防灾抗灾工作讲话

同志们：

今天下午,县委中心组学习会议很重要,刚才县委张书记对谷文昌精神的学习活动进行了全面部署,石麟同志对谷文昌精神的内涵进行了非常具体、生动的写实。武坤副县长和义钦副县长分别对抗击台风和防御地震做了具体的部署。在整个学习过程中，我体会很深刻，谷文昌精神确实内涵丰富，历久弥新，值得我们更好地深入学习和弘扬。谷文昌讲过一句话，抗御灾害是共产党人的天职，让我感受很深。确实我们在各种灾害面前，作为个体老百姓来讲，力量是微弱的。抗御灾害是地区党委政府一项非常重要的工作，也是我们共产党员的天职，所以在学习谷文昌精神的过程当中，防御抗击台风和防御抗击地震这两项工作确实值得我们很好地再来研究部署。相信经过刚才的两个专题片和两位分管领导的预案解读，大家对抗击这两类灾害的工作，有了更深的了解。怎么抗击？大的来讲，需要全县上上下下齐心协力，但是对我们在座的各位领导，是抗击自然灾害的公益平台，我们首先要深入了解、掌握和提高领导抗击自然灾害的意识。下阶段，针对如何进一步做好防灾抗灾工作，我再强调五点意见：

一、要进一步强化宣传教育。抗击台风要进一步增强意识,避免麻痹思想,抗击台风是一项长期以来的工作,但在这个过程当中,容易产生麻痹思想。台风来了，生死就一瞬间，任何时候都不能麻痹，任何时候都必须提高意识。我们刚才看了片子，义钦副县长也做了解说，我们处于地震的一个区域，抗御地震的意识也要提高。通过宣传教育，增强广大干部群众、各级各部门抗御抵御台风和地震的意识。广电部门要加大这方面的宣传力度，地震办和防汛办要把通俗易懂的宣传，通过各宣传渠道，使全县上下进一步了解。通过宣传教育，还要进一步增强自救能力，在台风或地震来的情况下，怎么样来增强自我救助能力，减少损失，要把这方面知识，通过各种宣传教育的媒介，让全县上下都知道。全县每一个人最起码要受过一次以上的台风和地震自我救助能力的宣传培训，基本的救助能力一定要达到这个水平。

二、要进一步强化监测预警。在灾害来临之前，要尽可能提前预警，来赢得抗灾防灾的主动权。水利、国土、气象、地震办等部门要加大对极端灾害性天气的监测力度，及时预警信息。同时，要建立起一整套的预警体系，对地质灾害隐患点、危房、病险水库等重点区域，要定人定点、24小时监测,每一处涉及群众安危的灾害隐患点都要落实监测人员，做到全覆盖。特别要加强旧城区、水库、渔业村和人口密集区的预警体系建设。我们现在预警体系在个别部门还没有建立起来，必须作为一个任务，请各相应主管部门，包括真、村，都要把这个建立起来。

三、要进一步强化隐患排查。各镇（区）、各有关部门要组织专门队伍、指定专人负责,定期对地质灾害、安全生产隐患进行全面排查，对发现的问题，及时整改。在抵御台风方面，首先要做好内涝的防御工作，就是我们已经部署的铜陵24米路和西埔中心市场这两个重点区域，要抓紧推进内涝整治。台风第二个方面，我们40.6公里的海堤，该加固的要加快速度加固。第三就是加快大澳国家中心渔港，澳角、宫前两个国家一级渔港建设，以满足更多的渔船避风。在防御地震方面，我们已经做了部署，现在我们要加快推进建筑物不设防情况普查工作，农办、建设局按照省市部署去开展，镇、村和相关部门要配合好，抓紧把普查工作做好，并进行分析归类，提出整改方案。同时，对新建、改建、扩建等工程各环节进行严格审批和监管，确保建设工程符合抗震设防标准;对学校、医院等人员密集场所的建设工程要严格按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。

四、要进一步强化应急体系。我们已经对各类应急预案进行了研究、梳理、重新,特别是刚才吴副县长和陈副县长提到的抗台风和地震灾害应急预案，请相关部门和镇要根据各自工作的实际，进一步细化。同时，要加快推进6处避难场所建设，这也是根据上级的要求，在13年到15年期间要建成6处的避难场所，相关部门要抓好落实。同时，要加快推进专业应急队伍的建设，按照省政府应急预案要求，我们对消防、医疗卫生、交通抢险、通信保障、应急爆破、物资保障这些都设了专业的应急队伍，牵头部门要立足 实战，进一步加强应急队伍建设。同时，特别要注意开展综合应急演练，来提高组织应急救援能力。

五、要进一步强化工作纪律。在预案里头说了，在地震和台风这些自然灾害面前，我们必须要进一步强化工作纪律，全县一盘棋。第一，两区七镇和各部门要严格按照我县应急预案要求，严明抢险救灾工作纪律，服从县里统一指挥调度，做到有令则行、令行禁止。第二，要全面落实主要领导、分管领导汛期带班制度，遇到险情，要第一时间赶赴现场抢险救灾。第三，要把防灾抗灾的责任落实到最基层的第一线，两区七镇的一把手作为本辖区第一责任人，要切实承担责任，亲自部署、亲自带班带队排查、亲自督促。无论是台风还是可能发生的地震，隐患排查和薄弱环节整改是一定要做的，各级党委政府、各相关部门有责无旁贷的责任。

希望通过这次学习，各级各部门能够进一步增强责任意识和紧迫意识，以更加扎实的作风、更加务实的措施，把防灾抗灾各项工作做好！