前进, 那支胸前佩戴着检徽的队伍

这是一个缤纷夺目的时代。

这是一个让人心动的时代。

这更是一个充斥着金钱的诱惑、让人一不小心就迷失自我的时代。

当有人在天使与魔鬼的分界线上挣扎的时候;当个别人的灵魂爬满了蛀虫、跌入深渊的时候,我们欣喜地看到,一群共和国的忠诚卫士――神圣的检察官,正高擎正义之剑,惩腐除恶,以他们的执著和无悔,捍卫着共和国的大好河山。

记者有幸走近了他们,走近了这些胸前佩戴着检徽的人们…… ――题记

八月初的北国,风清日朗,满目葱郁,到处被丰收簇拥着。

高远的天地间,人们的心境和着绿意,和着殷实,一起放飞。

荒原凝重,黑土寄情。在这样的季节里,播种与收获一样重要,土地和人民一样亲近,而那些时刻忠诚坚守着这方热土的大地卫士,更使这片辖域之地越发纯洁,越发神圣。

在这里,记者所要赞美的,是坐落在祖国东北边陲的黑龙江省农垦建三江分局前进农场(前进镇),一个无论是从地域或工作量等方面,都堪称“天下第一室”的基层检察室――建三江农垦区人民检察院前进检察室。

一座恢宏雄伟的办公楼,门楣正上方,高悬着庄严的国徽,熠熠生辉;

一群胸前佩戴着检徽的人,时时刻刻以青春和热血忠实地护卫着偌大一方圣土。

这就是黑龙江省建三江农垦区人民检察院前进检察室,一支忠于祖国,忠于职守,素质高、业务强,特别能战斗的队伍。

追溯历史,历史并不久远。前进中心检察室这支队伍组建于2005年3月,仅仅4年多时光,他们继承和发扬了检察干警的光荣传统,更传承和延展了闻名于世的北大荒精神。

他们以铿锵热血铸春秋。

他们以剑胆琴心铸检魂。

考察队伍,这支现规模仅有6人的队伍并不庞大。可这6个人,却都是检察战线上的尖兵,都是具有大专以上学历的共产党员。在检察室主任杜刚的带领下,这支小小的队伍自组建以来,就本着服务农场经济建设、充分发挥职能作用,用奉献谱写忠诚,为保证辖区良好的法制环境起到了很好的监督作用。他们为这方热土做出了突出的贡献,保证了一方平安,促进了本地区的和谐与稳定,也为自己胸前的检徽增添了光彩。

一、一个学习型检察室,一支学习型检察队伍

前进中心检察室设在前进农场,可其职责范围却不仅仅局限于前进115万亩所辖区域,而是担负着前进、创业、红卫、青龙山、洪河等五个农场的检察工作任务,辖区总面积3 300多平方公里,总人口近8万人,核算单位123个,耕地265万亩,粮豆总产量26亿斤,总产值30亿元,无论从哪一方面来看,前进检察室都堪称“天下第一室”。

2005年建室之初,前进检察室只有5名检察干警,面对人员少,工作范围却如此之大、任务十分繁重且复杂的局面,主任杜刚果断决定,内强素质,外树形象,以增强队伍整体素质为途径,把检察队伍建设成为让党放心,让人民满意,政治强、业务精、作风正的过硬队伍。为此,前进检察室党支部把创建学习型检察室、建立学习型检察官队伍放在了重要位置。

结合形势,确定不同的政治学习、业务学习重点,逐渐形成了浓厚的学习氛围。4年来,在建三江农垦区人民检察院党组的正确领导下,在辖区农场党委的支持下,前进检察室坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指针,认真开展学、树立社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育和学习文选活动。

在学习中,前进检察室每名党员干部都表现出高度的政治热情,都能做到精读、细读,更加深入地领会的规定,有些主要条款已能熟背,每名党员干部写读书笔记都在20000字以上,学习心得每人2―3篇。通过学习,党员的意识和干警的素质明显提高。

他们还认真组织全体党员,集中学习保持共产党员先进性教育“读本”十七篇及其他有关材料,按要求召开了民主生活会,开展批评与自我批评,结合实际写读书笔记,每人都在23000―30000字。联系检察工作实际,每人写心得体会文章3―5篇、撰写警示教育体会一篇,取得了良好的效果。

