供准确、可靠的信息。
第八条本局的行政许可事项，由窗口负责受理。
本局非行政许可审批事项中的排污费征收核定及减免、缓缴审批*市环境监察支队直接受理。
第九条对申请人提交的申请材料，除即办件外，窗口在受理阶段不审查申请材料的实质内容，也不审查申请人是否具备取得行政许可的条件，仅对下列内容进行形式审查：
（一）申请事项是否属于本局职权范围；
（二）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项；
（三）申请人提交的申请材料是否齐全，即申请材料的种类、数量是否符合规定；
（四）申请人提交的申请材料是否符合规定的形式；
（五）申请材料是否有明显的计算错误、书面错误、装订错误或其他类似错误。
第十条经过形式审查，窗口对申请人提出的行政审批申请，应根据下列具体情况，向申请人出具相应的书面回执：
（一）受理：
申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全，符合规定的种类、数量的规定形式，应当予以受理，并向申请人出具《受理通知书》。
（二）补正
申请事项属于本局行政审批职权范围，但申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场通知申请人补充更正。可以当场补充更正的，应当当场通知申请人补充更正。
申请人当场进行了全部补充更正的，向申请人出具《收件回执》；申请人当场不能进行全部补充更正的，应当当场向申请人出具《补正通知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知申请人，并退回
全部申请材料。
（三）不予受理
申请事项依法不属于本局职权范围的，或者不需要取得行政审批的，应当不予受理，并向申请人出具《不予受理通知书》。
《受理通知书》、《补正通知书》、《不予受理通知书》由窗口印制，一式三份，在申请人和工作人员签字后，一份交申请人、一份交主办科室、一份由窗口存档。
第十一条申请人提出的行政审批申请，除依法应当不予受理的外，窗口不得拒绝受理。
除法定的不予受理条件外，不得增设不予受理条件；不得将行政审批条件转作受理条件。不得要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的技术资料和其他材料。
第十二条申请人委托人提出的行政审批申请，委托手续完备、其它条件符合规定的，应当予以受理，但依法应当由申请人本人到办公场所提出行政审批申请的除外。
第十三条窗口应当向申请人提供申请书示范文本和一次性告知单。申请书示范文本和一次性告知单由主办部门制定，窗口配合。申请书示范文本以及一次性告知单内容发生变化的，由主办部门重
新制作。
一次性告知单应包括下列内容：
（一）行政审批事项名称、业务解释和业务范围；
（二）行政审批程序；
（三）需提交的申请材料：即申请材料的种类、数量、形式等；
（四）办结期限；
（五）收费标准和依据；
（六）其它：如机关的名称、地址、业务电话、监督电话等。
第二节内部流转
第十四条本局职权范围内行政许可事项及主办部门如下：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批，由本局监督管理处主办；
（二）排放污染物许可证核发，由本局污染控制处主办；
（三）环保限期治理项目验收，由本局污染控制处主办；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，由*市危险废物监督管理所主办；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，由本局污染控制处主办。
本局职权范围内非行政许可审批事项及主办部门如下：
排污费征收核定及减免、缓缴审批，由*市环境监察支队主办；
第*条窗口受理的行政审批申请，窗口应在1个工作日内交办到主办部门。
第十六条本局行政许可事项和非行政许可审批事项相关法律、法规规定的办理时限分别为：
行政许可事项办理时限：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批办理时限分别为：报告书自受理之日起28个工作日内批复，报告表自受理之日起13个工作日内批复，登记表自受理之日
起5个工作日内批复，建设项目竣工环境保护验收审批自受理之日起13个工作日内办结；
（二）排放污染物许可证核发自受理之日起8个工作日内批复；
（三）环保限期治理项目验收自受理之日起8个工作日内办结；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可办理办理时限为自受理之日起8个工作日内办结；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批自受理之日起3个工作日内批复。
非行政许可审批事项办理时限：
排污费征收核定及减免、缓缴审批自受理之日起8个工作日内办结。
第十七条主办部门应在下列规定的期限内，按照法律、法规和规章所规定的标准和要求，对申请材料的实质内容和申请人是否具备取得行政许可的条件和非行政许可审批的条件进行审查，提出初审意
见，报局分管领导。
行政许可事项：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批，其中报告书应在受理之日起20个工作日内提出初审意见，报告表在受理之日起8个工作日内提出初审意见，登记表在受
理之日起3个工作日内提出初审意见，环境保护设施竣工验收在受理之日起8个工作日内提出初审意见；
（二）排放污染物许可证核发，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（三）环保限期治理项目验收，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，在受理之日起1个工作日内提出初审意见。
非行政审批事项：
排污费征收核定及减免、缓缴审批在受理之日起5个工作日内提出初审意见。
需要由多个处室共同办理的行政审批事项，主办处室应在前款规定的期限内，提请分管领导召开初审会议，或者自行协调相关处室，形成初审意见，报局分管领导。
