切实加强反腐倡廉法制宣传教育

2011年7月，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011―2015年》（以下简称“六五”普法规划）把加强反腐倡廉法制宣传教育作为十项主要任务之一，这在普法工作历史上尚属首次，对于推进社会主义法治国家建设和反腐倡廉建设都具有重要意义。我们要认真学习贯彻“六五”普法规划，把反腐倡廉法制宣传教育切实抓紧抓好。

以领导干部和公务员为重点。一直以来，领导干部和公务员都是法制宣传教育的重点对象。要继续突出这个重点，切实加强反腐倡廉法制宣传教育，大力推进领导干部和公务员学法守法用法，不断提高其法律素养，丰富廉政法制知识，树立和增强法治信仰，确保人民赋予的权力始终在法律的范围内运行，真正用来为人民谋利益。领导干部和公务员只有首先成为“法律的臣仆”，才能真正成为“人民的公仆”。

加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育。把廉政准则等党纪条规的宣传教育明确纳入普法内容，是“六五”普法规划的一个亮点。要把党内法规宣传教育和国家法律法规宣传教育紧密结合起来，紧紧围绕那些比较集中的旨在为公共权力划定界限、规范程序、明确责任、实施监督以及对其滥用进行制裁的重要内容，深入开展反腐倡廉法制宣传教育。着力教育引导党员干部切实掌握反腐倡廉法规制度，牢固树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的思想，严格按照反腐倡廉法规制度办事。教育引导广大群众深入了解反腐倡廉法规制度，依法有序地参与反腐倡廉建设，按照法定规则对权力运行实施民主监督。

坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合。要把反腐倡廉法制宣传教育融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，寓于党员干部教育各个环节、各个方面，贯穿社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、党性党风党纪教育之中，加强综合施教，取得综合效果，引导广大干部群众坚定不移发展社会主义民主政治，坚定不移建设社会主义法治国家，坚定不移走中国特色反腐倡廉道路。

充分发挥廉政教育基地的作用。近几年来，各地在监狱建立了一大批廉政教育基地，年均安排50多万名党员干部接受教育，已成为领导干部廉洁自律教育的重要课堂，有人誉之为“灵魂的洗礼场”。贺国强同志在视察重庆市廉政教育基地时，给予高度评价，认为这种方式“让人震撼”。要认真总结各地廉政教育基地的特色经验，不断更新教育素材，创新教育方式，健全教育机制，整合教育资源，提高教育水平，努力把廉政教育基地真正建设成为“灵魂的洗礼场”，最大限度发挥“让人震撼”的教育作用。

广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。善于运用群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的廉政法制文化活动，吸引干部群众广泛参与，引导广大干部群众在参与中潜移默化地增强廉洁、法治意识并固化为价值追求和生活方式。深入研究廉政文化和法治文化共同发展的结合点，最大限度共享文化阵地和渠道，推进文化产品创作和传播，构建具有中国特色、时代特征的廉政法制文化，在全社会形成崇尚廉洁、崇尚法治、以法治保廉洁、以廉洁促法治的文化氛围。

坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。要根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展反腐倡廉法制宣传教育。充分发挥课堂教学的主渠道作用，推进廉政法制教育进教材、进课堂、进学生头脑。整合各种社会教育资源，建立多种形式的青少年廉政法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年廉政法制宣传教育的途径和形式。大力加强师德师风建设，努力使学校成为廉洁和法治的净土，才能真正教书育人，引导青少年树立正确价值观和高尚道德情操。