为把检察队伍建设成为让党放心,让人民满意,政治强、业务精、作风过硬的队伍,杜刚主任经常性组织干警学习宪法、刑法、刑事诉讼法等法律知识,要求每名干警对业务知识的学习写出心得体会,做到学以致用,理论联系实际,擅于解决在实际工作中碰到的新情况、新问题 。每名干警每年都撰写一篇以上调研文章,上报信息反馈128篇,每年都超额完成上级院下达的全年任务。干警张宪同志为了学好检察业务知识,工作之余,已写读书笔记15万字,2008年,张宪同志一举通过了国家统一司法考试,获得了法律职业资格。

他们按照省人民检察院和农垦分院的总体要求,开展“规范执法行为,促进执法公正”等专项整改活动,在建三江农垦区人民检察院的直接领导下,紧密结合保持共产党员先进性教育活动,正确履行检察职能,加强法律监督,以预防为主,加大办案力度。

他们以佘祥林错误案例为题材,对检察队伍中存在的徇私枉法、执法不文明、违法违规办案、执法不作为和不能依法独立行使检察权等问题,进行认真的查摆和重点剖析,用真实的反面教材警示教育大家,使干警们认识到只有严格执法,才能纠正违法行为;只有严格执法,才能保障执法公正,才能保护公共利益和群众利益。每人写出心得体会2篇。通过这次整改活动,全体干警的执法水平得到了提高,收到了良好的效果,在省检察院组织的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动考试中,前进检察室干警们都取得了优异的成绩。为农场的经济建设、社会发展、构建和谐社会,做出了贡献。

2005年,前进检察室全体干警共同努力,完成了上级院和前进农场党委交给的各项工作任务,因工作业绩突出,被建三江农垦区人民检察院评为先进单位;先进个人2名;优秀党员1名。建室前两年,前进检察室党支部就被建三江分局政法机关委员会先后授予先进基层党组织、先进党支部称号;检察室也被建三江农垦区人民检察院评为先进单位。2008年,前进检察室被建三江分局评为最佳政法单位、文明标兵单位;被省农垦总局评为文明单位;被黑龙江省人民检察院农垦区分院授予文明单位;被黑龙江日报报业集团授予“最佳公众形象单位”。

二、学习促进办案,办案促进学习,学习、办案良性循环

学习型检察室、学习型检察官队伍建设,极大地提高了前进检察室干警的政治素质和业务能力。通过学习,前进检察室干警们纠正了办案当中存在的突出问题,迅速提高了办案能力,保证了执法水平和办案质量。通过具体案件的办理过程,他们又进一步促进了学习的积极性,并扩大了学习的领域和范围。这一不断往复地良性循环,逐步把前进检察室推向了更广阔的战场,更深层的领域,逐步把前进检察室的检察官们推向了更高的层次,更纯净的境界。

4年来,他们学以致用,一路披荆斩棘,在杜刚主任的带领下,屡获奇功,得到了垦区领导和职工们的一致好评。

让我们来了解一下前进检察室四年来的办案情况:

2005年,初查各类案件8件,立案2件。其中,经济案件2件;案件1件,为国家挽回经济损失55.8万元。协助反渎职侵权局办理了一起公安干警非法拘禁案1件,为上级院查处大要案提供有价值的案件线索2件,提出检察建议9条。

2006年,受理各类案件5件,其中:立案2件;结案2件,为国家挽回直接经济损失52.8万元;协助哈尔滨市滨江检察院在洪河农场抓捕逃犯1名;协助佳木斯市检察院在前进农场抓捕涉案人1名;协助吉林省四平市检察院办理了涉及到前进辖区的案件一件。

2007年,初查案件13件,立案2件,其中挪用公款案1件、贪污案1件。已查结12件、移交纪检委1件,为国家挽回经济损失78.2万元。

2008年,初查案件5件,立案3件,大案2件,其中挪用公款案2件、贪污案1件。已查结4件,结大案1件,为国家挽回经济损失209万元,收缴赃款132. 2万元。还办理刑事案件1件,为法纪科提供案件线索2件,为民行科提供案件线索2件。

