超级稻高产栽培技术示范与推广项目的实施及组织管理探析

摘要 阐述了江苏省农业三新工程项目实施的基本情况及合同完成情况，总结了项目实施过程中的主要工作、实施的组织管理，并提出存在的问题及发展建议，以供参考。

关键词 超级稻；高产栽培；农业三新工程项目；技术示范；江苏省

中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0048-02

2013年4月至2014年12月沭阳县陇集镇农业经济技术服务务中心承担省农业三新工程项目，编号为SXGC[2013]318。开展连粳7号、宁粳4号、宁粳5号、淮稻11号、武运粳27号的品种示范种植对比，筛选确定适宜本地应用的超级稻品种为连粳7号。熟化集成超级稻高产栽培技术规程2套。同时进行连粳7号超高产示范方的创建，取得了良好的经济、社会效益。现就工作开展情况作如下总结。

1 项目实施基本情况

1.1 项目来源

项目名称为“超级稻高产栽培技术示范与推广”，编号为SXGC[2013]318，承担单位为沭阳县陇集镇农业经济技术服务中心、项目协作组为省农委现代农业（稻麦）科技综合示范推协作组，实施起止时间为2013年4月至2014年12月。

1.2 项目目标与任务

通过项目实施完成了2套超级稻高产栽培技术规程，辐射带动超级稻推广面积2 000 hm2，产量10 500 kg/hm2以上，增产14%，增收4 200元/hm2。

2 项目合同完成情况

2.1 超级稻品种示范筛选

在陇东、陇集、丁曹3个村（居）建立超级稻示范点3个，每个示范点面积13.33 hm2，同时开展连粳7号、宁粳4号、宁粳5号、淮稻11号、武运粳27号的品种示范种植对比，筛选确定适宜本地应用的超级稻品种为连粳7号。

2.2 超级稻高产示范方建设

在陇集村吴庄组、丁曹村刘庄组、陇东村沟南组分别依托示范点建设开展超高产攻关田建设，选用连粳7号，实施机插秧精确定量栽培技术，产量达10 500 kg/hm2以上。

2.3 超级稻专题试验研究

围绕超级稻高产高效栽培，开展水稻育秧（基质、营养土、播期、播量、播种方式、催芽、肥水管理）技术、种植方式、播栽技术、肥水配套管理、秸秆还田等有关专题试验研究，重点围绕水稻育秧、肥水配套管理开展专题研究。

2.4 超级稻技术集成与推广

熟化集成超级稻高产栽培技术规程2套，分别为超级稻机插秧高产栽培技术规程、水稻机插秧栽培技术规程。

2.5 现场观摩与技术培训活动

2014年度共组织了4期培训和观摩活动，培训达480人次，发放培训教材2 000套，技术明白纸2 000份。通过认真组织，按项目计划实施内容，较好地完成了项目考核指标。

3 项目实施中的主要工作

3.1 项目计划的重点

项目计划的重点是超高产示范方建设，以及超级稻专题试验研究和技术集成与推广和相关技术培训和现场观摩，完成2套超级稻高产栽培技术规程，分别为超级稻机插秧高产栽培技术规程、水稻机插秧栽培技术规程。

3.2 项目试验示范基地建设情况

试验示范基地分别位于沭阳县陇东村沟南组13.33 hm2、陇集村吴庄组13.47 hm2、丁曹村刘庄组13.33 hm2，由镇农经中心与村分别签定土地流转协议，具体由镇农经中心技术人员负责项目实施，开展从播种、育苗、栽插、生长期田管相关技术研究。

3.3 采用的技术路线

采用的技术路线为选择、推广增产潜力大的水稻主导新品种―统一育秧―精确插秧―精确施肥―精确灌溉―病虫草无害化防治。根据水稻生育和高产形成规律，在生产中用适宜的必要的作业次数、在最适宜的生育时期、给予最适宜（相对最少）的投入数量3个方面进行定量。

育秧技术环节上，开展机械化育秧和人工育秧试验，在品种选择上进行产量、抗逆性筛选比较，在插秧、施肥、灌溉环节实行精确定量栽培，病虫草无害化防治环节上开展节本增效技术应用。通过相关的技术应用与总结，形成了适宜本地区的2套超级稻高产栽培技术规程[1-2]。

