我们这样“稳增长”“控风险”

商业银行是经营风险的企业，风险管理能力强，可为股东创造更多的价值。要建设一流商业银行，必须处理好“稳增长”和“控风险”的关系。

突出先进战略理念的传导。建设一流商业银行必须用先进的理念指导业务经营，认真制定科学的发展战略，加强战略传导，推动经营理念转变，从而促进经营行为的转变，实现将战略转化为综合竞争力的提升。2010年，农业银行辽宁省分行结合本行实际，提出了“136”发展战略，即以打造区域内强行为目标，突出风险控制、结构调整和机制创新三个重点；夯实思想、风控、客户、队伍、网点和服务六大基础。不断强化全面风险管理、有质量的盈利、与客户共创价值、客户综合经营和业务综合营销、以人为本等理念。两年来的实践，辽宁省分行各项业务增长发生显著变化。

有效对接区域经济发展。银行业务经营特别是信贷业务经营在牢牢把握好与自身经营发展战略相一致，与自身经营能力和风险控制能力相一致的同时，要把握好与地方经济发展方向相一致的问题，坚持在支持地方经济发展的过程中不断提升和壮大自己。两年来，农业银行辽宁省分行通过对信贷经营大环境的分析研究，及时把握政策调整方向，紧扣辽宁“沈阳经济区”、“沿海经济带发展”、“振兴辽西北”等发展战略，把握推进城市化、新型工业化、区域经济一体化、产业集群化和社会信息化的有利时机，重点营销与经济走向相吻合、与经济增长点相匹配的区域、行业及客户。辽宁省分行在坚持风险可控、优中选优、好中选强的原则下，重点支持了交通、能源、基础原材料、装备制造等省内支柱产业和农业产业化龙头企业，其贷款占增量贷款的60%以上。辽宁省分行支持地方经济发展和服务“三农”工作得到了省委、省政府的高度评价。

加快经营转型和结构调整。农业银行辽宁省分行坚持强化经济资本约束促转型、调结构，着力改进信贷资源的配置方式，建立以经济资本为纽带的信贷资源配置体系，充分利用经济资本占用系数、经济资本回报率、减值拨备、贷款风险分类等主要手段，引导经营行主动调整信贷资源配置，对有信贷需求的客户进行分类排队，按照综合回报率由高到低的顺序依次匹配信贷规模，实现从做大客户向做好客户转变，信贷资源配置效率与信贷结构调整形成良性互动。

加强基础管理和基层管理。农业银行辽宁省分行县以下机构多、战线长、人员素质结构相对不尽合理，部分管理行监管缺位现象比较突出。因此，县以下机构既是农业银行内部管理的薄弱环节，也是必须加强监管的重要对象。对这些机构，必须抓好重点领域和重要环节的精细化管理，信贷条线要突出加强贷后管理，财务条线要突出完善制度、规范费用开支，运营条线要突出控制县以下机构的操作风险、规范经营行为等。同时，要大力抓好合规文化建设，严格按制度、程序、权限办事，形成合规经营的良好风气和氛围。近两年，辽宁省分行始终坚持一手抓风险防范，一手抓科学发展，牢牢把握资产质量和内部控制两条“生命线”，围绕总行基础管理提升年活动，深入开展了2011年为基础年、2012年为提高年的综合治理，使“双基”管理能力稳步增强，实现了无重大违规问题、无重大责任性事故、无案件的“三无”目标。

健全和完善经营机制。经营机制建设是确保“稳增长”和“控风险”相统一的关键因素。近两年，辽宁省分行突出考核机制的建设，建立起以经济增加值为核心，涵盖机构与部门综合绩效、关键业绩指标（KPI）考核、等级行综合评价、城区支行与县域支行评价监测等多维度绩效管理体系，在价值创造、经营转型、NIM管理、风险防控、系统建设等方面提出更高要求，并从资源配置、干部员工履职评价两个方面加强对绩效考核结果的应用，切实发挥了绩效考核的“指挥棒”作用。农业银行辽宁省分行突出信贷运行机制建设，扎实推进信贷精细化，着力抓好信贷基础管理、信贷业务作业流程、信贷客户主体管理三个维度，逐步实现信贷结构优化、质量提升。同时，还不断建立完善注重效益的财务资源配置机制，运作高效的财务条线内部管理机制，以及内控严密的财务约束管理机制，努力形成精细、规范、科学的财务运作管理模式，确保财务工作制度化，规范化、标准化。（作者单位：农业银行辽宁省分行）