第十八条本局分管局领导应当在下列规定的期限内作出行政许可决定及非行政审批事项的处理决定：
行政许可事项：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批，其中环境影响书审批应在处室提出初审意见后8个工作日内作出行政许可决定；环境影响报告表应在处室提出初审意见后5个工作日作出行政许可决
定；环境影响登记表应在处室提出初审意见后2个工作日内作出行政许可决定，建设项目竣工环境保护验收审批，应在组织现场验收后5个工作日作出行政许可决定；
（二）排放污染物许可证核发，应在处室提出初审意见后3个工作日内作出行政许可决定；
（三）环保限期治理项目验收，应在组织现场验收后3个工作日内作出行政许可决定；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，应在处室提出初审意见后3个工作日内作出行政许可决定；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，应在处室提出初审意见后1个工作日内作出行政许可决定。
非行政审批事项：
排污费征收核定及减免、缓缴审批应在处室提出初审意见后3个工作日内作出处理决定。
第十九条自本局作出行政审批决定之日起1个工作日内，由主办部门制作加盖本局印章的书面决定并送交窗口；排污费征收核定及减免、缓缴审批处理决定由*市环境监察支队制作加盖支队印章并于
1个工作日内送达申请人。
依法作出不予行政审批决定及不予办理非行政审批事项的，应当在书面决定中说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十条依法需要听证、勘验、检测、鉴定和专家评审的，所需时间由主办部门书面告知申请人，并即时将告知书复印件送交窗口存档。
第二十一条因客观原因致使本局不能在规定期限内作出行政审批决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。主办部门应当将延长期限的理由书面告知申请人，并即时将告知书复印件送交窗口存
档。
第二十二条窗口应当在办结期内了解并向联络员反馈行政审批事项的办理情况，联络员应根据办理情况适时督办，确保按期办结。
第三节送达
第二十三条按照“谁受理、谁送达”的原则，本局受理的所有行政许可申请，其行政许可决定由窗口统一送达。本局受理的非行政许可审批事项申请，其审批决定由主办部门负责送达。
第二十四条本局受理的所有行政审批申请，窗口应自本局作出行政审批决定之日起1个工作日内向申请人送达行政审批决定。本局受理的非行政许可审批事项申请，需要送达的由主办部门自本局作出
处理决定之日起1个工作日向申请人送达处理决定。
第二*条行政审批决定应采用以下方式送达：
（一）直接向申请人送达；
（二）向申请人委托的人送达；
（三）直接送达有困难的，可以邮寄送达；
（四）上述方式无法送达的，可以公告送达。
第三章行政审批窗口工作人员
第二十六条工作人员具体负责本局所有行政审批事项受理、分办、送达等工作，协助做好内部督办和抄告工作。
第二十七条工作人员不得迟到、早退、擅自离岗，保证在法定工作时间内，窗口有工作人员在岗。
确因集中学习、职工大会等原因不能在岗的，需在窗口办公场所醒目位置明示人员去向、不在岗时间及联系电话。
第二十八条工作人员确需请假的按请假制度执行。
工作人员请假、休假或因公出差的，由窗口负责人安排好临时补岗人员后,方可准假或公出。临时补岗人员应熟悉相关业务工作和服务规范。
第二十九条严格交接班工作并作好值班记录，值班记录应包括日期、申请人姓名、申请事项、办理情况等。
第四章行政审批过错责任追究
第三十条本局法规处负责受理对本局工作人员实施行政审批的违法行为的举报和投诉，调查实施行政审批的违法行为并提出过错责任追究建议。
第三十一条本局工作人员违反本制度的，依照本制度追究责任。违反有关法律、法规、规章及其他规范性文件的，依法依纪给予处理。
第三十二条行政审批过错责任追究方式有：
（一）诫免谈话或责令书面检讨；
（二）通报批评；
（三）暂扣行政执法证；
（四）责令离岗培训；
（五）调离执法岗位；
（六）取消执法资格。
以上过错责任追究方式可以单处或者并处。
第三十三条窗口工作人员违反本制度，有下列情形之一的，对直接责任人和窗口负责人追究责任：
（一）无正当理由，法定工作时间内窗口无工作人员在岗的；
（二）受理不属于本局职权范围或者依法不需要取得行政审批的申请事项的；
（三）对申请材料审查不严，致使已受理的申请材料不齐全或者不符合规定的形式的；
（四）申请材料可以当场补充更正，但不允许申请人当场进行补充更正的；
（五）出具《补正通知书》后，不向申请人退回全部申请材料的；
（六）在做出受理、收件、补正、不予受理等处理时，未向申请人出具相应的书面回执的；
（七）无法定依据，增设不予受理条件的，或者将行政审批条件转作受理条件的；
（八）要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的技术资料和其他材料的；
（九）窗口自行受理的行政审批申请，未按规定时间分办到主办部门的；
（十）窗口不向联络员及时反馈情况的；
（十一）窗口自做出行政审批决定之日起3个工作日内未向申请人送达行政审批决定的；
（十二）工作人员未按规定时间抄告，或者抄告不规范不完整的。
第三十四条主办部门和其他处室工作人员违反本制度，有下列情形之一的，对直接责任人和处室负责人追究责任：
（一）擅自受理行政许可申请，或者擅自送达行政审批决定的；
（二）主办部门不牵头制作申请书示范文本或者一次性告知单的，或者应当重新制作但未重新制作的；
（三）主办部门制作的申请书示范文本或者一次性告知单不详细不规范的；
（四）窗口分办的行政审批事项，主办处部门未及时对申请材料的实质内容和申请人是否具备取得行政审批事项的条件进行审查，致使未在规定期限内提出初审意见的；
（五）对需要由多个科室共同办理的行政审批事项，主办部门未及时提请分管领导召开初审会议或者未及时协调相关科室，致使未在规定期限内形成初审意见的；
（六）主办部门违反本制度第二十条，未将所需时间书面告知申请人或者未即时将告知书复印件送交服务中心（窗口）的；
