开展集团化办学推进教育均衡发展

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出：要深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量。为加快沈阳市辽中区义务教育优质化、均衡化进程，满足人民群众对优质教育的迫切需求，辽中区通过开展集团化办学工作模式，优化教育资源配置，扩大优质教育规模，缩小校际间办学差距，进一步提升学校教育教学水平，实现了辽中教育创新发展。

一、组建教育集团，加快办学机制改革

2015年3月，按区委、区政府要求制定下发了《辽中县义务教育阶段学校组建教育集团实施方案》，全区29所学校组建了东、西、南、北、中五个教育集团。教育集团内各学校在采取“独立法人代表、独立领导班子、独立核算”体制的前提下，设立由教育局局级领导担任董事长的董事会。董事会下设办公室，主任由集团内校长轮值产生，副主任由各校教学副校长担任，成员为各校教务主任和师校教研员。

二、健全集团管理体制，构建“四化”运行模式

建立“工作制度化、活动一体化、教研整体化、发展特色化”为主体的集团化管理运行模式。实行“资源共享、师资互派、学、捆绑考核”的工作机制。有效利用信息化网络，实现各教育集团课堂教学、教研科研、教学质量分析与评价的信息化、科学化、一体化。

三、开展特色化活动，强化走校制校本研修

（一）积极开展特色教育与展示活动

开展教育集团书法绘画比赛、读书演讲比赛等，促进学生个性特长的发展。开展各类专题教育活动，如安全与法制、民族教育、感恩教育、国学教育等，丰富学生的课余生活，也促进了集团各校间的融合，形成了奋勇争先的工作氛围。

（二）积极开展校本研修活动

集团根据各校师资情况的优势与不足，经常召开各学科校本研修工作会议;对集团内校本研修经验进行总结提炼，发挥集团工作优势。

（三）发挥骨干教师的示范引领作用

各教育集团通过开展课改示范课活动，为各校提供典型课例，组织教师进行深入剖析，让教师领悟课堂教学改革的操作要领和评价标准。开展课改观摩、优课评比、课改巡展等活动，以巡展触动课改，以大赛推动课改。

四、坚持典型示范，营造良好环境

教育局定期下发《集团工作简报》，介绍集团工作动态。定期举办工作经验交流会，年末，教育局对集团工作先进集体和个人进行表彰，营造教育改革和发展的良好环境。

五、实施量化考评，落实发展目标

为促进基础教育集团化办学工作健康发展，稳步提升各教育集团工作水平，充分发挥教育集团提升教育教学质量的功能，由教育局教育督导室组建教育集团工作考评小组，学期末对教育集团工作实施量化考评，推进各教育集团落实学年初确立的发展目标。

组建教育集团一年多来，沈阳市辽中区充分调动和发挥了优质学校的示范辐射作用，带动了教育水平的整体提升。

作者简介：陈瀚（1965-），男，辽宁辽中人，沈阳市辽中区教育局副局长。研究方向：教育教学管理及教育均衡发展。