熬过了多少个不眠之夜,走过了多少个崎岖不平的道路,闯过了多少个难以逾越的关口,而今,当干警们回忆每一个案件的审理过程,他们怎能不激动,怎能不再激起更高的工作热情。

三、加大打击力度,更重预防为主,治标更治本

为了开展好预防职务犯罪工作,减少犯罪率,他们变上访为下访。预防办向农场15个管理区和13个场直单位及20个科室部门,发放了职务犯罪预防和预防职务犯罪宣传手册200余册。在前进检察室管辖的农场,人们经常能看到这些检察官们手持普法宣传手册,为广大干部群众宣传法律知识的身影。

2005年5月24日,农场预防职务犯罪工作领导小组成员,在农场党委副书记王凤龙的带领下,到社区进行普法和预防职务犯罪的宣传,发放宣传单500多份,书籍300多册,通过宣传让职工群众知法、懂法,更好地监督检查干部。

2005年6月15日,前进检察室在前进农场召开了预防职务犯罪的专门会议,要求各农场、各单位,必须以党的十六大四中全会精神为指针,以保持共产党员先进行教育活动为契机,做好职务犯罪的预防监督工作,在所辖各农场建立了预防职务犯罪网络单位档案,把预防职务犯罪工作纳入到工作日程,并作为政务公开的一项重要内容进行公示,成立了专门预防职务犯罪工作领导小组,制定了预防职务犯罪工作的方案及措施,采取板报、标语、广播、电视等多种形式开展预防宣传工作,并设立了兼职的预防职务犯罪工作的监督联络员。前进检察室为辖区农场开展党风廉政建设和反腐败斗争,创造了良好的社会环境,也为预防职务犯罪工作打下了坚实的基础。

在建好预防网络的同时,他们还加大了预防职务犯罪的宣传教育工作,开展法律大集活动,几年来,发放预防职务犯罪宣传单5 000份、宣传手册及有关书籍800册。他们走上街头,设立展板、挂图、横幅、标语等,并现场为广大群众释疑解难。同时,他们还直接深入场、队、管理区,面向干部、职工,进行法制宣传,讲解预防职务犯罪知识和反腐倡廉的重大意义,使辖区农场干部85%以上受到警示教育。

为了从源头上堵塞职务犯罪的漏洞,对于农场的招投标工程,凡3万元以上的,检察室均派员全程监督,保证了工程招投标工作的公开性、公平性,通过科学、严密的评标、定标,使参加竞标的人员心悦诚服,既预防了暗箱操作、职务犯罪的发生,又保证了竞争的公平性、合理性。几年来,辖区单位在招投标工作中,没有发生职务犯罪案件,工程质量实现了“零投诉”,使辖区农场的招投标工程形成良性循环,仅2008年,农场全年工程招标项目就达24项,中标总额高达800多万元。

在对“五种人”的帮扶教育中,前进检察室真正做到了用法理与博爱共同感召,使那些曾经犯过罪的人重新认识自己的价值,燃起生活的希望。检察室将他们一一造册,与公安部门齐抓共管,措施得当,使他们无一人再重新犯罪。

四、主业精雕,副业细琢,工作不分份内份外

前进检察室是检察系统驻企的最基层的组织细胞,与所驻企业可以说是荣辱与共、休戚相关。虽然前进检察室已经受建三江农垦区人民检察院垂直领导,但凡是辖区农场交办的工作,他们都是愉快接受,坚决完成,尽职尽责地完成好辖区农场党委交办的各项任务。

几年来,前进检察室结合自己的专业工作、发挥自己的业务长处,学以致用,服务于农场经济建设。

在建三江分局“土地专项清理”工作中,前进检察室对二道河、洪河、青龙山等三个农场的“五荒”土地的拍卖、低产田的长期承包及与土地有关的问题,进行了全面清理,经过几个月的紧张工作,清收资金近500万元。通过土地清理,全面掌握了农场的控制面积和实际耕地面积情况,并形成永久的土地档案和资料。

