客运专线工程中安全管理探讨

摘要：随着我国社会经济的发展，铁路工程建设日益增多，尤其是客运专线工程建设，为人们的日常生活带来了许多便利。但是与此同时，由于客运专线工程施工范围广泛，涉及方方面面的因素，存在诸多不确定性因素，因而在施工过程中，往往会出现安全问题，威胁着施工人员的生命安全，影响着工程的施工进度和质量，甚至会造成巨大的经济损失。因此，在铁路客运专线工程施工过程中，应加强施工安全管理，确保工程施工的顺利进行。本文结合笔者自身实践经验，分析了现阶段工程施工安全管理方面的主要问题，并就安全管理措施提出了建议，以共同仁参考。

关键词：客运专线；工程安全；安全管理；措施建议

Abstract: With China's socio-economic development, the construction of railway projects increasing number, especially in the construction of passenger dedicated line engineering has brought a lot of convenience for people's daily life. But at the same time, due to the wide range of Passenger Line construction, involving all aspects of the factors, there are many uncertainties, thus often security problems in the construction process, and threaten the lives and safety of the construction workers, the impact on the construction of the project progress and quality, even causing huge economic losses. Railway Passenger Dedicated Line construction process, construction safety management should be strengthened to ensure the smooth progress of the construction. In this paper the author's own practical experience, analysis of the main problems in this stage of construction safety management and safety management measures recommended jointly Ren reference.Key words: Passenger Line; engineering safety; safety management; measures recommended

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言：近年来，我国客运专线建设逐渐增多，但与此同时客运专线工程施工安全问题也在频繁发生，影响着国家和人民的生命财产安全。在实际工程施工过程中，由于气候和地理条件等的限制施工难度较大，加之施工现场安全管理不到位，存在诸多安全隐患，现阶段安全生产形势仍较为严峻。因此，客运专线工程施工单位必须要高度重视施工安全管理工作，提高安全生产意识，切实减少和避免铁路施工安全事故，进而切实实现工程经济和社会的双重效益的最大化。

客运专线工程安全管理的主要问题

客运专线工程安全管理涉及到企业中的各个方面，关乎每一个工程参与人员的人身安全问题，抓好工程施工安全管理刻不容缓。现阶段，我国的客运工程建设过程中，由于种种因素的制约，还存在着许多的问题，影响整体管理水平的提高，总的来说，有以下几点：

其一，管理不到位，违规操作现象普遍

据相关调查分析结果表明，大多数铁路施工安全事故，尤其是专用线事故的发生都是由于施工管理人员以及作业人员的违规操作所引发的。在工程施工过程中，部分工程施工人员存在侥幸心理，或者是没有很好的掌握具体的操作技术和方法，违反相关的规章制度的要求进行错误操作，导致事故的发生。

其二，部门之间的缺乏有效的协调沟通

铁路客运专线工程施工复杂，涉及许多单位部门，需要各个部门之间的协调与配合。如果有任何一个部门的工作没有及时落实到位，会对整个工程施工的安全顺利进行造成极大地影响，甚至引发巨大的安全事故。因此，在实际工程施工过程中，各个部门之间密切沟通与配合至关重要。

其三，岗前培训不到位，施工人员整体素质较差，

现阶段，我国铁路客运专线工程的施工人员中有相当一部分人员是来自农村的农民工。据统计，大多数施工安全事故都是发生在农民工身上。他们文化素质参差不齐，且缺乏足够的安全自我保护意识；上岗前虽然受过的安全培训与教育，但人员流动频繁，不能形成持续、系统的培训，缺乏专业的施工技术，这些都是导致建筑企业事故发生的主要因索。

其四，缺乏实用可行的应急预案

在实际工程施工管理过程中，多数管理部门对客运专线施工的人员安排、施工方法、机械组织、作业流程等常规程序上做的比较仔细、认真，也很有经验，对常见的突发状况往往也能及时恰当的进行处理。但是往往缺乏切实可行的应急预案，多数预案往往格式化，缺乏灵活性以及可操作性，如果发生特殊情况，难以切实起到应有的作用，难以对事故进行及时有效的处理。

其五，施工计划调整引发潜在安全隐患

在客运专线工程施工过程中，如果临时调整施工计划，往往会带来许多不安全因素。这是因为施工涉及众多的部门，每个部门人员对施工计划的调整难以个个清楚，信息比较滞后，难以及时有效的制定对应的安全应对措施，很容易漏掉某些关键的作业程序，进而引发不可预见的事故。

除此之外，施工机械设备也是影响工程施工安全的一大因素。在实际工程中，由于管理不严，客运专线工程施工所需的大多为大型机械设备，加之使用频繁，缺乏严格的定期保养与维修制度，而且交接班管理不到位，导致设备故障时有发生，不仅影响工程的施工进度，与此同时也对施工人员的人身安全造成了一定的威胁。

应对措施

针对上述问题，笔者建议从以下几点入手加强客运专线工程的施工安全管理：

第一，提高对安全生产的重视程度

要想真正实现施工安全，首先要从根本上提高对安全生产的重视，坚持以人为本，切实将安全管理工作贯彻于工程施工的全过程。在工程施工开始之前，项目部要明确安全生产目标，并依此进行安全管理，加大安全管理的控制力度与投入，完善各项安全保护设施，保证工程施工的顺利进行。

第二，充分做好施工前的准备工作

在客运专线施工开始之前，施工单位要充分做好施工前的各项准备工作，确保工程施工的顺利完成，这是安全施工的一项重要前提条件。在实际工程开始之前，施工单位首先要制定合理的施工程序和施工措施，并且要做好对所有参加作业人员的岗前安全教育及专业施工技术培训，清除疑点，绝不带着问题上岗作业。