（七）主办部门违反本制度第二十一条，未将延长期限的理由书面告知申请人或者未即时将告知书复印件送交窗口的；
（八）自作出行政审批决定之日起3个工作日内，主办部门未制作书面决定的，或者未将书面决定送交窗口的，或者未在不予行政许可的书面决定中说明理由和告知申请人享有依法申请行政复议或提
起行政诉讼的权利的。
第三*条主办部门、局分管领导违反本制度，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）经承办人提请，主办部门领导未及时召开初审会议，致使未在规定期限内提出初审意见的；
（二）经主办主办部门提请，局分管领导未在规定的期限内做出行政审批决定的。
第三十六条因服务态度恶劣，导致申请人投诉的，查实后在局分管领导的监督下向申请人道歉。
第三十七条行政审批事项审核、审批的具体行政行为错误的，对不同责任人按下列规定追究责任：
（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自做出的，追究承办人的行政执法责任；
（二）承办人弄虚作假、，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，追究承办人的行政执法责任；
（三）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准内容实施的，追究承办人的行政执法责任；
（四）承办人提出错误意见，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的行政执法责任；
（五）审核人不采纳或者改变承办人正确意见，批准人应当发现而没有发现，按照审核人意见批准的，按所起作用大小追究审核人、批准人的行政执法责任；
（六）审核人未报请批准而直接做出错误决定的，追究审核人的行政执法责任；
离岗申请书范文第4篇
为了加强人民防空行政执法管理，促进依法行政，实行行政执法未果报告制度。有下列行为之一的，报市政府申请联合执法，以提高人民防空行政执法效果：
(1)未办人防手续就开始施工，被人防执法人员查出后，拒不补办人防手续的；
(2)既不修建人防地下室、又不按规定缴纳人防易地建设费，执法人员上门服务三次，仍不执行的；
(3)对按规定应缴纳的人防易地建设费和人防建设费行动不积极，故意拖延时间超过半年以上的；
(4)少报多建，被人防执法人员发现，一个月内不补办人防手续的；
(5)无视法律，拒不办理人防手续的；
(6)对人防行政执法处罚单，拒绝签收的；
(7)对安装人民防空通信、警报设施，不予配合，不提供方便条件的；
(8)对人民防空通信、警报设施，擅自拆除的。
2、审批责任追究制度
为规范人民防空办公室行政审批工作，提高工作人员的执法水平和工作责任心，严肃政纪，追究行政审批工作人员违法和失职行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及有关法律、法规，制定本办法。
审批防空地下室必须严格办理手续，按照谁审批谁负责的原则。审批工作人员有下列情况之一的，视为违纪行为，给予通报批评、责令赔礼道歉、调离岗位、停职、行政告诫；情节严重的，按照有关规定，给予相应的纪律处分。在追究当事人责任的同时逐级追究领导责任。
（1）应当受理而拒绝受理的；
（2）违反行政事业性收费规定的；
（3）丢失、损毁审批文件材料的；
（4）违反人防法律、条例和市人防工程建设规定的；
（5）违反规定增加或减少必要审批程序的；
（6）在依法规定并公开审批条件和标准之外，擅自增加其他条件或者限制的；
（7）违反法定权限，超越、办理有关手续的；
（8）无正当理由对符合规定条件应当予以批准的行政申请不予批准的；
（9）对不符合规定条件的行政审批项目予以批准的；
（10）审批项目超过规定审批时限未办理完毕的；
（11）私自做主，放宽审批条件，造成失误的；
（12）违反规定程序实施行政审批，造成不良后果的；
（13）下一审批环节对上一审批环节没有尽到把关职责的；
（14）有其他违反行政审批规定行为造成不良后果的。
3、行政执法人员执法行为规范
（1）熟练掌握和运用与行政执法工作有关的法律、法规、规章和国家标准、人防工程战术技术规范、工作程序等业务知识。
（2）服从命令，听从指挥，恪尽职守，完成各项任务。
（3）依法行使管理、监督、检查和行政处罚权，严格遵守执法程序、标准、规范。
（4）执行公务必须证件齐全，着装整齐。
（5）秉公执法，实事求是，不徇私情，有法必依，执法必严，违法必究。
（6）尊重事实，注重证据，取证及时完整，方法严谨科学，手段合法有效，法律文书书写整洁、及时、规范。
（7）自觉履行法律、法规规定的保密义务，保守行政相对人的有关秘密。
（8）有准与行政相对人建立经济关系，禁止在行政相对人单位兼职、担任顾问或者其他有报酬的职务。
（9）严禁索贿受贿，不准参加可能影响执行公务的宴请，不准参加由行政相对人组织安排的休闲娱乐等活动，禁止接受行政相对人的礼品、礼金，不得借用行政相对人的通讯、交通工具。
（10）禁止利用职务之便获取各种利益或者方便，执行公务时，不得在行政相对人单位用餐、购买物品或者接受其他服务、照顾。
（11）严格依法行政，自学接受监督，严禁越权执法违法行政。
（12）执法人员与行政相对人有直接利害关系或者有可能妨碍公正执法情况时应当提出回避。
（13）举止大方，态度和蔼，文明执法，廉洁奉公。
（14）仪表端庄，男同志不留长发和胡须，女同志不浓妆艳抹，不戴耳环和耳坠。
4、行政执法投诉办理制度
（1）为确保人防行政机关依法行使执法职能，防止违法或者不当的具体行政行为发生，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。
（2）行政执法投诉受理范围：
①投诉人认为人防行政机关作出的行政处罚或其他具体行政行为不合法、不适当的；
②投诉人认为人防行政机关（含受委托组织）违法、违规或不作为的；
③投诉人认为人防行政执法人员在行政执法中有违法违规行为的。
（3）对行政复议、行政诉讼结果不服以及不符合受理范围的投诉，承办部门应急向投诉人说明不予受理的理由和依据。
（4）秘书科负责行政执法投诉的受理，呈请批示，交办、催办以及办理过程中的协调和监督。
（5）办领导根据投诉的具体事项，指定相应的职能部门办理。