在“账销暗存清理”工作中,前进检察室按照建三江分局“账销暗存清理”工作要求,抽调两名财务骨干参加清理工作。通过清理,进行了基础资料分户整理,建立了债务人档案,圆满完成阶段性清理工作任务。

大农业是辖区农场的主业,记者在采访时了解到,在完成检察业务工作的基础上,前进检察室干警积极参加辖区农场的农业生产,做好科包队工作。遇到农户种地缺少资金,他们就协助作业区领导跑贷款,先后在前进农行、信用社贷款170多万元,解决了种植户缺少资金的难题。

同时他们还积极配合前进农场搞好“扶低致富”工作,按照农场下达指标完成扶低致富任务,开展“一帮一”扶贫帮困活动,支部党员干部每人主动帮扶一个贫困户,为贫困户种植户贷款77万多元,解决他们生产生活中遇到的各种难题,为他们制定脱贫措施,确保他们早日脱贫致富。

在家园的“绿篱工程”中,对社区16栋房、130多户人家进行动员,说服拆迁板障子,逐户做思想工作,在难度非常大的情况下,得到了住户的理解和支持,按要求完成了拆迁任务,为新农村建设出了一份力,受到农场领导的好评。

前进检察室的全体干警还积极响应上级院党组的号召,积极参与文体活动,在建三江检察院组织的乒乓球比赛中,获得了男子、女子单打冠军。在农垦区检察机关组织的“绥化杯”乒乓球邀请赛中,获得了男子单打第二名的好成绩,为建三江检察院争得了荣誉,受到了院领导的好评。

前进检察室还为学校“金秋助学”捐款2 000元;为身患重病的干警捐款 1 500元;共为贫困学生捐款2 000元;参加农场义务植树活动,共植树600多棵;每年多次参加义务劳动,清理农场街心花园垃圾,栽花种草200平方米,为前进农场美化、绿化家园,加速小城镇建设步伐做出了一定贡献。

去年5月12日,四川省汶川等地发生了8级大地震,前进检察室干警积极响应党组号召,在第一时间内向灾区人民捐款700元,而后又向灾区人民捐特殊党费3 300元;同时干警为灾区义务献血3次800cc。第三次又为灾区人民捐款1 000元。

在奥运会、残奥会期间,前进检察室认真落实涉检稳控工作。每天24小时岗位不离人,手机24小时开机,对“老上访户”的监控进行具体分工,落实到每一位干警,要求掌握“老上访户”的思想动态,及时抓苗头,在加强对老上访户范颖监管的同时,积极协调农场,为其解决实际困难,帮其贷款2万元,发展养殖业,使其得到稳定。

五、公正执法,秉公办案,谱写壮丽诗篇

写前进中心检察室,不能不写杜刚主任,尽管他几次告诉记者,文章中不要写他个人。

杜刚出身军人世家,作为第二代北大荒人,他有着不同寻常的经历:

在大兴农场13队、劳动服务公司、审计科、纪委、监察科、检察室做过会计、副科长、副主任,1998年9月任大兴农场纪委副书记、监察科长、检察室主任,2005年2月,前进中心检察室组建,经层层考核、竞岗,脱颖而出,上任检察室主任。

重实绩,爱学习,睿智、干练、谦逊、敏锐、亲和,张弛有度,是干警们对他的评价。

针对当今社会流行向钱看的思潮,杜刚主任组织干警认真学习马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,以此武装干警的头脑。发扬北大荒人艰苦奋斗的光荣传统,对干警进行宗旨、人生观和理想信念教育,把省高检的“六条禁令”发给干警,要求背诵下来,时刻警示自己,正确对待当前改革开放,摆正国家、集体和个人三者利益关系,提高了干警的思想觉悟,使干警没有一个被金钱所击倒。

