做好人口抽样调查通知

根据《省人民政府办公厅关于开展年全国1%人口抽样调查的通知》（府厅字）及市政府办公厅《关于认真做好年1%人口抽样调查的通知》（府厅字号）要求，为做好我区1%人口抽样调查工作，经区政府同意，现作如下通知：

一、统一思想，充分认识1%人口抽样调查的重大意义

1%人口抽样调查是一项重大的国情国力调查。认真做好年我区1%人口抽样调查，不仅可以配合省和市摸清年以来人口状况的变化情况，推进决策的科学化，同时对于我区制定城镇发展规划、研究解决劳动力转移中出现的问题，调整就业结构，加快全面小康建设步伐，都具有十分重要的现实意义。因此，各有关部门以及被抽样街道（镇）要统一思想，高度重视，以认真负责的态度做好1%人口抽样调查工作。

二、明确任务，认真把握1%人口抽样调查的特点

（一）调查规模大。按照省里确定的抽样原则，全市将抽取142个调查小区作为样本单位进行调查。

（二）调查项目多。抽样调查的主要内容包括住户的基本情况和个人年龄、性别、受教育程度、职业、行业、迁移流动、生育、社会保障、住房等60多项指标。

（三）工作难度大。1%人口抽样调查涉及的部门多，组织协调工作量大；技术要求高，基层培训难度大；政策性强，人口流动量大，工作难度大。

（四）调查时间集中。此次1%人口抽样调查的标准时点是年11月1日零时，时期资料为年度。

三、加强领导，精心组织，高质量完成我区人口抽样调查各项工作任务

（一）加强领导，落实责任

为了加强对我区1%人口抽样调查工作的组织领导，区政府决定成立区1%人口抽样调查领导小组（领导小组名单附后），负责组织协调全区人口抽样调查工作。领导小组下设办公室，办公室设在区统计局，负责抽样调查的日常工作。有关部门要按照全区统一部署，各负其责，通力协作，确保调查任务的顺利完成。其中，涉及宣传动员方面的事项，由区委宣传部负责协调；涉及调查经费和物质保障方面的事项，由区财政局和区人口计生委负责协调；涉及户口清理、外来人口基础资料、配合协调现场登记等方面的事项，由区公安分局负责协调；涉及行政区划变动等方面的事项，由区民政局负责协调；涉及个体工商户的宣传动员等方面的事项，由区工商分局负责协调；涉及领导小组办公室的日常工作和调查的组织协调等方面的事项，由区统计局负责协调。各被抽样的街道（镇）也要成立相应机构，配备业务熟悉、责任心强的工作人员，认真做好本辖区的人口抽样调查工作。

（二）落实经费，保证工作的顺利开展

按照财政分级负担的原则，区、街（镇）两级人口抽样调查工作经费由本级财政负担，以保证调查工作的顺利开展。

（三）精心组织，选配精干力量

为了保证整个调查工作的顺利开展，为调查工作提供有力的组织保障，各被抽样的乡镇、街道要选配精干工作人员，特别是入户调查员，选择调查员要坚持一定的标准，要选择有一定文化水平，身体健康，责任强，能吃苦，熟悉本地情况的人员，优先考虑选择第五次人口普查中的优秀普查员担任调查员。区人口抽样调查领导小组办公室要选调足够的力量，加入到调查工作当中，要搞好调查的培训工作，要在各乡镇、街道业务培训时进行指导，确保培训取得好的效果。

（四）严格入户调查登记工作，确保调查质量

1%人口抽样调查与人口普查相比，在质量上有更高的要求，每一个被调查人员代表的是100人，一笔调查错误就等于100笔错误。为此，在调查中必须严格执行调查制度：一是要严格调查纪律，调查员必须如实填写，严禁弄虚作假，要对被调查对象做耐心细致的工作，让他们消除顾虑，如实申报；二是调查员必须进行入户登记，现场填写登记表，严禁闭门造车；三是要坚持调查对象唯一原则，在抽样范围内逐户逐人进行登记，严禁跳户漏户，随意调查。

调查员在入户调查期间，各街道（镇）要组织熟悉本地情况，有群众威信的居（村）委干部进行陪调，街道（镇）也要组织干部进行巡视，及时解决调查中出现的各种问题，确保调查工作的顺利进行。

（五）做好宣传舆论工作

为使此次人口抽样调查工作顺利进行，提高调查登记质量，必须高度重视并切实做好宣传动员工作。要通过多种渠道，采取多种方式，向基层干部群众特别是被抽样单位的干部群众进行宣传，给他们讲明人口抽样调查的目的、意义，一方面让他们明确调查机构会对调查数据严格保密，另一方面让他们知晓提供准确、全面的统计数据是每个被调查的公民应尽的义务。总之，要通过深入细致的工作，让基层干部群众在思想上消除顾虑，积极支持配合调查工作，确保此次调查取得成功。