关于学校体育风险管理实施的文献研究

[摘 要] 本文通过查找文献资料、比较对比分析等研究方法对学校体育风险管理实施的文献，进行了细致、耐心、充分的查找分析和研究，找到关于学校体育风险管理的有效实施措施和办法，更好的加强学校体育安全意识，有效实施风险管理措施，保证学校体育安全进行提供有益的意见和建议。

[关键词] 学校体育；风险管理实施；文献研究

【中图分类号】 G80 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-252-1

一、国内针对学校体育风险的相关研究主要方面：

（一）体育风险的理论研究，包括体育风险的概念、特点、成因、对策等方面。如李晓亮（2011）提出了马克思主义哲学认为任何事物都具有两面性，体育运动也不例外。体育运动在带来健康和快乐的同时，也可能会对身心造成一定的负面影响。他将运动风险的过程简化为：风险致因――风险事件――风险损失（表现为危害运动安全和影响运动目标实现）这一过程。

田露（2008）在文章中提到学校体育伤害事故风险的客观存在与我国学校体育发展的客观需要之间的矛盾已经成为阻碍我国学校体育事业健康发展的重要因素，防止和控制学校体育中学生意外伤害事故风险的发生并降低风险事故所造成的相关损失便成为当前亟待解决的重要问题之一。

侯柏晨，孙玉琴（2007）在高校体育运动风险管理与防范策略研究中对高校体育教师、分管领导和管理人员体育运动风险认知度，学生在体育教学和训练中运动损伤情况进行了调查。凌平，王清（2003）等人提出的运动风险的客观性、损害性、不确定性和偶然性、不可测定和可测定性等多个特点。

（二）运动风险管理理论的实践应用研究。如张坤（2011）、刘涛（2007）、刘晓军（2011）等，将运动风险管理应用到各专项的实践教学或场馆管理方面；张大超，李敏（2009）从更多的领域提出了运动风险管理过程和步骤；王迪迪（2011）则采用事故树分析法阐明了导致事故的各种因素之间的因果关系及逻辑关系图。事故树分析作为一种分析事故原因和评价事故风险的逻辑分析方法，既可做定性的分析，也可做概率的估算。在学校体育安全风险管理中，使用事故树分析可以识别引起顶上事件发生的最少事件的组合，为风险管理决策提供依据。

（三）关于体育风险法律条文的研究与完善。如周勇（2008）从前提范围、主观条件、客观条件、主体条件四个方面构筑和阐述了自甘冒险原则在体育伤害侵权中的运用条件；谭小勇、向会英（2011）等人进行了学校体育伤害事故责任制度研究。我国将学校体育伤害事故与其他学生伤害事故等同看待，没有考虑学校体育的教育规定性及本身具有伤害事故发生的风险性等特质，过多的采用了公平责任原则，对学校和教师过于严格的归责，使得学校不得不采取限制开展体育活动的规避措施，伤害了学校发展学校体育的积极性。基于此，运用法学、体育学等知识通过综合分析法、比较分析法、案例分析法等研究方法，既考虑体育的特殊性又考虑法律的法定性对学校体育伤害事故责任问题进行了系统研究。提出了建立以过错责任为主导，以甘冒风险原则为补充的归责体系；设立学校责任保险以减轻学校、教师的赔偿责任；明确学校体育伤害事故中政府是责任主体之一。以保证学校体育工作的正常开展，维护学校、体育教师和学生的合法权益。

二、国外体育风险研究

国外体育风险研究开始较早，其代表性著作是美国 HerbAppen zeller主编的《体育风险管理：问题与策略》、美国Johno.Spengler等撰写的《体育与娱乐风险管理》、英国John Severs等撰写的《小学体育安全与风险》。在这三本学术著作中，研究的主要方向和切入点都是对实际问题的应用和解决方法，相对而言理论探讨较少，理论层次也显得不够深入。

在有关运动风险管理法条的建设上，美国领先于其他国家，其将学校体育伤害责任问题归结为侵权法行为问题，在学校体育伤害事故追究责任上设计了减免责制度，1961年美国通过了《教职员赔偿责任免除法》。在预防方面，日本研究设立了保健课，作为保障学生运动安全的核心课程，英国国家学校体育课程计划建议学生接受运动安全教育，并且设有完善的学校体育伤害事故处理体系。

三、学校体育风险研究的理论价值和意义

一是通过对学校体育风险管理研究，科学制定学校体育运动风险管理实施方案。二是通过对学校体风险管理实施效果研究，将建立系统的评估体系。三是转变原有的单一研究视角，将建立各教育阶段风险管理连续性的综合研究模式。

四、学校体育风险研究的实践价值和意义：

一是学校体育整体方案实施及主要问题解决，将为解决学校体育伤害事故中教师与学生之间的关系，学校和教师是否对学生的伤害事故进行赔偿，赔偿的原则是什么，赔偿的依据是什么等方面提供参考。有助于在今后处理学校体育伤害事故时使学校和教师摆脱被动局面，同时还能更好的保护学生的权益，对学校体育伤害事故的处理具有较高的实践性意义；二是对各教育阶段运动风险主要问题进行差异性研究，将有助于相关部门选择各教育阶段的体育教学内容、教学方法等方面提供参考；三是将为国家进行学校体育风险责任认定立法，为保险机构制定与我国实情相符合的相关保险机制，提供实证依据。

五、结论

综上所述，国外学者对学校体育风险的研究更侧重于实践应用的层面，有关法律条文的建设与完善及相关理论的研究亦是为了更好地服务于学校体育风险的实践活动。尽管国外学者的相关研究较为深入而全面，但各国的国情并不相同，其研究的法规法条、赔偿案例与具体措施不一定适合当前我国的学校体育现状。国内学者近年来对学校体育风险问题的研究呈上升趋势，研究的维度和深度也在不断地扩大和推进，但从研究时间上来看滞后于部分国家，研究的内容和成果尚处于刚刚起步阶段，多数研究停留在理论方面，缺乏实践的磨砺和检验。

参考文献：

[1]李晓亮.“运动风险”的概念剖析与界定[J].哈尔滨体育学院学报，2011，（12）.

[2]田露.简论学校体育伤害事故的风险[J].首都体育学院学报，2008，（9）.

[3]侯柏晨，孙玉琴.高校体育运动风险管理与防范策略研究[J]. 哈尔滨体育学院学报，2007，（2）.

[4]王迪迪.浅谈事故树分析在学校体育安全风险管理中的应用[J].运动，2011，（3）.

作者简介：肖微（1981-），女，辽宁抚顺人，硕士，黑龙江八一农垦大学军体部讲师，研究方向：体育教育训练学、体育社会学。