创卫讲话

同志们：

今天我区召开创建国家卫生区灭蚊蝇蟑单项达标动员暨培训大会，主要目的就是动员全区人民迅速行动起来，积极投身到创建国家卫生区的活动中，举全区之力，聚各方之智，实现创建国家卫生区灭蚊蝇蟑单项达标，确保创建国家卫生区工作顺利实施。刚才，义德同志就灭蚊蝇蟑单项达标工作做出了具体安排和部署，这些意见我完全同意，希望各部门、各单位对这项工作给予高度重视，采取有效措施，抓紧工作落实。下面，我就创建国家卫生区灭蚊蝇蟑单项达标工作再讲四点意见：

一、提高认识，进一步增强做好创卫工作的责任感和紧迫感。

创建国家卫生区工作是新时期爱国卫生工作的深化和发展，是促进经济社会可持续发展的重要举措，对于改善广大人民群众生活环境，提高生活质量，巩固“首都文明区”创建成果，建设“京东绿谷”，加快构建和谐社会具有重要意义。

根据市政府关于开展创建国家卫生区和北京市卫生村的工作要求，2006年底前，北京全部城区和二分之一的郊区政府所在地应成为国家卫生区。目前，城八区和怀柔区已经步入国家卫生区行列，顺义区已经通过了除“四害”达标，其他区县也在紧锣密鼓，积极争创。我区作为新修编的《北京城市总体规划》中确定的生态涵养发展区，随着市政府对区县创建国家卫生区的紧迫要求和新的功能定位给我区带来的机遇，全区经济社会将会步入新的发展阶段，同时，也对卫生环境提出了新的、更高的要求。应该说，我区创建国家卫生区与其在北京市的特殊地位和承担的功能是相适应的，创卫成功与否不仅关系到自身的发展，更关系到北京市争创国家卫生城的成败。

2004年4月，区政府召开创卫工作动员大会，正式启动这项工作，同时制定了《创建国家卫生区实施方案》和各部门任务分解，提出了通过两年时间步入国家卫生区行列的目标。为确保各项创卫工作扎实有效，2005年4月，区政府再次召开动员大会，进一步细化了各部门责任分工，明确了今年工作重点。可以说，通过全区上下共同努力，一年多来，创卫的各项工作落实的比较到位，取得了阶段性成果。但是我们必须要看到，前一阶段所做的工作只是创卫工作的第一步，会后马上要开展的灭蚊蝇蟑活动，下一步的灭鼠活动，等等，这都将是考验我们创卫决心的重要环节，摆在我们面前的工作还很繁重，时间非常紧迫，任务依然艰巨。各部门、各单位要进一步统一思想，认清形势，牢固树立科学的发展观，以对人民高度负责的态度，从改善人民群众生活质量，提高群众健康水平的高度，充分认识创卫工作的重要性和紧迫性，克服困难，真抓实干，以百倍的信心，千番的斗志，万分的努力，积极争创国家卫生区。

二、狠抓落实，切实做好近期创卫重点工作

除“四害”是创卫工作的第一战役，是成功创卫的基础，更是成功创卫的关键，这项工作做不好，将直接影响我区创卫的进度。8月20日市爱卫会将对我区灭蚊蝇蟑工作进行初审，9月初进行验收，11月底对灭鼠工作进行验收，因此，近期我区创卫重点工作就是大力开展灭蚊蝇蟑活动。刚才，义德同志已经对灭蚊蝇蟑工作进行了具体部署，关键是抓好落实。各部门、各单位一定要围绕灭蚊蝇蟑工作重点进行深入研究，结合全区统一部署，盯住考核指标，按照轻重缓急的原则，采取有效措施，扎实推进各项创卫工作有序开展，确保取得第一战役的阶段性胜利。

一是要落实责任。创建国家卫生区是一项系统工程，时间紧、任务重、标准高，必须实行严格的责任制。区爱卫会要针对灭蚊蝇蟑工作，进一步完善《创建国家卫生区任务分解表》，按照属地管理和行业管理原则，明确各单位之间的责任和界限，将这项工作切实落实到各部门的主要领导，提出标准，把各项任务分解到各责任单位，实行定人、定责、定标准、定进度、定时限，坚持目标管理，避免流于形式，确保各项工作件件有人抓，事事见成效。

二是要齐抓共管。灭蚊蝇蟑活动是一项全局性的工作，涉及到各领域和各部门，几乎每个单位都有直接或间接的责任，所以人人都要增强责任意识。各部门、各单位既要各负其责，各司其职，又要加强协调，密切配合，特别是一项任务需要多个部门协同处理的，更应该增强自觉性，形成工作合力。在灭蚊蝇蟑工作上各单位要舍得投入人力、物力和财力，使这项工作得到必要的物质保证。需要强调的是，灭蚊蝇蟑工作要坚持“属地管理，条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，任何单位都要服从大局，统一步调，各宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、个体私营企业要严格按照上级主管部门或属地管辖部门的要求，给予大力的支持和配合，切实做好本单位的灭蚊蝇蟑工作，不折不扣地完成本单位承担的各项任务，决不能影响全区创卫工作的大局。

