街道作风建设九项行动实施方案

为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步巩固和扩大作风建设成果，坚决纠正“”，形成从严从实的作风建设新常态，按照区委关于开展作风建设“九项行动”的要求，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于深化作风建设有关规定和要求，突出问题导向，坚持为民务实，彰显责任担当，着力开展“九项行动”，切实解决在作风建设方面存在的问题，进一步增强党员干部的宗旨意识、责任意识、服务意识，为加快“三融共进、五化同步”的现代化进程，促进产业兴旺、平安稳定、文明秀美、和谐幸福、文化复兴“五个望月湖”的建设提供坚强保障。

二、“九项行动”任务和措施

(一)政令畅通督查专项行动

严肃街道工委、办事处重大决策、重要事项、重点工作抓落实的纪律要求。突出对“三融共进、五化同步”战略、务实创新十二项举措及产业兴旺、平安稳定、文明秀美、和谐幸福、文化复兴“五个望月湖”建设落实情况的监督检查，加强对街道党政会议决策部署的督查。对执行不力、走形变样，搞变通、打折扣的，严肃追究责任，坚决查处和纠正“有令不行、有禁不止”和“上有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通。

加强和改进督查工作，严格按照时间节点、责任分工、目标任务，实现面对面督促，一对一检查，以节点倒推任务，以责任倒逼进度，督查要同时反映问题和整改建议，督查结果要与绩效考核挂钩。

牵头部门：党政办

配合部门：纪检监察室

(二)换届工作督查专项行动

严肃换届工作纪律，严查跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的行为，严肃处理“两代表一委员”及社区两委班子成员提名推荐、资格审查、投票选举等方面存在的违纪行为。强化大局意识，教育引导基层党员干部坚决服从上级组织的决定；强化工作衔接，积极化解矛盾，全力维护稳定。

牵头部门：党建办

配合部门：纪检监察室、社会事务办

(三)财务检查专项行动

严肃查处财务管理中的违纪违规行为，进一步规范财务管理、规范工作人员津补贴发放、规范征拆补偿工作人员奖励。

牵头部门：财政所

配合部门：党建办、纪检监察室、城建办

(四)项目建设环境整治专项行动

严肃各部门、社区以书面或口头形式协调推荐工程队伍，严禁街道(社区)干部承接辖区内工程，坚决治理项目建设当地组织向工程建设项目收取管理费、强揽工程业务、强卖工程材料的问题。

整治项目建设中的阻工闹事行为，坚决依法严厉打击为牟取不正当利益组织或煽动他人封门堵路、推倒围墙、阻拦施工的行为；严肃查办幕后组织策划的社区“两委”干部。

牵头部门：综治办

配合部门：派出所、城建办、纪检监察室

(五)“为官不为”治理专项行动

建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单的行政权力运行机制，防止发生推诿扯皮现象，提升行政效能。不断完善政绩考核和干部评价机制，做到“勤勉者上、慵懒者下”。形成“为官不为”追查合力，根据市纪委《关于对领导干部和机关工作人员有错无为、不在状态实施问责的暂行办法》启动问责程序，严肃追责，对“为官不为”的典型案例及时曝光。

牵头部门：党建办

配合部门：纪检监察室、一线办

(六)“雁过拔毛”式腐败整治专项行动

围绕社会保障、政策扶持、专项资金等涉及民生重点领域违纪问题开展专项整治。加强对惠民资金申报、分配、管理和使用情况的监督检查，推进精准惠民、廉洁惠民。督促主责部门规范资金管理，定期对专项资金拨付使用进行重点抽查，防止跑冒滴漏，确保惠民政策有效落实。

严禁社区组织制定专项资金引进提成的内部规定。加强临聘人员管理，进一步规范工作职责，强化纪律要求。

牵头部门：纪检监察室

配合部门：党政办、党建办、财政所、经济办、计生办、综治办、城管办、社会事务办、城建办、安监站

(七)推进阳光廉洁征拆专项行动

督促征地拆迁和拆违控违项目履行法定程序、信息公开透明、补偿安置公平公正，主动接受公众查询和监督，确保征拆和拆控违政策全面落实。

严格规范拆迁安置补偿补助资金审批程序，严禁违背政策和程序制订补偿补助标准，严禁超政策标准补偿。严肃惩处公职人员利用职务便利贪污、挪用、截留补偿补助款的行为。严格执行《项目征拆建设指挥部“三必须六不准”暂行规定》。

牵头部门：党政办

配合部门：城建办、城管办

(八)打击参赌涉毒专项行动

严肃查处党员干部参赌、涉毒行为。凡是对直接管辖范围内发生的党员干部参与、吸毒问题不闻不问、失察失职、纵容包庇、压案不查等问题，一经查实，在查处案件直接当事人的同时，严肃追究主要负责人及其他有关负责人的领导责任。对相关问题屡禁不止，多次发生问题或发生问题造成恶劣社会影响的，从重追责，公开曝光通报。

牵头部门：综治办

配合部门：派出所、纪检监察室

(九)制度和机制落实专项行动

进一步推进落实“双十严禁”、“三必须六不准”等作风建设特色制度。建立健全作风建设日常检查、明查暗访、新闻媒体监督和特邀监督员参与的多元监督体系。实行作风建设季通报制，召开全街作风建设讲评会议，以讲评传导压力，以讲评促进整改。

牵头部门：纪检监察室

配合部门：党政办、一线办

三、组织领导和要求

(一)加强领导，提高认识。各部门、社区和党员领导干部要充分认识作风建设的重要意义，把作风建设摆到突出位置，加强作风建设工作研究和调度，提供作风建设人员和物质保障，按照要求扎实开展好各项活动。

(二)深入宣传，浓厚氛围。充分运用各种宣传工具，大力宣传开展作风建设“九项行动”的重要意义，推广好的做法、好的经验，进一步浓厚深入抓作风的良好氛围。

(三)统筹兼顾，有序推进。坚持把作风建设融入到各项工作之中，与全街经济建设、征地拆迁、扫尾解遗、拆违整治、维稳等工作有机结合起来，以扎实的工作成效推进作风建设。

(四)协调配合，强化责任。“九项行动”具体任务由各牵头部门负责制定落实方案并组织实施，各配合部门要切实履职，主动配合抓好落实。街道纪检监察室要加强对“九项行动”实施情况的监督检查，各牵头部门要将工作进展及存在的问题定期向街党风廉政建设责任制工作领导小组办公室(纪检监察室)报告。