盐城市亭湖区粮食产量影响因素及提高对策

摘要 阐述了盐城市亭湖区粮食生产从2004―2014年连续11年获得了增产增收，分析了进一步制约粮食增产的原因。为创新增粮增收机制，稳定提高粮食综合生产能力，加快推进农业现代化进程，提出盐城市亭湖区粮食单产进一步提高的对策。

关键词 粮食生产；潜力；对策；江苏盐城；亭湖区

中图分类号 F326.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）08-0323-01

盐城市亭湖区是盐城的主城区，常年粮食种植面积3.33万hm2，其中小麦1.07万hm2，水稻1.00万hm2。近年来，随着中央、省、市相继出台和落实了一系列惠农政策，农民种植粮食的积极性受到激发，粮食总产实现十一连增，单产由2004年的6 420 kg/hm2提高到2014年的6 885 kg/hm2，增幅为7.2%。在现有粮食单产高起点上，能否进一步挖掘增产潜力，是目前迫切需要解决的问题。

1 粮食持续增产的影响因素

1.1 基础设施条件差

目前，盐城市亭湖区有相当一部分农田基础设施始建于20世纪70―80年代，由于长期老化失修，目前设备破损，效益衰减严重，难以为继，主要表现在排灌不畅，遇到干旱、洪涝等自然灾害抗灾应变能力差。

1.2 播种及栽插方式粗放

由于农村青壮年劳动力大量外出，盐城市亭湖区粗放种植方式有扩大化趋势。目前，亭湖区撒种麦面积占小麦种植面积的30%～40%，直播稻面积占水稻种植面积的40%～50%，这种粗放种植方式不仅对温光资源利用率低，导致产量潜力难以发挥，且抗灾能力不强，影响小麦、水稻产量和品质。

1.3 增产技术措施难到位

由于目前农技推广体系不健全，加之基层农技人员知识老化、信息不灵，“最后一公里”问题未能解决好，以及农民对新技术接受能力差，致使农业新技术推广应用速度慢，辐射带动效果不明显。另外，由于目前农村社会化服务组织偏少，且服务能力不强，导致增产技术措施不能完全落实到位。

1.4 每户经营规模小

目前，亭湖区人均耕地533.3 m2左右，种粮大户很少。大多数村组采用了“好田优土各家有份，差土劣地按人分摊”的方法，致使每户经营多处小块田地，这种小农耕作方式，很难发挥种粮的规模效益，在一定程度上挫伤了农民种粮的积极性。

2 提高粮食单产潜力的对策

2.1 完善农田基础设施

按照创建“亩产吨粮镇”的目标，摸清基础农田现状，分析制约产量提高的因素，提出增产、增收目标，制定详细的农田基础设施与地力建设方案。应以项目建设为平台，整合财政资金，做到科学规划，逐步推进，完善农田生产基本配套设施，不断提高抗灾应变能力，尤其要加大中低产田改造力度，不断扩大高标准良田面积，提高农田高产稳产能力。

2.2 抓好适度规模种植

加快土地流转，利用农民专业合作社、专业化服务组织、联耕联种、家庭农场等多种形式，按照实际情况，发展适度规模经营。在农业发展较好的镇，出台相关政策，增加财政投入，加大土地流转的力度，培养新型职业农民。鼓励有条件的农民成立专业合作社，改变千家万户分散生产的现状，提高农民抵御风险的能力，延长农产品加工产业链。要将统一服务作为专业合作社的重要经营内容，做好水稻商品化育秧、病虫害防治等工作，推进粮食标准化生产工作开展。要引导种植大户、家庭农场等规模经营主体实行标准化生产，确保各项高产技术措施落实到位[1-2]。

2.3 应用优质高产新品种

为达到小麦产量6 750 kg/hm2、水稻10 200 kg/hm2的目标，稻麦轮作区全年粮食单产突破16.5 t/hm2的周年增产目标，要根据盐城市亭湖区的土壤、气候等情况，选择高产、稳产、优质、抗逆的粮食作物新品种，并做到良种良法配套。

2.4 集成推广粮食高产技术

将粮食高产技术集成后，大面积推广。水稻种植过程中推广的技术主要有精确定量、机插秧、精确抛（摆）秧等。小麦种植过程中推广机条播等技术。整个生育过程中要推广测土配方施肥技术，积极推广应用商品有机肥，不断提高地力水平，切实提高耕地质量。大力推广病虫害防治技术，切实控制病虫发生危害。推广应用粮食高产技术，必须做到技术人员到户，良种良法到田，技术要领到人[3]。

2.5 加快推进粮食生产全程机械化

做到农机和农艺相配套，推广粮食作物生产过程机械化。一是小麦生产中以小麦机条播、机械镇压等技术为切入点，提高小麦机械化种植面积。二是水稻种植过程中不断增加高性能插秧机的应用面积。三是玉米生产过程中，加快种植和收获环节机械化程度，提高机械化水平。四是加大秸秆还田机械的使用面积，建立健全适用于不同地区水田、旱田的秸秆机械化还田技术系统，不断提高秸秆机械化还田水平。

3 参考文献

[1] 谢高地，肖玉，甄霖，等.我国粮食生产的生态服务价值研究[J].中国生态农业学报，2005（3）：10-13.

[2] 陈百明，周小萍.中国近期耕地资源与粮食综合生产能力的变化态势[J].资源科学，2004（5）：38-45.

[3] 徐志刚，傅龙波，钟甫宁.中国粮食生产的区域比较优势分析[J].中国农业资源与区划，2001（1）：45-48.