值得关注的民意调查

在影视剧中我们经常看到皇上微服私访或委派身边大臣深入民间暗访，以了解民情、惩治贪官。这些也许只是传说或杜撰，但真实地表达了民众的心声：期待执政者能够倾听民声、顺其民意。我们的执政党中国共产党来自人民，始终把扎根人民、服务人民作为一贯的宗旨，始终同人民群众血肉相连，以更好地了解群众的需求，为人民谋福利。尤其是当前经济社会发展变化迅猛，新情况不断涌现，需要解决的问题也层出不穷，在这样的背景下更需要领导者关注群众在想什么、盼什么、急什么、干什么，以便真正地读懂群众、读准群众。

再识民意调查

目前民意调查已经成为党和政府了解民意的桥梁和重要渠道，作为政府统计部门重要的统计方法，它还承担着日益增长的调查任务。为此，北京市统计局、国家统计局北京调查总队组建了社情民意调查中心，以便更加快捷和客观地采用现代化电话调查方式开展民意调查。市、区统计部门也相继设置了专项调查科来具体承担民意调查任务，它们每年需要完成二十余项民意调查工作，包括大家熟悉的组织工作满意度调查、党风廉政民意调查、群众安全感调查、食品安全民意调查，以及本行政区域内的行政区划调整民意调查、政府规范化建设年活动群众满意度测评、未成年人思想道德建设问卷调查等。值得一提的是：全国文明城区创建活动也被纳入了民意调查的范围，以更好地帮助决策层了解民众的评价和支持度。

民意调查要重视真实性

民意调查的价值核心是真实性和原始性，它强调把民众的真实感受原汁原味地反映上来，并使之成为各级党委和政府决策的客观依据。从这个角度而言，做好民意调查是政府统计部门的神圣使命，也是统计工作的重要内容。

民意调查的方法并不复杂，它主要运用问卷调查的原理，客观反映民众的感受和意向。事实上，要反映真实的民意并非易事。在调查样本的选择上必须保持随机性，不能有针对性地选择样本。目前，一些专家和媒体也开始关注民意调查对象的选择方法是否会出现“运用方法科学，但所反映情况与现实存在差距”的现象。

调查人员业务素质是否过硬，也是确保民意调查真实性的一个重要环节。如何开展调查，让群众讲真话、讲心里话，绝不是一件简单的事情。虽然多数民众都很配合调查工作，但也不乏个案的出现：有的民众认为调查内容于己无关，敷衍了事；有的民众出于自身利益的考虑不讲真话；有的民众因为对某一件事情不满，而对此抵触。因此，调查人员必须坚持科学的方法，并持有诚恳的态度，让调查对象愿意倾诉心声，真实地回答调查内容。

民意调查应趋于理性

目前，有些民意调查已经成为评价一些地区或部门业绩的重要内容，甚至按照民意调查的结果对业绩进行排名。利用民意调查的结果进行考核应该注意几个问题。民意调查具有地区、行业的差异性，而这种差异性是客观存在的。比如针对幸福感进行的民意调查，由于调查对象的不同，同一件事不同的人也会有不同的感受。另一方面，针对客观存在的差异，不同的人也会有不同的感受。这在一定程度上会使部分人很在意民意调查的结果，无形中人为地增加了民意调查的难度，也给相关的调查部门带来了压力。此外，民意调查的个体差异性也很大。对于民主法治话题，知识分子关注度会更高些，而普通民众则更关注涉及自己生活的问题。

因此，笔者认为作为承担民意调查工作的统计人更要心系民众，坚持原则，使民意调查成为党和政府了解民意、服务民众的重要途径，发挥统计部门在社会发展中的重要作用。