（6）投诉一般在30日内办理完毕，若需延长办理时限，须由领导批准。
（7）承办部门应将投诉的办理情况写成书面报告，送办领导审批。经批准后可予以结案，并由承办部门将办理结果及时通知投诉人。
（8）办理终结后，承办部门应将投诉材料、办理报告送秘书科归档。
（9）经办人员应当严格保守有关的秘密事项，不得泄露有关情况。
（10）本制度自公布之日起施行。
5、行政执法过错责任追究制度
（1）为确保人防行政机关依法行使职权，防止违法或者不当的具体行政行为发生，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等国家有关法律法规及《市行政执法责任制暂行规定》，制定本制度。
（2）本制度所称行政执法过错责任，是指人防行政执法人员在行政执法工作中，由于个人职务行为造成重大过失，损害国家利益或行政相对人合法权益，应承担的责任。
（3）人防行政执法人员在行政执法中有下列行为之一者，应追究其责任：
①违法或错误作出具体行政行为，经行政复议被行政机关撤销的；
②违法或错误作出具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院撤销的；
③违法行使行政处罚，经行政相对人造成财产损害或其他不良后果的；
④在执法检查中，被上级机关认定属较大行政执法过错的；
⑤其他应当追究责任的。
（4）有以下情形之一的，可从轻或免于追究责任：
①发现执法过错，主动及时纠正，未造成严重后果的；
②过错行为情节轻微，经批评教育后已改正的。
（5）属于下列情形之一的，人防行政执法人员不承担责任：
①行政相对人虚假陈述或出具伪证，致使发生行政执法过错的；
②对所作出错误的具体行政行为、行政处罚决定或行政措施，行政执法人员明确表示不同意且有据可查的；
③其它不应追究责任的。
（6）追究过错责任的方式有：
①责令改正；
②暂扣、注销行政执法证件；
③赔偿部分或全部行政赔偿费用；
④调离行政执法岗位；
⑤行政处分。
以上追究过错责任方式可以现时适用。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（7）暂扣行政证件时间一般不超过二个月，注销行政执法证件须报市政府法制部门审批。
（8）追究过错责任由本办行政执法责任制领导小组研究决定。作出决定前，应认真听取过错人的申诉，在充分听取意见和调查核实的基础上，由主任作出处理决定，或提出移交司法机关追究刑事责任的意见。
（9）涉及行政处分的，按国家公务员行政处分的规定程序作出处理决定。
（10）追究过错责任应当作出书面决定，并在局面决定民出后7日内向市政府法制局和省人防办局书面报告备案。
（11）行政执法人员对行政执法过错责任追究决定不服的，可以在收到决定起30日内向本办行政执法责任制领导小组申诉，也可以直接向市政府法制局或省人防办申诉。
（12）本制度自公布之日起施行。
6、行政复议、应诉和赔偿制度
（1）为确保人防法律、法规、规章的正确执行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《市行政执法责任制暂行规定》，制定本制度。
（2）本制度所称行政复议是指人防行政相对人对本办作出的个体行政行为不服，向市政府或本办上级机关提出复议申请，本办作为被申请人参加行政复议活动；或人防行政相对人对市（县）、区人防部门作出的具体行政行为不服，向本办申请复议，本办受理并组织行政复议活动。本制度所称应诉是指人防行政相对人对本办作出的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼，本办依法参加行政诉讼活动。本制度所称赔偿是指因本办的具体行政行为不当，经行政相对人造成财产损失，行政相对人根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定，向本办要求赔偿，本办依法给予赔偿的过程。
（3）行政复议、应诉和赔偿工作，由本办行政执法责任制领导小组组织，具体工作由秘书科负责，有关职能科室人员参加。
（4）向本办提起的行政复议申请，本办应依法受理，并作出下列处理：
①自收到复议申请书之日起10日内作出受理、不予受理、限期补正的决定；
②自受理之日起7日内将复议申请书副本送达复议被申请人；
③自收到复议申请书之日起2个朋内完成审理，作出复议决定，将复议决定送达复议申请人和被申请人，并监督执行。
（5）在收到本级人民政府或上级机关行政复议机构送达的《复议案件受理通知书》后，本办应在10日内，向本级人民政府或上级机关行政复议机构提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书，参加复议，并执行复议裁决。本办如对复议裁决不服，应在收到复议决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院提讼，并执行法院的终审裁决。
（6）在收到人民法院送达的行政执法相对人状副本后，本办应在10日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书，参加诉讼，并执行法院裁决。本办如对法院裁决不服，应在规定期限内向上一级人民法院提起上诉，并执行终审裁决。
（7）本办法定代表本办参加或书面委托人参加行政复议和行政应诉。
（8）对于符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的赔偿申请，本办应依法受理，并依法在两个朋内给予赔偿；赔偿申请人对本办的赔偿决定不服，向人民法院提起行政诉讼时，本办应参加诉讼，并执行法院终审裁决。
（9）赔偿结束后，对于造成行政执法过错的责任人，应依据本办《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》有关条款进行处理。
离岗申请书范文第5篇
一、廉洁、高效的要求，坚持以岗定员、择优聘用、优化组合的原则。
二、岗位设置：根据xx市工商局杭工商人xx第x号文件和分局现有人员情况进行岗位设置。具体岗位人员如下：
（一）局机关（含注册分局、经检大队）27人，其中：
1、办公室7人；
2、人事科（纪检监察室）2人；
