高新区年度工作总结

2014年，我委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，紧扣年度奋斗目标，真抓实干，加大产业培植力度，全力推进重点项目建设，积极培植财源税源，园区社会经济发展取得了可喜的成绩，固定资产投资、财政总收入、入库税收等主要经济指标增幅达20%以上。

一、主要经济指标超额完成

2014年，我委超额完成了市委市政府下达的主要经济指标任务，具体情况是：实现地区生产总值（GDP）48.37亿元，同比增长3.2%；完成固定资产投资55.77亿元，同比增长25%；完成财政总收入13.59亿元，同比增长20.6%；完成一般预算收入3.32亿元，同比增长17.3%；实现入库税收12.02亿元，同比增长20.89%，税占比达88.44%；全年预计实现工业税收总额1.3亿元，同比增长18%;预计服务业增加值同比增长15%;规上服务业企业营业收入同比增长39.73%；服务业投资同比增长25.1%。

二、招商引资工作成果斐然

根据高新区土地资源紧缺的现状，我们除了引进科技含量高、用地面积少、产能效益好的新兴产业外，还积极引进金融保险、科技服务、电子信息、创意文化等生产型服务业。采取“小分队招商”、“节会招商”、“以情招商、以乡招商”等新举措大力招商引资，同时采取措施促进项目早落地、早开工、早竣工、早投产、早见效。今年共引进项目5个，实现到位资金18亿元，其中3个已竣工投入营运，1个春节前即将竣工。具体情况是：半岛假日酒店，总投资5000万元，已投入营运；光大银行分行，总投资额2500万元，已营业；浦发银行分行，总投资额2000万元，已营业；步步高一中分店，总投资额1亿元，现正进行装修，计划春节前开业；糖酒茶精品城（紫金花园），总投资2.5亿元，已对外开始招商。

我们坚持一手抓招商引资，一手抓项目储备，在做好招商引资的同时，积极做好项目储备工作，2014年策划包装项目15个，深度开发项目5个。目前有在谈项目3个，分别是：神州数码科技园，总投资10亿元；神龙五星级大酒店，拟投资5亿元；兴业银行，总投资2000万元。全年完成内联引资17亿元，完成外贸进出口5.26亿美元，实际利用外资1938.13万美元。

三、重点项目建设平稳推进

我们认真贯彻落实重点项目优化环境相关政策，落实目标责任，采取领导干部分项目包干负责制，切实为项目做好服务，区内重点项目建设总体平稳。今年区内共有11个项目被列为市重点工程建设项目，年度投资总额12亿元，已完成投资12.04亿元，为年度任务的100.39%。其中：公园一期完成投资1.7亿元，累计完成投资3.9亿元，已正式开园；连卡福百货完成投资3.15亿元，现正进行装修，预计明年竣工开业；金柘北区安置房完成投资1.7亿元，预计春节前全面完工；蒸水花苑安置房完成投资5200万元，预计春节前完成主体工程；糖酒茶精品城完成投资4200万元，项目主体已完成；金化国贸中心完成投资9500万元，即将完成主体工程建设；衡州小学完成投资4200万元，预计2015年8月完工；酃湖公园一期本年度完成投资1.1亿元，累计完成投资2.5亿元，已基本完成征地拆迁任务；紫光古汉完成投资1000万元，开工前期手续已办理完毕，准备开工建设；银泰城（百货）完成投资1.3亿元，即将启动征地拆迁工作；中兴网信全球共享服务中心完成投资6836万元,一期研发中心已完工并投入运营。

四、城市建设管理再上台阶

今年，我们继续着力打造生态宜居园区，营造宜居环境。全年累计投入基础设施建设资金10亿元（包括征地拆迁资金）,新建光辉路、永和路等道路2.26公里；完成祝融路、延安路等道路亮化6.99公里；新铺人行道板2万平方米，提质改造1万平方米；完成门店招牌提质改造7.5万平方米；完成衡洲大道、船山大道、蒸水大道等隔离带绿化及潭衡西匝道绿化广场等绿化提质改造工程近45万平方米，新增乔木、亚乔木4.5万株；完成蔡伦大道、衡州大道高新区段道路两厢提质改造工作。园区内美化亮化绿化再上新台阶。

进一步加强城市管理，深入推进城市管理精细化。在区内开展以“包卫生、包绿化、包秩序”为主要内容的“门前三包”活动，共清理门店2700个，清除牛皮癣48000条；加大对门店违规、违法广告整治力度，共清理横幅、条幅1100余条，拆除违章户外广告239块，约6000平方米；创新城管工作模式，开展城管环卫联合作业，配备印有“白色垃圾收捡”字样的专业车辆，随走、随停、随收捡，实行流动保洁。园区城市管理和卫生保洁居全市最好水平，2014年获得市城市管理工作先进单位。

