物价局服务指导方案

为全面贯彻落实《国家发展改革委员会关于在全国开展价格服务进万家活动的通知》精神，更好地发挥价格部门“调控、管理、监督、服务”的职能作用，创造一个良好的价格环境，区政府决定自2011年7月开始，在全区范围内开展价格服务进万家活动。为确保活动的有序开展，特制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照树立科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕区委、区政府的中心工作和经济、社会发展大局，充分发挥价格部门职能作用，以改革创新的精神，拓展服务领域，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，为经济发展和社会主义新农村建设创造良好的价格环境。

二、工作目标和任务

建立覆盖全区的价格服务（监督）网络，是价格管理部门今后一个时期的一项重要任务。按照国家发改委和省、市物价部门的要求，我区力争用两年时间，按计划、分步骤地推进以价格服务进农家、进企业、进社区、进商场、进学校、进医院、进景区为主要内容的价格服务进万家系列活动。通过价费公示、法规宣传、政策咨询、投诉处理、负担调查、信息服务、民情沟通、困难帮扶等形式，真正让价格服务走进千家万户，让社会和群众满意。

按照逐步推进的原则，今年的工作任务是重点开展“进社区、进医院、进景区”工作。

（一）价格服务进社区工作

1、完成新建社区价格监督站的组建工作。社区价格监督站一般由三人组成，人员构成为：社区居民委员会负责人、所属居民区物业公司负责人和居民代表，同时每个社区聘请3—5名义务价格监督员。主要是召开社区价格监督站授牌会议，扩大影响范围，开展业务培训，加强工作指导。充分发挥社区义务价格监督员的作用，及时了解和收集社区居民的信息和意见反馈，使价格决策更能体现社情民意。

2、围绕社区群众关心的价格问题，利用社区设立的宣传台、咨询台，分发相关宣传资料，开展符合社区特点的价格法律、法规宣传活动。

3、利用社区宣传栏、公示栏公示居民关心的教育、医疗、电信、物业服务及水、电、煤气、采暖等与居民生活密切相关的价格收费政策，公布12358价格举报电话，收集社区居民价格举报信息，及时调解价格纠纷，化解价格矛盾。

（二）价格服务进医院工作

主要在区人民医院和区中医院开展此项工作。

1、指导医院采用电子触摸屏、电子滚动屏以及公示栏等形式公示医疗服务收费标准和药品价格，督促医院落实收费一日清单制度，公布12358价格举报电话。

2、帮助医院建立物价员工作制度，每个医院设立一名专职或兼职物价员。同时抓好物价员的培训，健全内部价格管理制度。

3、树立规范收费典型，引导医院积极参与创建“价格诚信医院”活动，促进“价格诚信”建设在医疗行业深入开展。

4、进一步落实医疗服务乱收费责任追究制，规范医疗单位的价格行为。继续开展药品价格和医疗服务收费专项检查，严肃查处价格违法行为。

（三）价格服务进景区工作

1、在全区主要旅游景点设立价格服务监督点，每个景区设立一名专职或兼职物价员。公布12358价格举报电话，建立兼职物价员队伍，协调消费中出现的价格矛盾。

2、监督景区落实明码标价制度，统一制作景区价费公示牌，推行旅游行业价格诚信建设。定期或不定期地组织力量对与旅游相关的窗口行业及景区的商品和服务价格明码标价执行情况进行监督检查。

三、活动安排

今年我区价格服务进社区、进医院、进景区活动自7月份开始，至12月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（7月10日前）

召开社区、医院、景区及有关单位负责人会议，进行座谈、交流，传达国家、省、市物价部门关于价格服务进万家活动的文件精神，进一步提高认识、统一思想，为活动的顺利开展打牢思想基础。区物价部门要通过各种渠道广泛宣传活动的目的和意义，在新闻媒体上开辟价格服务进万家活动栏目，及时报道活动内容和取得的成效，曝光各类价格违法典型案件。

（二）组织实施阶段（7月11日—10月10日）

1、健全机构，分工负责。区政府成立分管区长任组长，区物价、卫生、旅游、民政等有关部门负责同志为成员的价格服务进万家活动领导小组（名单附后），具体负责对整个活动的指导、协调、情况综合和信息反馈工作。

2、制定制度，规范运作。在今年确定开展活动的社区、医院、景区等单位建立价格服务站（点）工作职责、工作制度、工作程序、价格监督员工作制度、价格服务工作联系制度、价格服务工作考评制度等规章制度。

3、明确任务，落实责任。社区的公示栏、公示牌的制作由区物价局负责；医院、各景区的公示栏、公示牌的制作由医院、各景区负责。在社区、景区设立价格监督站（点）、在医院设立物价监督员等工作，由有关街道（乡镇）、区旅游局、卫生局和社区、景区、医院负责组建，报区物价局审核批准，并授牌、颁发证书。

（三）检查验收阶段（10月11日—12月底）

领导小组实地深入社区、医院、景区对工作开展情况进行检查验收。对照价格服务的内容和达到的标准,凡是达标的单位由区政府进行通报和表扬；检查不达标的将予以通报批评，限期整顿。同时总结好的经验进行推广，以点带面，为2012年价格服务进农家、进企业、进商场、进学校工作开展打下坚实基础。

四、工作要求

价格服务进万家活动是物价工作实现管理、监督、服务的有机统一，坚持为民服务、贴近社会的“民心工程”，意义重大。各级各有关单位要切实加强对活动的领导，要将此项工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓、分管同志靠上抓，明确任务、分工负责，落实责任、狠抓落实。要强化各单位之间的分工协作与配合。要进一步研究和探索建立价格监督服务的长效机制，逐步建立起规范网络、强化培训、完善制度、综合评议、群众反馈的工作机制，使服务更加贴近群众，为广大人民群众排忧解难，使监督更加规范有力，真正实现执法为民。