3、法规科2人；
4、经济检查科（消费者保护科）、经济检查大队6人；
5、市场合同监管科2人；
6、商标广告监管科1人；
7、企业注册监管科6人；
8、工商信息管理办公室1人。
（二）工商所62人，其中：
1、xx工商所16人；
2、xx工商所14人；
3、xx工商所13人；
4、xx工商所7人；
5、xx工商所7人；
6、xx工商所5人
（三）xx市xx协会（含分会）9人，其中：
1、市xx协会办公室1人；
2、市xx协会xx分会2人；
3、市xx协会xx分会1人；
4、市xx协会xx分会1人；
5、市xx协会xx分会1人；
6、市xx协会xx分会1人；
7、市xx协会xx分会1人；
8、市xx协会xx分会1人；
三、对象范围及交流比例：全局中层以下公务员及工勤人员（不含xx年底前执行离岗退养的公务员、长期病假人员）和个民协（含分会）秘书，均参加本次“双向选择”；为保持工商所相对稳定，双向选择，单位之间干部轮岗交流的比例原则上掌握在10-20%。
四、具体程序：公布职位、填报志愿、科（室）所（队）选择、党委决定聘用四个步骤进行。
（一）公布岗位。公布各单位一般干部、协会工作人员的岗位。
（二）填报志愿。凡符合双向选择条件的人员，由个人报名填写岗位申请书，每人可填报两个以上志愿。
（三）办公室、科、所、队选择。各单位根据分局核定的人员数内按比例进行选择，不得超过核定的人员编制数，并填写《xx工商分局干部聘用双向选择表》、《xx协会职工聘用双向选择表》；城关工商所和局机关科室聘用市区以外的工商所人员应事先征得局党委同意。
（四）决定聘用。根据自荐、单位推荐及交流范围等情况，综合各单位的意见，由分局党委研究确定上岗、交流人员名单，并发文公布。
五、在“双向选择”中，每人有二次选择机会，第一次未被聘用的人员可参加第二次选择，仍未被聘用的，可主动与缺编的单位联系，三个工作日内联系到聘用单位的，经党委同意认可，即为已聘用人员；若三个工作日内尚未联系到聘用单位的，即为本文来自新晨待聘人员；对因本次超龄或未竞争上而退下来的中层干部，二次都未被聘用的，则由分局安排其工作岗位。
六、待聘人员按xx市委[xx]x号文件规定，不享受岗位责任制考核奖励和其他奖励待遇（即：本局的考核考勤奖和全年考核奖，年度政府考核奖）；职务工资、级别工资发70%。待聘期为一年，期满仍未被聘用者，按规定予以辞退。待聘人员提出书面申请，经科所同意，可以试聘，试聘期限为六个月，试聘期未被聘用者，继续作待聘人员，其待聘期为六月，期满仍未被聘用，按规定予以辞退。
七、聘用人员在聘用期，出现违法乱纪、完不成工作任务、不服从领导指挥等问题的，经聘用单位提出，报局党委批准，可中途解聘；中途解聘人员从解聘之日起，即为待聘人员，按本实施意见第六条执行。
八、“双向选择”工作在中层干部竞聘结束后进行，统一组织实施。
离岗申请书范文第6篇
一、基本原则：按照《国家公务员暂行条例》规定的精简、统
一、廉洁、高效的要求，坚持以岗定员、择优聘用、优化组合的原则。
二、岗位设置：根据*市工商局杭工商人*第x号文件和分局现有人员情况进行岗位设置。具体岗位人员如下：
（一）局机关（含注册分局、经检大队）27人，其中：
1、办公室7人；
2、人事科（纪检监察室）2人；
3、法规科2人；
4、经济检查科（消费者保护科）、经济检查大队6人；
5、市场合同监管科2人；
6、商标广告监管科1人；
7、企业注册监管科6人；
8、工商信息管理办公室1人。
（二）工商所62人，其中：
1、*工商所16人；
2、*工商所14人；
3、*工商所13人；
4、*工商所7人；
5、*工商所7人；
6、*工商所5人
（三）*市*协会（含分会）9人，其中：
1、市*协会办公室1人；
2、市*协会*分会2人；
3、市*协会*分会1人；
4、市*协会*分会1人；
5、市*协会*分会1人；
6、市*协会*分会1人；
7、市*协会*分会1人；
8、市*协会*分会1人；
三、对象范围及交流比例：全局中层以下公务员及工勤人员（不含*年底前执行离岗退养的公务员、长期病假人员）和个民协（含分会）秘书，均参加本次“双向选择”；为保持工商所相对稳定，双向选择，单位之间干部轮岗交流的比例原则上掌握在10-20%。
四、具体程序：公布职位、填报志愿、科（室）所（队）选择、党委决定聘用四个步骤进行。
（一）公布岗位。公布各单位一般干部、协会工作人员的岗位。
（二）填报志愿。凡符合双向选择条件的人员，由个人报名填写岗位申请书，每人可填报两个以上志愿。
（三）办公室、科、所、队选择。各单位根据分局核定的人员数内按比例进行选择，不得超过核定的人员编制数，并填写《*工商分局干部聘用双向选择表》、《*协会职工聘用双向选择表》；城关工商所和局机关科室聘用市区以外的工商所人员应事先征得局党委同意。
（四）决定聘用。根据自荐、单位推荐及交流范围等情况，综合各单位的意见，由分局党委研究确定上岗、交流人员名单，并发文公布。新晨
五、在“双向选择”中，每人有二次选择机会，第一次未被聘用的人员可参加第二次选择，仍未被聘用的，可主动与缺编的单位联系，三个工作日内联系到聘用单位的，经党委同意认可，即为已聘用人员。若三个工作日内尚未联系到聘用单位的，即为待聘人员；对因本次超龄或未竞争上而退下来的中层干部，二次都未被聘用的，则由分局安排其工作岗位。
六、待聘人员按*市委[*]x号文件规定，不享受岗位责任制考核奖励和其他奖励待遇（即：本局的考核考勤奖和全年考核奖，年度政府考核奖）。职务工资、级别工资发70%。待聘期为一年，期满仍未被聘用者，按规定予以辞退。待聘人员提出书面申请，经科所同意，可以试聘，试聘期限为六个月，试聘期未被聘用者，继续作待聘人员，其待聘期为六月，期满仍未被聘用，按规定予以辞退。
七、聘用人员在聘用期，出现违法乱纪、完不成工作任务、不服从领导指挥等问题的，经聘用单位提出，报局党委批准，可中途解聘。中途解聘人员从解聘之日起，即为待聘人员，按本实施意见第六条执行。
离岗申请书范文第7篇
一、基本原则：
按照《国家公务员暂行条例》规定的精简、统一、廉洁、高效的要求，坚持以岗定员、择优聘用、优化组合的原则。
二、岗位设置：
根据*市工商局杭工商人*第*号文件和分局现有人员情况进行岗位设置。具体岗位人员如下：
（一）局机关（含注册分局、经检大队）27人，其中：
