鉴定档案价值原则的探析

摘要：档案价值是指档案这一客体对从事社会实践活动的主体所具有的凭证和情报作用，而表现出的有用性及有用程度。档案的价值是客观存在的，而档案价值鉴定工作则是人们对档案价值的认识和评价，为了提高档案价值鉴定工作水平，我们必须掌握档案价值鉴定的原则。鉴定档案价值的原则是必须从国家和人民的整体利益出发，分析主体和主体本身的需要，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，判定档案的价值。

关键词：档案价值；鉴定；原则；利益

中图分类号：Ｇ２７２.３文献标识码：Ａ

档案价值鉴定工作是人们对档案价值的认识和评价，在工作中，这种认识和评价带有很强的主观性。为了使这种主观认识活动最大限度地符合实际、保证鉴定工作的质量，必须建立明确的档案价值鉴定标准。档案价值鉴定标准不是档案工作人员主观随意的产物，它以客观存在的档案价值构成为依据，具有明显的客观性。坚持按照客观的鉴定标准来认识和评价档案价值，可提高档案鉴定结论的客观性、可靠性和准确性。在明确档案价值鉴定标准后，必须按原则去鉴定档案价值，鉴定档案价值的原则是必须从国家和人民的整体利益出发，分析主体和主体本身的需要，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，判定档案的价值。

１从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值

鉴定档案价值是一项科学性很强的工作，应从国家和人民的整体利益出发，这是鉴定工作总的指导思想，也是档案价值评价的基础。判定档案价值应根据档案对于社会主义事业和子孙后代的作用，以历史唯物主义的观点，从生产建设、科学研究、政治斗争和日常工作查考等方面全面地考察档案的价值，正确地判定保管期限，谨慎地把不需要保存的档案剔除销毁，确保档案质量的优化，使档案工作更好地为社会主义现代化建设服务。

２分析主体和主体本身的需要

档案价值是档案与人们对它的需要之间的一种特定关系，档案价值从其表现看，属于主体与客体之间的关系范畴，可以表达为是档案自身所具有的属性对主体需要的满足，是人们的需要对档案自身属性的肯定关系。档案价值鉴定，只有了解主体需要什么和能接受什么，才能对档案价值及其价值关系作出科学判断。鉴定工作中强调主体分析，首先是对主体本身以及需要的分析。在档案价值客体属性既定情况下，鉴定的关键问题是要弄清主体及其主体需要，并将这一环节放到一个重要的位置，同时，要把某种主体需要放在整个社会需要中去分析、衡量和评价，以便把社会需要的档案保存下来，让其发挥重要作用。

３全面的观点

档案是党和国家的文化财富，不是一个机关、一个部门或个人的财产。因此，认识档案的价值和作用不能只从一个机关、一个部门或个人是否需要去考虑，而应该从党和国家、社会主义现代化建设的全面观点去衡量它的价值和作用。某一个机关不需要的档案，往往其他机关可能需要它；对某一方面无价值的档案，往往对另一方面有价值；对现行机关参考价值不大的档案，可能是历史研究有用的史料。因此，不能只从一个方面去看档案的作用，应从经济、政治、科学文化等方面的现实作用和史料价值来全面衡量其作用。另外档案的产生和形成不是孤立的，文件之间是互有联系的，各个全宗之间，特别是一个全宗内的档案材料之间是互有联系的，这就要求在考虑档案的价值和作用时，不能孤立地去看某一份文件，而必须将有密切联系的一组文件作为一个整体来看待。在实际工作中，各机关之间的联系密切，文件往往要相互传送，假若都保存起来必然造成大量重复。因此，要考虑上下左右的各个机关和部门，既要保证一个机关的档案的完整，又要避免进馆档案的大量重复，只有把有关档案联系起来，才能全面判定档案的价值。

４历史的观点

档案是历史的记录，它是在一定的历史条件下形成的。在鉴定档案价值时，应遵循历史观点，这是由档案价值的时效性与社会历史性所决定的。任何价值关系总是作为一定历史发展阶段上具体的社会关系而存在的，是随着社会的历史发展而改变的。因而我们在判断档案价值关系的时效性和历史性时都要运用历史的观点，根据档案产生的历史条件及其在历史上的作用，并结合现实来考虑档案的价值。对待档案材料，特别是历史档案，不用历史观点是很难准确判定其价值的。所以，在判定档案价值时，应防止片面的实用观点和非历史观点。

５发展的观点

社会是不断前进的，社会主义事业是不断发展的，它对档案的利用也随着各种因素和情况的变化而不断提出新的要求，档案的作用也会发生变化，现在有用的档案，随着时间的推移，将来可能没有用处；现在暂时不用的档案，由于情况的变化，将来可能有用处。因此，认识档案的价值和作用，要用发展的观点，既应看到现实，又应看到将来，要有远见。为此，鉴定档案价值的标准和观念，必然也要随着实践的发展而有所发展，有所改变，与时俱进，否则就难以对档案价值进行客观、公正的判断与评价。

６效益的观点

保存档案必须考虑到社会的保存能力和保存效益问题。效益的观点是指分析档案价值时要考虑收入与付出之比，只有当档案发挥的作用超过因保存档案所付出的代价时才判定其具有保存价值。保存档案所产生的效益，包括经济效益和社会效益两方面。在档案鉴定工作中判定档案价值时，应当经济效益与社会效益并重。既要摒弃因保存档案而不计需要库房、设备、管理人员、复制、修复等方面的消耗，只要求保管档案多多益善的观点，也要克服保存档案只考虑经济效益而忽视社会效益的倾向。因为档案价值的特殊性使其不能仅仅追求经济效益而忽视档案对社会的作用，我们在档案鉴定工作中强调的效益，是经济效益与社会效益的统一。