3.4 项目的培训、宣传、推广工作

在2014年项目实施期间，共举办4期培训会及4期现场观摩会，累计参加人员达480人次。4月举办第1期技术培训及第1次现场观摩，主要是苗床准备相关内容，人数120人；5月举办第2期技术培训及第2次现场观摩，主要是育秧播种试验示范相关内容，人数120人；7月举办第3期技术培训及第3次现场观摩，主要是播栽技术、肥水配套管理技术、秸秆还田技术等有关内容，人数120人；8月举办第4期技术培训及第4次现场观摩，主要是生长期间化控及病虫草害防治和增产增效技术培训，人数120人。通过集中开展培训和到示范点观摩，在各环节开展相关技术指导与培训，加深了受训农民对超级稻栽培技术的认知和应用，对水稻精确定量栽培技术的学习，改变了传统种植方式，提高了产量，节约了成本，取得了良好的社会、经济效益[3-4]。

4 项目实施组织管理

4.1 项目的组织与管理

组织领导：镇政府成立了以镇长为组长，副镇长、纪委书记为副组长，镇直相关单位为成员的超级稻高产栽培技术示范与推广工作领导小组，加强对项目的实施领导工作；技术专家组组成：镇农经中心副主任为项目执行专家，副镇长为项目负责人，镇农经中心为负责项目的技术指导、宣传发动、档案管理、组织培训相关工作。项目的宏观管理由宿迁市农委科教处、沭阳县农委科教股负责指导和督促实施及检查验收相关工作。镇农经中心工作人员负责项目档案的建立及日常管理工作。

4.2 运行机制

运行机制由镇农经中心牵头负责实施，镇主要领导统筹项目运行，市县农委负责项目督促检查，市县财政部门负责项目经费管理。通过相关部门的协同配合，确保项目能按计划有序开展。不足之处主要是相关经费使用先垫付，后报账，手续繁杂。

5 项目实施经济与社会效益分析

项目实施提高了沭阳县陇集镇8名农技人员承担项目的实际工作能力，深入田间，搞示范点建设，做给农民看，带着农民干，让农民种植水稻技术由理性认识变为感性认识，在实际操作中让农民掌握了超级稻高产栽培技术，项目区通过机械化育秧、水稻精确定量栽培肥水管理、水稻秸秆机械化全量还田与机插秧相关技术在示范点的应用，新品种重点是连粳7号的选用，示范点40 hm2，实现产量超10 500 kg/hm2，增产14%，增收3 600元/hm2，辐射面积2 000 hm2。

6 项目的资金管理

项目资金管理概况，由镇农经中心根据项目实施方案的经费预算内容，由镇农经中心向县农委备案，县招投标中心负责招标，县财政局负责资金拨付机制；项目资金共计25万元，具体为：①技术集成费用11.3万元，其中：农资支出8万元、示范点补助3.3万元；农资支出为45%复合肥728袋（110元/袋），计8.008万元；陇集村、丁曹村、孟玉村每个示范点补助1.1万元，用于机插秧补助825元/hm2，计3.3万元；②推广补助费用5.0万元，其中：资料印刷费3万元、通讯/交通费用1.0万元、物化技术补贴1.0万元；③技术推介费用4万元，其中：专题推介会议费1万元、培训费3万元；④物化推广费用3万元，用于项目宣传、基地标识牌等制作；⑤人员劳务费用1.7万元，其中：临时聘用人员费0.7万元；首席或外聘专家推广经费1.0万元，用于首席或外聘专家指导、监督以及项目检查验收等。

7 项目存在的问题及下一步推广计划

超级稻高产栽培技术示范与推广项目的实施，存在的问题有以下几个方面：水稻品种的选择上，不要盲目种植，要经过试验示范，一定要考虑机插秧的本身特性和当地的茬口迟早因素，沭阳地区宜选择中熟中粳连粳7号；项目技术应用上要综合苗情、气候相关因素，灵活应用；项目资金额度太小，很难形成规模效应。

8 建议

加大财政投入力度，只有不断加大财政投入力度，才能不断推动该项技术的进步和推广应用；各地在推广此项技术时要综合考虑品种、气候、水源、技术、栽培诸多方面因素，要经过1～2年的前期试验示范，成功后才能大面积推广。

9 参考文献

[1] 邹均安，邹尊贤.平江农机购置补贴项目实施成效、问题与建议[J].湖南农业机械，2005（5）：5-6.

[2] 黎映菊.永胜县期纳镇水稻高产创建成效及发展建议[J].现代农村科技，2011（24）：15.

[3] 胡学群.牛镇镇“水稻产业提升行动”项目实施成效与发展建议[J].安徽农学通报，2010，16（12）：29-30.

[4] 武平.关于确保农村能源项目顺利实施的建议[J].农业经济，2006（7）：8.