1、办公室7人；
2、人事科（纪检监察室）2人；3、法规科2人；4、经济检查科（消费者保护科）、经济检查大队6人；5、市场合同监管科2人；6、商标广告监管科1人；7、企业注册监管科6人；8、工商信息管理办公室1人。
（二）工商所62人，其中：
1、*工商所16人；
2、*工商所14人；
3、*工商所13人；
4、*工商所7人；
5、*工商所7人；6、*工商所5人
（三）*市*协会（含分会）9人，其中：1、市*协会办公室1人；2、市*协会*分会2人；3、市*协会*分会1人；4、市*协会*分会1人；5、市*协会*分会1人；6、市*协会*分会1人；7、市*协会*分会1人；8、市*协会*分会1人；
三、对象范围及交流比例：
全局中层以下公务员及工勤人员（不含*年底前执行离岗退养的公务员、长期病假人员）和个民协（含分会）秘书，均参加本次“双向选择”；为保持工商所相对稳定，双向选择，单位之间干部轮岗交流的比例原则上掌握在10-20%。
四、具体程序：
公布职位、填报志愿、科（室）所（队）选择、党委决定聘用四个步骤进行。
（一）公布岗位。公布各单位一般干部、协会工作人员的岗位。
（二）填报志愿。凡符合双向选择条件的人员，由个人报名填写岗位申请书，每人可填报两个以上志愿。
（三）办公室、科、所、队选择。各单位根据分局核定的人员数内按比例进行选择，不得超过核定的人员编制数，并填写《*工商分局干部聘用双向选择表》、《*协会职工聘用双向选择表》；城关工商所和局机关科室聘用市区以外的工商所人员应事先征得局党委同意。
（四）决定聘用。根据自荐、单位推荐及交流范围等情况，综合各单位的意见，由分局党委研究确定上岗、交流人员名单，并发文公布。
五、在“双向选择”中，每人有二次选择机会，第一次未被聘用的人员可参加第二次选择，仍未被聘用的，可主动与缺编的单位联系，三个工作日内联系到聘用单位的，经党委同意认可，即为已聘用人员；若三个工作日内尚未联系到聘用单位的，即为待聘人员；对因本次超龄或未竞争上而退下来的中层干部，二次都未被聘用的，则由分局安排其工作岗位。
六、待聘人员按*市委[*]*号文件规定，不享受岗位责任制考核奖励和其他奖励待遇（即：本局的考核考勤奖和全年考核奖，年度政府考核奖）；职务工资、级别工资发70%。待聘期为一年，期满仍未被聘用者，按规定予以辞退。待聘人员提出书面申请，经科所同意，可以试聘，试聘期限为六个月，试聘期未被聘用者，继续作待聘人员，其待聘期为六月，期满仍未被聘用，按规定予以辞退。
七、聘用人员在聘用期，出现违法乱纪、完不成工作任务、不服从领导指挥等问题的，经聘用单位提出，报局党委批准，可
中途解聘；中途解聘人员从解聘之日起，即为待聘人员，按本实施意见第六条执行。
离岗申请书范文第8篇
XX工商分局双向选择实施意见
xx工商分局双向选择实施意见为充分调动干部、协会工作人员的工作积极性，建立用人竞争机制，提高队伍的整体素质，确保分局各项任务的完成，根据中共浙江省委组织部、浙江省人事厅《关于党政机关中层以下非领导职位推行双向选择的意见》、xx市工商局的有关文件精神，经分局党委研究，决定在全局进行中层以下非领导岗位和个私协（含分会）职工岗位“双向选择”。现提出如下实施意见：一、基本原则：按照《国家公务员暂行条例》规定的精简、统一、廉洁、高效的要求，坚持以岗定员、择优聘用、优化组合的原则。二、岗位设置：根据xx市工商局杭工商人xx第x号文件和分局现有人员情况进行岗位设置。具体岗位人员如下：（一）局机关（含注册分局、经检大队）27人，其中：1、办公室7人；2、人事科（纪检监察室）2人；3、法规科2人；4、经济检查科（消费者保护科）、经济检查大队6人；5、市场合同监管科2人；6、商标广告监管科1人；7、企业注册监管科6人；8、工商信息管理办公室1人。（二）工商所62人，其中：1、xx工商所16人；2、xx工商所14人；3、xx工商所13人；4、xx工商所7人；5、xx工商所7人；6、xx工商所5人（三）xx市xx协会（含分会）9人，其中：1、市xx协会办公室1人；2、市xx协会xx分会2人；3、市xx协会xx分会1人；4、市xx协会xx分会1人；5、市xx协会xx分会1人；6、市xx协会xx分会1人；7、市xx协会xx分会1人；8、市xx协会xx分会1人；三、对象范围及交流比例：全局中层以下公务员及工勤人员（不含xx年底前执行离岗退养的公务员、长期病假人员）和个民协（含分会）秘书，均参加本次“双向选择”；为保持工商所相对稳定，双向选择，单位之间干部轮岗交流的比例原则上掌握在10-20。四、具体程序：公布职位、填报志愿、科（室）所（队）选择、党委决定聘用四个步骤进行。（一）公布岗位。公布各单位一般干部、协会工作人员的岗位。（二）填报志愿。凡符合双向选择条件的人员，由个人报名填写岗位申请书，每人可填报两个以上志愿。（三）办公室、科、所、队选择。各单位根据分局核定的人员数内按比例进行选择，不得超过核定的人员编制数，并填写《xx工商分局干部聘用双向选择表》、《xx协会职工聘用双向选择表》；城关工商所和局机关科室聘用市区以外的工商所人员应事先征得局党委同意。（四）决定聘用。根据自荐、单位推荐及交流范围等情况，综合各单位的意见，由分局党委研究确定上岗、交流人员名单，并发文公布。五、在“双向选择”中，每人有二次选择机会，第一次未被聘用的人员可参加第二次选择，仍未被聘用的，可主动与缺编的单位联系，三个工作日内联系到聘用单位的，经党委同意认可，即为已聘用人员；若三个工作日内尚未联系到聘用单位的，即为待聘人员；对因本次超龄或未竞争上而退下来的中层干部，二次都未被聘用的，则由分局安排其工作岗位。六、待聘人员按xx市委[xx]x号文件规定，不享受岗位责任制考核奖励和其他奖励待遇（即：本局的考核考勤奖和全年考核奖，年度政府考核奖）；职务工资、级别工资发70。待聘期为一年，期满仍未被聘用者，按规定予以辞退。待聘人员提出书面申请，经科所同意，可以试聘，试聘期限为六个月，试聘期未被聘用者，继续作待聘人员，其待聘期为六月，期满仍未被聘用，按规定予以辞退。七、聘用人员在聘用期，出现违法乱纪、完不成工作任务、不服从领导指挥等问题的，经聘用单位提出，报局党委批准，可中途解聘；中途解聘人员从解聘之日起，即为待聘人员，按本实施意见第六条执行。八、“双向选择”工作在中层干部竞聘结束后进行，统一组织实施。xx工商分局
