区加快推进养老保险扩面方案

一、指导思想

以践行“三个代表”坚持执政为民重要思想为指导，认真贯

彻落实全省再就业暨完善城镇社会保障体系试点工作会议精神，加快社会保障体系建设步伐，进一步扩大养老保险覆盖面，以私营企业和个体工商户为重点，辐射自由职业者和失地农转非人员，以点带面，互相配合，落实责任，创新局面。

二、工作目标

到20*年底，*区参加养老保险人数达到133363人，新增参保人员44785人。

三、工作任务与分工

1、*工商分局负责个体工商户扩面工作，扩面人数15000

人。*工商分局应以城镇个体工商户营业执照发放名录为基础数据，重点排查玛克威商厦、南极市场、北环商城、鞋城、黎华家具城、红旗家具城等个体户比较集中地区，做好扩面工作，以点带面，将个体工商户全部纳入基本养老保险范畴。同时对不参保的个体户不予年检营业执照。

2、*地税分局负责私营企业扩面工作，扩面人数10000

人。*地税分局按照私营企业纳税名录，排查私营企业是否全部纳入养老保险，对未参保的要依法纳入参保范围，强制申报。同时对不参保的私营企业不予办理纳税申报手续。

3、区交通局负责个体货运司机扩面工作，扩面人数2400人。区交通局以发放运输许可证为依据排查个体货运司机是否参加养老保险，对未参保的要限期纳入参保范围，同时对不参保的个体货车司机不予审核营运证。

4、区劳动和社会保障局负责私营企业（酒店、宾馆、浴场、大型超市等）扩面工作，扩面人数5000人。区劳动保障局要充分发挥劳动监察职能，对上述私营企业的合同工、临时工、季节工依法进行监察、对参保人数、缴费基数进行审核，未参保的纳入参保范围，瞒报、漏报参保人员和缴费基数的让其补费，并下达“整改通知单”。对逾期不办理参保手续和补费手续的进行罚款等处理。

5、各街道办事处负责自由职业者、灵活就业人员及零散个体户的扩面工作，扩面人数1*00人。各街道办事处的社区保障站对辖区内的自由职业者、灵活就业人员及零散个体户要逐街、逐户走访宣传，使其全部纳入参保范围，不留盲点，扫除死角。

6、团结镇负责本镇失地农转非人员的扩面工作，扩面人数2100人。团结镇要根据本镇失地农转非人员名单，加大宣传力度，力争上述人员全部参保。

在采取上述措施的基础上，对多次宣传、督促后拒不参保的私营企业、个体工商户及从业人员要采取曝光等形式，发挥新闻媒体的威慑作用。

四、工作措施

1、做好扩面宣传工作。一是各职能部门在各自的办公大厅

设立咨询台、宣传板大力宣传养老保险政策。二是深入商业网点，面对面宣传。深入个体工商户较集中的商业网点（如玛克威商厦、北环商城、鞋城、红旗家具城、黎华家具城等），采取广播、散发宣传单、设立咨询台等形式面对面为个体户及其从业人员讲解养老保险政策，吸纳参保人员。

2、各职能部门加大扩面力度。区地税局、工商局、交通局、

劳动和社会保障局要充分发挥职能部门的作用。在做好排查工作的同时，对逾期不参保的私营企业、个体户、个体货运司机采取不予办理纳税申报手续、年检工商营业执照、审核营运证和行政罚款等措施。

3、在采取上述措施的基础上，对多次宣传、督促后仍拒不

参保的私营企业、个体工商户要采取新闻曝光等形式，发挥新闻媒体的威慑作用。

五、组织保证

为全面完成今年扩面工作目标，成立扩面推进领导小组，并采取分片负责的工作方式，指导、督促、落实扩面工作。

养老保险推进攻坚领导小组

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五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各职能部门要从维护改革发展稳定的大局出发，将养老保险扩面工作作为一项重要任务，高度重视、加强领导、精心组织，务求使今年的扩面工作取得突破性进展。同时一把手要亲自挂帅，靠前指挥，精心组织，抽调懂政策、熟悉业务、责任心强的工作人员专门负责此项工作。

2、分工合作，形成合力。各相关部门要充分发挥各自职能，加大扩面力度，同时劳动保障部门要主动发挥牵头作用，与各有关职能部门密切配合，形成齐抓共管的工作局面。