陕县农产品质量安全现状及对策

近几年，农产品质量安全事件时有发生，给全社会带来极大挑战。调查河南省陕县农产品质量安全方面的实际情况，针对其存在的问题，提出对策，以供参考。

1陕县农产品质量安全工作现状

陕县农产品质量安全工作，坚持以农业标准化生产基地创建为基础，以质量安全监管为重点，按照“环境有监测、操作有规范、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的“五有”要求抓好质量监管。全县农产品质量状况逐步好转。县农业局把“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机食品）认证作为提高农产品质量安全水平和创建特色优质农产品品牌的重要举措，认证产品数量大大增加，优质农产品档次大大提升。2011年新通过国际有机农产品认证1个（二仙坡苹果），实现了全县有机农产品认证零的突破。新通过国家农业部无公害农产品认证4个（华晶袖珍西瓜、薄皮甜瓜、店子核桃、张村美果香苹果），实现认证产品数量翻番，累计认证无公害农产品7个。新通过河南省无公害农产品产地认定2个（华晶西瓜基地、张村美果香苹果基地），累计认定无公害农产品产地15个，产地规模1.78万hm2，占全县耕地面积的58%。通过“三品”认证创建了六大优质农产品品牌，分别是二仙坡绿色苹果、陕州桃王、陕州红梨、金秋黄梨、陕原石榴、张村美果塬苹果，为全县现代农业发展树立了样板。

通过认定的农业标准化示范基地3个，面积266.67 hm2。县农产品质量安全检测中心年抽样检测蔬菜、水果等食用农产品农药残留2 500批次，每月检测通报。2008年起金河农贸市场在全三门峡市率先实行市场准入制度，凡进入市场的农产品必须通过检测，达到无公害标准后方可销售，每天向市、县农检部门上报检测结果。菜园乡过村无公害生产基地建立检测室，搞好自律性质量检测监控，培育出过村桃子这一知名品牌。2010年8月组建了农业执法大队，集中力量抓好农资市场监管，严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。实行基地生产记录和农资登记制度，使生产销售的每一个产品都有来源、有去处、能追溯。

2存在的问题

2.1生产者文化素质较低，对质量安全的认识水平低

相当大的一部分生产者是农村留守老人、妇女，其文化素质低、收益期望低、技术水平低，难以把农产品质量安全标准化技术贯穿到生产过程中。受传统生产观念的影响，农产品质量安全工作起步晚，生产者的质量安全意识远远满足不了社会发展的要求[1-2]。生产者在农业投入方面的意识落后，不愿投入过多，直接导致农产品质量受到影响。

2.2生产经营组织化程度低

当前农业生产多为一家一户分散经营，难以统一规范管理。大部分农产品以原始、初级产品的形式进入市场，无固定的供销合作关系，无法保证质量，无法详细追溯责任[3]。

2.3缺乏质量安全检测监控能力

县级检测设备不够健全，仅具备农药残留的定性测定和抽样检测能力。关键的生产流通一线阵地、乡镇缺乏检测设备，人员配备不足，不能适应新形势对检测项目和参数的要求。

3 对策

3.1 加强农业投入品监管，严格控制源头污染

禁限用高毒、高残留农业投入品的销售和使用，加强监管，依法惩处违法行为，严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为，规范农业投入品监管体系[4]。

3.2 推进技术推广和培训

充分利用科技宣传手段，如报纸、电视、广播、互联网、农业科技期刊等，推进农产品质量安全工作。增强广大农民的质量安全意识，提高其安全生产技术水平。积极推行多种经营模式，如“公司+农户”或“合作社+农户”，推行档案记录和质量安全追溯制度，全面实施品牌战略，引导生产者和经营者开发、培育更多的无公害农产品、绿色食品和有机食品，创建出更多的市级、省级、部级品牌农产品[5]。

3.3 实行市场准入制度，完善检测体系，引导农民科学生产

实施农产品质量安全市场准入制度，严禁未经认证或经检测不合格的农产品进入市场。增加对农产品质量安全监督检验检测机构的投入，重视引进和培训专业技术人员。建立和完善基层检测体系，逐步建成“县有检测中心，乡有检测站，村有监督员，生产基地、批发市场（超市）有检测室”的检测网络，有效提高监督监管能力。

4参考文献

[1] 张玲，雷郑莉，尚德亮，等.河南省农产品质量安全监测体系现状及发展对策研究[J].河南农业科学，2006（12）：99-101.

[2] 雷郑莉，张玲，祁玉峰.河南省农产品质量安全标准体系现状及构建[J].河南农业科学，2007（2）：114-116.

[3] 李发新，王地动.关于济源市无公害农产品发展的思考[J].河南农业科学，2007（10）：5-7.

[4] 雷瑛.扩大河南省农产品出口的思考与对策[J].河南农业科学，2007（12）：7-8.

[5] 杨虎臣，符建伟.郑州市农产品质量安全管理工作的实践与探讨[J].河南农业科学，2005（7）：108-110.