离岗申请书范文第9篇
为加强对员工培训工作的规范管理，提高公司员工队伍整体素质，结合我司员工的结构状况及经营特点，制定本管理办法。
2.0适用范围
本办法适用于公司全体员工。
3.0职责
3.1综合事务部是员工培训工作的归口管理部门，负责公司员工培训计划的编制与组织实施。
3.2各相关部门（单位）提供员工培训需求计划，并做好支持配合工作。
3.3凡参加外训的，培训完成后到综合事务部办理培训总结登记手续。
4.0工作内容
4.1培训目的、对象、种类、形式及方法
4.1.1培训目的
为不断提高员工的素质和能力，满足公司及员工个人发展，适应市场竞争的需要，提高工作效率，树立良好的企业形象，必须有计划地组织员工进行各种培训。
4.1.2培训对象
凡与公司签订劳动合同的员工，无论新录用员工或在职员工均为受训对象。
4.1.3培训种类
包括岗前培训、在职培训和专业培训
a、岗前培训：对新进员工和转岗员工进行上岗前培训，使其掌握必要的岗位知识和技能。
b、在职培训：根据公司规模的扩大，技术和环境的变化，对各级在职员工进行知识和技能更新的培训。
c、专业培训：对公司现有专业技术人员与中高层管理人员进行提高专业技术和管理才能的培训。
4.1.4培训形式
包括脱产、半脱产和不脱产业余培训。
4.1.5培训方法
主要包括以下几种方法：
a、公司自身组织、聘请外部专家、学者或公司内部专业技术管理人员举办专题知识讲座；
b、员工利用业余时间参加职称或学历教育；
c、公司根据业务开展的需要，有计划选派员工参加各类专业技能培训班；
d、通过与高等院校和科研院所联合办学的形式，举办各类进修班或研究生班等；
e、有计划地遴选业务骨干或中层以上管理干部出国参观、学习、考察培训。
4.2培训的组织与管理
4.2.1培训的计划与落实
a、年度培训计划一般由各部门于上一年度年终提出，由人力资源部统一编制，报公司经营班子审批。
b、各部门应根据公司培训计划的安排与要求，负责本部门员工培训工作的落实。
4.2.2新员工岗前培训
新招聘生产岗位人员，一般必须经过培训考试合格后才能安排上岗，不合格者实行一次性淘汰，作辞退处理。培训期视工作需要，一般为56?240课时。
4.2.3在职员工业余培训
a、公司鼓励支持员工利用业余时间参加学习与接受培训，但以不影响本职工作为原则。
b、凡在公司工作一年，符合报考条件，可以报考与本人工作岗位对口的各类成人大、中专学校。
c、凡在公司工作满两年，符合报考条件，可报考在职或脱产研究生。
4.2.4统一培训
上级部门要求组织参加统一安排的培训，须报人力资源部备案，其时间及费用由公司安排和负担。
4.2.5外出培训
派往省外、国外有关单位和学校接受培训的人员，必须是公司的业务骨干或中高层管理人员。派往国外考察培训的人员需满足以下条件：
a、公司的业务骨干，或者是公司的中高层管理人员；
b、在公司工作满一年或一年以上，且年终考评为优秀；
c、具有大学专科或以上学历且有一定外语基础；
d、身体健康，作风正派。
4.2.6培训审批程序
员工确需参加某种培训时，须办理有关手续并遵循以下程序：
a、个人书面申请部门经理同意综合事务部审核总经理批准办理报名手续。
b、申请书应详细注明培训内容（或报考专业）、培训时间、培训费、脱产等情况，并将培训简章、申请书批件等材料交综合事务部备案。
4.3培训期间待遇及培训假期、费用处理
4.3.1培训期间待遇
培训期间的待遇按公司有关工资福利待遇办理。出国学习人员的待遇，按照国家有关政策执行。
4.3.2培训假期及费用处理
培训假期及费用，按如下情况分别处理：
a、员工参加职称考试前培训，应在业余时间学习，如占用工作时间，一律按事假处理，但考试时间除外。其培训、考试费用由受训员工自理。
b、员工接受学历教育，原则上应以业余学习为主，如确实需要脱产学习（离岗6个月以上）的，经总经理批准后，应与公司签订服务年限与补偿协议，否则，应办理辞职手续。
c、参加大学本科以下学历教育的员工，其学习费用由受训员工自理,部门副经理以上由总经理审批报销。
d、攻读研究生的员工，在取得毕业证和学位证后，公司给予报销50%的学费（但最高不超过10000元人民币）。若未能取得毕业证或学位证，其所用学费由受训员工自理；
e、上级部门要求组织参加和由公司组织的岗前培训，各类专业技术培训其费用由公司负责。但受训员工本人因私人原因中途缺课，不参加考试（或考试成绩不合格）未能取得合格证，其费用由受训员工自理。
4.4培训结果的考核与反馈
4.4.1培训作为公司的一项战略性与长远性投资，必须考虑培训成本与收益的关系，因此，员工培训后必须进行考核或提交个学结。
4.4.2每一期培训班结束或个人参加（一个星期以上的）学习期满，要有考核成绩或书面材料向综合事务部汇报。
4.2.3员工培训后的定岗，由综合事务部和业务部门确定，报经营班子批准。
4.5最低服务年限与赔偿费规定
4.5.1凡由公司出资录用和培训的员工，都必须为公司服务一定的年限，具体标准参照下表或按双方签订的劳动合同（协议）执行：培训类别最低服务年限
出资录用和有偿分配的毕业生五年
各类学历进修五年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间超过3个月者三年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间在1?3个月者一年
4.5.2服务年限从培训结束后上班的时间算起，接受多种培训的应累计其服务年限。
4.5.3凡公司派往境外培训的员工，出境前需与公司签订有关服务协议书。
4.5.4员工在一个劳动合同周期内，参加培训的费用超过一万元人民币，服务年限按每超过三千元增加一年累计。培训费指综合费用。
4.5.5员工劳动合同期限已满而服务期限未满，双方协议后不再续签劳动合同的，员工须按服务年限协议书中规定，赔偿培训费用后，方可离开公司。如本人提出辞职，或因违反劳动合同或公司规章制度被辞退，必须按协议规定赔偿培训费。个人赔偿培训费额度，按以下公式计算：
个人赔偿额=公司实付培训费总额×（1-已服务年限/应服务年限）。
5.0附则
5.1本办法由综合事务部负责解释、修订。
5.2本办法如有与国家政策、法律、法规有关规定相抵触的，则以国家规定为准；如有与公司以前相关规定相抵触的，则以本办法规定为准。
