环保工程全过程控制管理研究

摘 要：随着我国社会经济的迅速发展，人们对环保的意识逐渐加强，也更加重视环保工程的有效实施，而对环保工程全过程的控制管理是实现环保工程规范化实施的重要保证，本文作者针对环保工程对项目质量管理中存在的问题进行分析，进一步提出全程控制环保工程的相关管理措施。

关键词：环保工程；全过程； 控制管理

中图分类号：X32 文献标识码：A

随着近年来我国经济发展日益加剧，人们对环保工程的重视程度也在不断的加强，对环保工程的全过程进行科学的控制管理能够保证环保工程实际实施的规范化，也是实现环保工程效果的有效手段与方法。本文作者分析并研究了当前我国环保工程在其项目质量的管理中存在的主要问题，并提出有效的管理控制措施。

1当前我国环保工程在质量管理中存在的主要问题

1.1 开发环保项目时不了解顾客与市场。在如今信息飞速发展的时候，不管是任何行业都必须及时的了解市场行情变化，才能保证不被社会所淘汰。然而在我国许多的环保工程中，有一部分管理者都存在着一定的问题，他们在开展工作的时候根本没有了解到顾客与市场的需求，进行任意而盲目的选择并投资，据有关调查结果显示，当今社会中由于不了解顾客与市场而给开发商造成的损失要远超9%，由此可见，在确定项目品种之前，必须要对市场与项目进行大量的调研与研究。

1.2 环保工程中人力资源的不足。由于聘用人才需要花费大量的资金，因此，在同时进行多个环保企业工程项目的时候，基于降低成本的目的，许多环保企业都在不同的岗位频繁调用人才，或者干脆聘用一些非专业人员，由于环保工程中人力资源的不足将会对项目的实现造成极大的影响。

1.3 对环保工程项目质量的策划过于形式化。目前许多环保策划者在开展工程策划时，都没有对实地与市场做过大量的考察与研究，对项目的质量控制缺乏足够的重视，而仅仅是关注对项目策划中工程进度与费用的花销，而很少关心到环保工程项目的质量问题。

1.4 不注重对环保工程供方互利关系的培养。据相关调查与统计结果表明，现在有许多开发商在承包工程项目时过分的压低中标价格，那么中标的项目经理为了保证自己的经济利益，在开展工程实施的时候只能被迫选择一些较差的施工队伍，而这些施工队伍中的施工秩序较差，同时还存在着施工人员素质低下等问题，根本不能保证工程的质量，这也是导致当今环保工程项目存在质量问题的主要原因。

1.5 缺乏关于环保工程质量的奖罚措施。目前我国许多开发商在制定工程规章制度时，仅仅注重对一些有关于工程安全和责任分配制度的制定，而忽视了对相关奖惩制度与奖罚措施的制定，导致一些施工单位追求数量的完成，而忽视掉整个工程中最重要的项目质量。

1.6 现行环保法律法规不够健全，缺乏一定的监管力度。首先，我国目前缺乏可有效实施的相关政策法规，而且在与环保相关的经济、技术方面的政策也略有不足，各项政策与法规之间又不能很好的协调配合，常常出现各自为政的现象。另外，我国目前现行的环保法律法规又不够健全，具有很差的可操作性，而且其中对违法企业的惩处力足也远远不够，加之相关环保部门中缺乏一定的强制执行权力，都直接影响到环保部门的行政执法效果。再者有些地区对环保执法的监管力度不够，加之地方上有些保护力量等多方面的影响，以至于环境执法存在着许许多多的困难与障碍，常常出现执法不严与违发不究的情况。还有就是我国的实际执法监督效果实在太差，而且还存在着不够健全的环境内部监督机制，以至于很难将社会和舆论监督落到实处，在种种原因的积累下，环境污染问题日益严重，而治理环境污染的工作又很难有效进行。

2 环保工程的全过程控制管理措施

2.1 创新并健全我国环保部门的管理体系。随着近年来我国环境工程市场的日益国际化发展，对环境的管理也要与国际接轨，逐渐完善我国环境保护政策的法规，在采用经济手段的帮助下进一步推动环境工程的市场化发展，改革并创新原有的环境管理方式，强化管理环境工程市场中的主体，并由政府制定一些相关政策，像是减免税收与财政补贴等，另外还要建立一些关于环境污染治理工程进行招标与投标的制度等，以实现对市场运行机制的调节，并规范化市场运作。还有就是要强化对市场运作中出现的违规违法行为的惩处力度，运用相关的法律手段与相应的行政手段终止那些在市场运作中对生态环境与社会人民生命财产安全产生威胁的经营活动，如果已经造成了一定的危害，则依据危害程序的不同来追究其相应的法律责任人。

2.2 建立并健全环保工程建设过程中的监理机制。目前，我国环保工程相关的经济体制得到不断的建立，而且在环保监理方面也得到了良好的发展，但是其中还存在着许多的问题，其中最主要的就是缺乏可有效执行的监督机制，所以，必须将环保工程监理的需要提上日程，尽快健全环保工程项目建设中的监理体制，只有健全了这些体制，我们才能有效的保证工程的质量，合理建设监理制度、招投标制度与项目法人的制度，依据相关技术标准以及工程合同建设监理体制，进一步的保证动环保工程的进展，保证工程项目的质量。

2.3 保证环保工程的工艺流程与评审机制。当前，我国环保工程在工艺流程与施工规范中都不能达到标准的程度，而且通常都是在实施工程前，组织一些有关专家对工程的施工规范与工艺流程来进行评审，但是这样的评审方式往往太过片面化，像是处理重污染土，可将这些污染土运到固费中心，此间产生的费用是2500元/t，而换作另一种处理方式，将受重金属污染的土与固化剂依据固定的比例掺合，凝结后可以制成地基，这个过程中产生的费用仅为原来方案中的1/5，因此可以看出，合理的制定工艺流程与施工方案，在一定程度上控制了环保工程的投资成本。

2.4 实现环保工程价格的竞争化、市场化以及规范化。由于环保工程不同于其他的工程项目，环保工程项目一般组成很复杂，只有一部分企业能达到要求条件，正常情况下，都是依据经评审后施工方案与现有市场及土建预算进行审核的，因此会存在很大的偏差，这时可以将项目中的单价呈给物价部门，由物价部门进行统一的报价，以缩小物价偏差。

结语

总而言之，环保工程是一项对环境实施保护并进行有效改善的工程项目，对我国社会发展具有十分重要的意义，为了保证环保工程的施工质量，就要做好对环保工程全过程的控制管理，由于影响环保工程质量的因素有很多，而这些因素又可能产生在工程施工中的每一个环节中，所以要对每一阶段的施工进行全面而有效的控制与管理。

参考文献

[1]丁勇荣，杨剑平.中小企业环保工程质量及运行管理的现状和建议[J].科技创新导报，2009（16）.