如今4年过去了,杜刚主任带出了一支觉悟高、业务过硬的队伍。

说起4年来的成绩,杜刚主任告诉记者,这是各级组织及领导关心、重视和支持前进检察室工作才取得的。

是的,辖区农场党委、建三江检察院十分重视前进检察室的基础设施建设,建室之初,在上级拨款100万元的基础上,农场匹配资金80万元,新建1 200平方米、功能齐全的办公大楼。为询问室、讯问室安装了全程监控、音、像一体的设备。还设有干警休息室、文化室、餐厅,形成了办公、办案、学习、开会、就餐、文娱、住宿为一体的现代化格局。2006年,检察室又投入27万元,购买了一辆新型办案专用车,配齐了办公设备,办公条件基本实现了办公自动化。完善的办公设备,为检察工作的顺利进行提供了物质保障和便利条件。

谈起这些,杜刚主任如数家珍,感激之情溢于言表。

四年来,省人民检察院检察长姜伟、副检察长王军、政治部主任李树恒、农垦分院检察长赵天勇、建三江分局党委书记王道明、党委副书记王甲林、建三江检察院检察长施卉来前进检察室视察时,对农场党委重视和支持检察室工作给予了很高的评价,也为检察室更好地开展工作打下了坚实的基础。

前进检察室的工作得到了社会各界广泛认可,几年来,他们共接待上级各级领导及有关部门来视察、参观、指导共200余次,人数近2 000人(次)。其中:省级1人、厅级12人(次)、处级380多人(次),较好的完成了接待任务,受到了上级领导的好评。

杜刚主任办案时不留情,不手软,但他在生活中却是一位充满爱心的好男人。

他主动与贫困学生结成对子,支持他们完成九年义务教育。

在前进农场“扶低共富”活动中,杜刚与第二十四管理区贫困职工徐登才结成帮扶对子,为他送去脱贫项目水稻资金20万元,他自己又筹措10万元资助管理区其他贫困户,并无偿购买3 000元的生产资料和20余册科技书籍,还在生产期间多次关注,使一度发家无望的徐登才逐步走上致富的道路。

卢明月副主任被同事们风趣地称作“办案铁娘子”。2006年,建三江分局党委把土地专项清理工作交给建三江检察院和建三江分局纪委,卢明月是院里派出的土地专项清理小组成员之一。在前无工作经验可借鉴的情况下,他们一头扎进资料室、账簿堆,克服重重困难,边查阅资料,边探索工作思路,在农场一住就是几个月。2月的一天,她突感腹部阵阵剧痛,可此时正是办理案件的关键时期,为此,她并没有向其他人透露自己的病情,只是去药店买点止痛药吃。为了不耽误办案,不影响大局,她强忍病痛坚持工作,实在挺不住了,才到建三江医院,确诊为多发性胆囊息肉。当时医生就给她开了转往哈医大二院的转院手续。卢明月没听医嘱,只是采取保守治疗,挂上吊瓶,坚持办案。直到五一放假期间,她才到哈医大二院进一步确诊。医生要求她住院治疗,安心养病,可她还是按照保守治疗的方法回到了工作岗位,最终为二道河、洪河两个农场清回各类土地2.2万亩,清收各类欠款300余万元。

那次病情,卢明月有生命危险。当记者问她可否考虑到危及生命时,她只是淡淡地说,自己已深入案情,形成独特的工作思路,如果交给别人,别人就要从头开始,就会贻误这项工作进度。这一年,卢明月获得农垦建三江分局“十佳政法干警”光荣称号。她爱岗敬业、拼搏奉献、不断创新,置自己的生命于不顾的精神,赢得了领导和同志们的高度赞扬。

在采访中,记者还听到了副主任王渺溪的许多传奇的办案经历,见到了年轻的副主任科员王丽萍、见到了刚刚通过国家统一司法考试的张宪,他们在办理案件时,一样摸爬滚打、夜以继日,一样义无反顾地同犯罪分子进行殊死斗争。

这是一个清正廉洁从检的群体。

这是一个公平正义执法的群体。

这还是一个业精于勤、行成于思的群体。

这更是一个心中泰然、充满着朝气、阳光、奋进的群体。

在广袤的三江平原上,这支胸前佩戴着检徽的检察官队伍,以他们对祖国、对人民、对党的赤胆忠心,忠实地履行着他们神圣的职责。他们用心、用情,用人民赋予他们的执法利剑,守卫着这一方圣土,耕耘着这一方热土,更升华着这一方净土。