离岗申请书范文第10篇
为加强对员工培训工作的规范管理，提高公司员工队伍整体素质，结合我司员工的结构状况及经营特点，制定本管理办法。
2.0适用范围
本办法适用于公司全体员工。
3.0职责
3.1综合事务部是员工培训工作的归口管理部门，负责公司员工培训计划的编制与组织实施。
3.2各相关部门(单位)提供员工培训需求计划，并做好支持配合工作。
3.3凡参加外训的，培训完成后到综合事务部办理培训总结登记手续。
4.0工作内容
4.1培训目的、对象、种类、形式及方法
4.1.1培训目的
为不断提高员工的素质和能力，满足公司及员工个人发展，适应市场竞争的需要，提高工作效率，树立良好的企业形象，必须有计划地组织员工进行各种培训。
4.1.2培训对象
凡与公司签订劳动合同的员工，无论新录用员工或在职员工均为受训对象。
4.1.3培训种类
包括岗前培训、在职培训和专业培训
a、岗前培训：对新进员工和转岗员工进行上岗前培训，使其掌握必要的岗位知识和技能。
b、在职培训：根据公司规模的扩大，技术和环境的变化，对各级在职员工进行知识和技能更新的培训。
c、专业培训：对公司现有专业技术人员与中高层管理人员进行提高专业技术和管理才能的培训。
4.1.4培训形式
包括脱产、半脱产和不脱产业余培训。
4.1.5培训方法
主要包括以下几种方法：
a、公司自身组织、聘请外部专家、学者或公司内部专业技术管理人员举办专题知识讲座;
b、员工利用业余时间参加职称或学历教育;
c、公司根据业务开展的需要，有计划选派员工参加各类专业技能培训班;
d、通过与高等院校和科研院所联合办学的形式，举办各类进修班或研究生班等;
e、有计划地遴选业务骨干或中层以上管理干部出国参观、学习、考察培训。
4.2培训的组织与管理
4.2.1培训的计划与落实
a、年度培训计划一般由各部门于上一年度年终提出，由人力资源部统一编制，报公司经营班子审批。
b、各部门应根据公司培训计划的安排与要求，负责本部门员工培训工作的落实。
4.2.2新员工岗前培训
新招聘生产岗位人员，一般必须经过培训考试合格后才能安排上岗，不合格者实行一次性淘汰，作辞退处理。培训期视工作需要，一般为56—240课时。
4.2.3在职员工业余培训
a、公司鼓励支持员工利用业余时间参加学习与接受培训，但以不影响本职工作为原则。
b、凡在公司工作一年，符合报考条件，可以报考与本人工作岗位对口的各类成人大、中专学校。
c、凡在公司工作满两年，符合报考条件，可报考在职或脱产研究生。
4.2.4统一培训4.2.5外出培训
派往省外、国外有关单位和学校接受培训的人员，必须是公司的业务骨干或中高层管理人员。派往国外考察培训的人员需满足以下条件：
a、公司的业务骨干，或者是公司的中高层管理人员;
b、在公司工作满一年或一年以上，且年终考评为优秀;
c、具有大学专科或以上学历且有一定外语基础;
d、身体健康，作风正派。
4.2.6培训审批程序
员工确需参加某种培训时，须办理有关手续并遵循以下程序：
a、个人书面申请部门经理同意综合事务部审核总经理批准办理报名手续。
b、申请书应详细注明培训内容(或报考专业)、培训时间、培训费、脱产等情况，并将培训简章、申请书批件等材料交综合事务部备案。
4.3培训期间待遇及培训假期、费用处理
4.3.1培训期间待遇
培训期间的待遇按公司有关工资福利待遇办理。出国学习人员的待遇，按照国家有关政策执行。
4.3.2培训假期及费用处理
培训假期及费用，按如下情况分别处理：
a、员工参加职称考试前培训，应在业余时间学习，如占用工作时间，一律按事假处理，但考试时间除外。其培训、考试费用由受训员工自理。
b、员工接受学历教育，原则上应以业余学习为主，如确实需要脱产学习(离岗6个月以上)的，经总经理批准后，应与公司签订服务年限与补偿协议，否则，应办理辞职手续。
c、参加大学本科以下学历教育的员工，其学习费用由受训员工自理,部门副经理以上由总经理审批报销。
d、攻读研究生的员工，在取得毕业证和学位证后，公司给予报销50%的学费(但最高不超过10000元人民币)。若未能取得毕业证或学位证，其所用学费由受训员工自理;
e、上级部门要求组织参加和由公司组织的岗前培训，各类专业技术培训其费用由公司负责。但受训员工本人因私人原因中途缺课，不参加考试(或考试成绩不合格)未能取得合格证，其费用由受训员工自理。
4.4培训结果的考核与反馈
4.4.1培训作为公司的一项战略性与长远性投资，必须考虑培训成本与收益的关系，因此，员工培训后必须进行考核或提交个学结。
4.4.2每一期培训班结束或个人参加(一个星期以上的)学习期满，要有考核成绩或书面材料向综合事务部汇报。
4.2.3员工培训后的定岗，由综合事务部和业务部门确定，报经营班子批准。
4.5最低服务年限与赔偿费规定
4.5.1凡由公司出资录用和培训的员工，都必须为公司服务一定的年限，具体标准参照下表或按双方签订的劳动合同(协议)执行：培训类别最低服务年限
出资录用和有偿分配的毕业生五年
各类学历进修五年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间超过3个月者三年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间在1—3个月者一年
4.5.2服务年限从培训结束后上班的时间算起，接受多种培训的应累计其服务年限。
4.5.3凡公司派往境外培训的员工，出境前需与公司签订有关服务协议书。
4.5.4员工在一个劳动合同周期内，参加培训的费用超过一万元人民币，服务年限按每超过三千元增加一年累计。培训费指综合费用。
4.5.5员工劳动合同期限已满而服务期限未满，双方协议后不再续签劳动合同的，员工须按服务年限协议书中规定，赔偿培训费用后，方可离开公司。如本人提出辞职，或因违反劳动合同或公司规章制度被辞退，必须按协议规定赔偿培训费。个人赔偿培训费额度，按以下公式计算：
个人赔偿额=公司实付培训费总额×(1-已服务年限/应服务年限)。
5.0附则
5.1本办法由综合事务部负责解释、修订。
5.2本办法如有与国家政策、法律、法规有关规定相抵触的，则以国家规定为准;如有与公司以前相关规定相抵触的，则以本办法规定为准。