三是要明确时间。实行工作倒计时，灭蚊蝇蟑的各项任务以8月中旬全面完成为目标，各部门、各单位要加快工作节奏，提高工作效率，保证工作质量。区爱卫会要加强与市爱卫会的沟通，进一步明晰工作标准，争取上级指导和支持，确保各项任务圆满完成和指标如期实现。

三、广泛宣传，营造全区上下共同创卫的舆论氛围

创卫工作是一项与人民群众生活、工作、身体健康息息相关的大事，需要全社会的参与，从某种意义上说，人民群众的发动程度和社会参与程度决定着我区创卫工作的成败。对此，我们要有足够的认识，要树立“全区一盘棋”的思想，加强宣传，层层动员，充分发动群众，促进全社会参与。区委宣传部、广电中心、信息中心要通过书刊、广播、电视、互联网等传媒形式，结合创卫阶段性工作重点，开辟专栏、专版，制作专题节目，精心策划、周密组织，有计划、有步骤地广泛宣传创卫工作的重要性和必要性。当前，尤其要做好灭蚊蝇蟑活动的宣传报道，及时报道灭蚊蝇蟑思路好、举措好的先进典型，发挥先进典型的示范和引导作用，充分调动各单位和广大人民群众的工作积极性。同时，要发挥社会舆论和新闻媒体的监督作用，对于工作被动、措施不力、灭蚊蝇蟑成果不明显的部门和单位要坚决予以曝光，立足于帮助这些单位改进工作，提高水平。各乡镇、街道、村、社区要利用广播、板报、橱窗、标语、致全区村（居）民一封信等方式，让辖区群众知晓、掌握，并能熟练运用杀灭蚊蝇蟑的技术。各宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、个体私营企业也要利用本单位现有的宣传方式，向员工介绍灭蚊蝇蟑的科学方法，增强员工的卫生意识。董教授是灭蚊蝇蟑方面的专家，动员会后，董教授还要向大家传授灭蚊蝇蟑的方法，这也是获得先进技术的重要途径，希望大家认真学习。总之，要采取各种手段，形成强大声势，营造人人参与创卫，共建京东绿谷的浓厚社会舆论氛围。

四、加强领导，为创卫工作提供组织保障

创建国家卫生区工作，标准高、要求严、涉及面广，是实打实、硬碰硬的工作，需要脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地进行，健全组织机构、工作机制是创卫工作的基础和保障。为此，区委、区政府在2004年决定创卫之初，就成立了由区长王云峰同志任组长、我任副组长，区发展改革委、市政管委、建委、财政局、卫生局、工商分局、公安分局、城管大队等14个部门为成员的创建国家卫生区领导小组，具体负责全区创卫工作的部署、协调等工作，各部门、各单位也成立了由行政一把手任组长，主管卫生工作领导任副组长，有关科室为成员的领导小组。可以说，各级领导小组在创卫工作中发挥了重要作用，为创卫工作奠定了坚实的组织基础。

各部门、各单位要进一步发挥创卫工作领导小组组织协调作用，加强领导，健全机构，切实将灭蚊蝇蟑工作作为“一把手”工程，纳入近期重要工作日程，细化工作任务，像抓业务工作一样重视和抓好这项工作。主要领导要深入一线检查指导工作，研究制定具体措施，集中解决灭蚊蝇蟑工作中的困难和问题，同时，要督促分管部门、科室、村（居）委会、管辖单位，按照工作要求，高标准、高质量完成各项灭蚊蝇蟑任务。

要构建城市卫生管理的长效机制。始终树立“大卫生”管理观念，完善职能部门之间综合协调机制，明确区街之间、职能部门之间有关卫生的关系和职能，做到分工明确、工作具体、制度严格、责任主体落实，避免工作中缺位和不到位的现象发生。

要强化检查和监督。对这次灭蚊蝇蟑活动，区创卫工作领导小组将对各部门、各单位任务完成情况进行专项督查。7月底，区创卫工作领导小组要听取有关部门落实情况汇报，8月初，要组织一次灭蚊蝇蟑工作拉练检查。对工作任务落实较好的单位，将给予表彰，对落实任务不到位，影响全区创卫工作成效的单位，给予通报批评。区爱卫会要充分发挥综合协调、督促检查的职能，随时掌握上级要求，把握全市工作动态，积极争取工作的主动权；要全面掌握我区灭蚊蝇蟑进展情况，及时通过简报等形式向区委、区政府反馈情况，提供可行性意见和建议；要加强与各责任单位的沟通，积极主动地做好创卫服务工作。

同志们，创建国家卫生区工作时间紧，任务重，意义重大。我们要以这次会议为契机，进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，务求实效，以创建国家卫生区的优异成绩，以物质文明、政治文明、精神文明建设的丰硕成果，向全区人民交上一份满意的答卷！