重视区内生态环境质量管理，突出抓好总量减排，重点抓“水、大气、固废、噪声”几个热点。深入开展污染隐患大排查专项行动；积极推进大气污染综合治理工作；认真开展蒸水河道高新区段的非法砂场整治。取缔非法砂场10家，拆除河道内违章建构物31栋，共计6022平方米，清运砂砾11.3万立方米；认真完成湘江污染防治工作，区内无污染事故和环境安全问题发生。

五、园区秩序和谐稳定

今年以来，我们制定预案，认真应对区内征地拆迁、建筑质量安全、企业生产安全、危险化学品经营等工作中出现的矛盾和问题，积极做好依法行政、应急管理和维稳等方面的工作，园区秩序和谐稳定。一是维稳工作。及时有效做好各种矛盾、纠纷的化解、调处工作，按期办结上级交办事项，重大敏感时期稳控得力。全年接待各类群众来访2109人次。处理和回复各类来信来访件共计1047件（其中“12345”群众热线交办工单765件）。修订和完善《关于处置群体性突发事件的应急预案》。二是依法行政工作。加强组织领导，强化学习培训，做到执法人员知法懂法，熟练掌握执法程序。完善制度，规范依法行政行为。三是综合治理工作。与各社区居委会及132个坐落单位层层签订综合治理责任状，辖区各村（居）及座落单位成立了人民调解委员会。全年调解各类矛盾纠纷1370起，无民转刑案件发生，社会管理综合治理工作年终考核成绩为优秀。四是区内无违反计划生育政策行为，计生工作考核优秀。五是安全生产工作。成立高新区安监局，按照“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的原则，在园区开展“三大行动”“安全生产月”和“大排查大整治”专项活动，共查出整改安全隐患575处。取缔非法烟花爆竹销售点14家，取缔私设加油站点1家，区内未发生较大以上的安全责任事故。六是扎实开展打击和处置非法集资工作。制定工作方案，在区内广泛开展宣传和调查摸底工作，发放宣传资料4000份，立案查处2起。

六、社会事务稳步推进

在加快园区开发建设步伐，稳步推进各项事业发展的同时，我们注重改善民生，推进社会事务和谐发展。一是加大教育投资。全年投入2700万元，新建了第二实验小学和蒸水小学综合楼，共计1万平方米，有效化解大班额现象；新建衡州小学；积极创建两型示范学校；加强教师培训，全年完成国培计划97人次，派出教师培训72人次。二是不断完善和规范社会救助、保障体系。三是积极支持低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村农合医疗，今年共发放城市低保金710万元，农村低保金40万元；四是开展失地农民和下岗工人就业培训，全年培训失地村民50人，培训下岗职工1063人，安置失业人员73人；五是全年为2591名村民办理了养老保险；六是完成征地1100亩，拆除房屋14.2万平方米，充分保证了新进项目的用地。依法依规进行安置补偿，新建设安置房面积约23万平方米，安置房屋840套共计7.6万平方米。七是落实青峰、杨柳、祥瑞三个新增社区的办公用房，完善软、硬件设施建设。八是认真开展群众文化活动，全年共举办广场旬旬演2场，社区周周乐活动31场。九是认真开展文明创建工作，积极推进“讲文明、树新风”、“文明餐桌”“文明交通”等活动。

七、群众路线教育扎实开展

从2014年2月开始，高新区工委按照中央、省、市的统一部署，积极开展党的群众路线教育实践活动。一是创新活动载体，深入开展学习。我们采取了集中学习和自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式进行学习，除了规定书籍之外，还编印了《党的群众路线教育实践活动基本知识》学习“口袋书”。工委副书记、管委会主任黄保锦为全体干部职工上了一堂生动的党课；工委班子成员都分别为所属支部党员上党课。二是深入职工群众，虚心听取意见。多渠道广泛征求意见建议，在高新区网站开辟专栏，设立意见箱；深入开展“大走访”活动。走访慰问困难群众27户，发放慰问金14000余元，解决矛盾纠纷20余起，征集群众意见建议120条。三是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。工委召开了专题民主生活会，所属各基层党组织分别召开专题组织生活会。班子成员深入指导基层各党支部认真开展批评与自我批评，推动基层党组织及党员队伍建设。四是狠抓整改落实，促进建章立制。针对查摆出来的具体问题，制定了《高新区党的群众路线教育实践活动整改方案》。在制定全面整改方案基础上，提出专项整改方案，经认真梳理，废止制度5项，修订完善制度6项，新建制度18项。