浅论我国当代法官必备的基本素质

摘 要：随着社会主义法治建设的推进，我国的法治水平不断提高，作为法律适用中坚力量的社会主义各级法官却不能满足法治建设的需要，法官队伍整体表现出思想道德素质较低、业务水平不高、审判所需要深厚的法律素养缺乏、心理素质差等问题。从道德品行、崇法理念、护法胆识和业务能力、业务水平等各个层面提高法官队伍的素质，刻不容缓。而我们首先应该明确的一个问题是我国当代法官到底应具备什么样的素质？

关键词：当代；法官；素质

从概念上讲，《中华人民共和国法官法》第二条规定：“法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。”从本质上而言，法官是代表国家行使裁判权而解决纠纷的中立者，其根本职责是依法参加合议庭审判案件或者独任审判案件，通过行使国家审判权重新理顺失范的社会关系，稳定社会秩序，确保纠纷的有效化解与社会的正常运行。随着我国法制进程的不断加快、公民法律意识的快速提高、新的法律法规层出不穷、经济改革与发展日新月异，社会对法官队伍素质提出了较高的要求。而我国当前法官队伍却存在许多问题，表现出法官队伍整体素质不高，最典型的问题是思想道德素质较低、业务水平不高、审判所需要深厚的法律素养缺乏、心理素质差，法官个人对自身应具备素质不明确，法官队伍素质与公众对法官队伍素质的期盼及建设社会主义法治国家的需求存在较大的差距。实现司法公正，是法官的使命；提高法官素质，是司法改革的基石。从道德品行、崇法理念、护法胆识和业务能力、业务水平等各个层面提高法官队伍的素质，刻不容缓。而我们首先应该明确的一个问题是我国当代法官到底应具备什么样的素质？这是我国法官培养或者培训机构、法院、法官、社会公众都必须首先明确的问题。只有明确了这个问题，我们才能对当代我国法官有一个正确的认识和期待。笔者认为，作为我国当代法官，应具备的素质包括以下几点：

一、良好的思想道德素质

法官代表国家行使审判权，关系到国家能否有效的惩治犯罪，关系到公民的合法权益能否得到切实有效的保护，关系到社会经济、生活秩序的稳定。法官不仅代表着国家形象，也肩负着解决社会矛盾、协调各方面利益的重要任务，这就决定了法官比普通人、比普通职业具有更高的道德要求。法官审理案件的过程，实质是一个道德选择的过程，法官的审判活动自始至终都贯穿着一种道义责任。在法官的职业生涯中，只有具备良好的思想道德素质，才能经得起徇私枉法的诱惑，经得起道德的拷问，始终把自己放在法律天平的中间，坚持司法公正。良好的道德素质包括了实事求是、坚持真理、公正、廉洁、志存高远、谦虚谨慎、淡泊从容、心胸宽广等。如果一个法官仅具有深厚的法律知识，却忽略了良好道德品质的养成，是不能成为一名合格的法官的。如前最高人民法院副院长，其学术、审判工作上的成就确实非常瞩目，却忽略了自身思想道德素质的培养，最终走向了腐败之路。

二、过硬的业务素质

法律工作是一项专业性很强的工作，作为法官，必须具备深厚的法学理论基础、熟悉的法律规范知识、丰富的各种案例和判决结果知识。众所周知，我国以成文法为主要的表现形式，而成文法的缺陷就是规定的原则性较强，缺乏灵活性，而案件事实往往是灵活多变的，成文法不可能作出细到每一个角落的规定。对于法律没有作出的规定而在审判中又出现的情况，就需要法官运用自由裁量权，以自己对法律精神的理解为基础，运用智慧，将基本法律知识与案件实际情况综合起来考虑进行审判。法官在适用法律进行审判时，实际上是需要根据立法精神、立法意图、立法原则来正确理解法律、解释法律，从而正确的适用法律，而不只是僵硬的照搬法律条文内容进行审理和判决。所以法官必须具备丰富、扎实的法律专业知识才能做到这一点。此外，我国法律没有习惯法一说，法官审判案件时不需要遵循先例，这也是我国法院案件审判中常出现对相同案件事实，却得出不同审判结果的直接原因。这不但影响法律实施的一致性，也直接影响到法律在人们心目中的权威。我国法院每年审判的案件数量庞大，作为法官，不可能熟读所有案卷，熟知所有案件的审判结果，但至少应尽可能多的了解各种案例和判决结果知识。这不但可以拓宽法官的思路，增长法官智慧，也可以尽可能多的保持法律实施的一致性。

三、法律至上的精神和信念。

法官除了法律，没有别的上司，法官除了信奉法律，没有更高的权威。作为一名法官，必须怀着一颗谦卑的心，在内心确立对法律的信仰，法律信仰就是在对法律的认知、理解和领悟基础上产生的一种神圣的价值追求和精神理念。当代的我国法官最重要的问题就是要树立法律至上的精神和理念，而不是以领导的批示、他人的评价作为审判的指导思想。树立法律至上的精神和理念具体来讲就是要求法官做到三点：崇法、守法、护法。所谓崇法，就是要有一种捍卫正义和公平的精神，具备一种为国家、为社会、为当事人尽心办事、全力负责的信念，崇尚法律、相信法律、敬重法律。目前中国的法律状况，主要问题不是法律欠缺，而是法律得不到真正的实施和遵守，法官是否崇尚法律，法律是否至高无上并受到他的尊重，这是衡量中国社会是法治还是人治的尺子，针对中国的法律传统，最为重要的是要真正培养、造就一批合格、正直、有法律精神、崇尚法律的法官。其次，作为法官必须严格守法，率先守法，然后才能使公众产生对法律的尊重与信仰。再其次，作为法官还必须具备护法的胆识与使命。任何法律在贯彻与实施过程中，都不可避免的会遇到各种各样的矛盾，权与法、情与法的争斗时常发生，作为法官，当法律遭受怀疑和藐视时，就应义无反顾的站出来，维护法律的尊严。

四、健康的身体和心理素质

我国《法官法》明确规定，身体健康是担任法官的必备条件。总体上，我国法院每年审判的案件数量大，法官数量相对较少，因此法官承担的审判任务繁重，没有健康的身体是无法很好的履行审判职责的。另外，法官在审判案件时，复杂多变的案情需要法官动用智慧克服随时可能出现的困难和挫折， 如果法官没有良好的心理素质，就无法保持客观冷静的心态面对当事人，从而使案件审判无法顺利进行。目前我国的人民警察招录制度已经把心理素质作为考察的内容之一，但是法官的招录制度还未将心理素质作为考察内容。作为一名法官，健康的身体素质和心理素质是必不可少的。目前的法官的招录制度不但应将考生的身体素质作为考察的内容，也应将心理素质作为考察的内容，心理素质不合格的人不应该成为法官。

从总体来讲，我国当代法官的素质较差，法官在执法者中处于中心位置，只有建立健全法官的思想道德教育和职业道德教育制度，严格法官准入制度，拓宽法官选任渠道，加强在职法官的教育、培训，才能提高法官素质，使我国法官具备承担审判工作应具有的素质，使我国法官在建设社会主义法治国家进程中凸显出重要的作用。（作者单位：四川大学法学院）

参考文献：

［1］ 刘麦霞、刘兵 试论构建和谐社会过程中法官素质的提高 商洛学院学报2007年3月

［2］ 田成有著：《法官的修炼》，中国法制出版社2010版

［3］ 柳福华、柏编：《法官职业化的运作与展望》，人民法院出版社2005年版

［4］孙长永主编：诉讼法学讲演录第二卷，法律出版社2010版，第312-314页