吉林省“三化”策略与生产业

摘要：吉林省作为东北老工业基地的重要组成部分，正处于产业升级和优化的关键时期。为实现其产业成功转型，实现地区经济又好又快发展，吉林省统筹推进具有吉林特色的工业化、城镇化、农业现代化。而生产业是现代服务业中最具活力的核心企业。加快发展生产业，无论是对吉林实现老工业基地振兴，还是推进重大战略决策的运行等，都具有重要作用和意义。本文论述了生产业与“三化”的互动关系。

关键词：吉林省；“三化”策略；生产业

一、生产业的内涵

生产业理论上是指市场化的中间投入服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务的行业。一般包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务业和软件业，批发和零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和综合技术服务业等。

二、生产业与吉林省“三化”的关系

（一）工业化与生产业

吉林省是中国重要的老工业生产基地，但目前也面临着结构调整缓慢，经济增长方式难以实现根本性转变等难题。吉林老工业基地的调整改造和振兴，不仅要在“量”上进一步扩大，重要的是在“质”上要有显著提高，必须甩掉“老”的帽子，走新型工业化道路。生产业与制造业之间存在互动发展的关系。生产业发展促进了生产业的专业化和规模化，使生产业服务质量提高、服务成本降低，从而促进了制造业生产外部化，同时也促进了制造业发展与升级。以汽车产业为例，吉林省是目前国内规模最大、具有相当实力的汽车生产基地，在我国汽车产业的发展中首当其冲。但我省汽车工业在发展中也遇到了一些问题如产业链条短，价值增值能力较弱；自主开发能力不够；参与国际竞争的能力不够等。世界汽车工业发展史证明，汽车产业是随着技术变迁而不断向前发展的。现代工业生产已经融入了越来越多的服务作为中间投入要素，汽车产业的发展更是离不开相关服务的配套。发展生产业有着重要的意义。1、有助于企业生产成本控制。2、有助于延长产业链，促进产品价值增值。3、有助于汽车产业集群的形成。4、有助于提高汽车产业自主创兴能力。另外，集聚发展有利于信息的获取与创新。生产业在地域上的集中，有关市场的、技术的以及其他与竞争有关的各种知识与信息也会在区域内大量集聚，使得信息更容易获得，获取成本更低。在产业群内，企业更能感受创新的需求与机会上的潜在优势；创新过程中的互补性，在邻近的成员之间更容易达成；同一区域内竞争对手的云集也使得创新压力节节升高。

（二）城镇化与生产业

首先，发展生产业必须依托城镇化

1、生产业将依托城市而快速集聚发展。工业化和城市化是影响生产业发展两个最重要的因素，工业是生产业的需求者，城市则是生产业聚集发展的空间环境和最主要的载体。2、吉林省生产业的发展主要依赖于消费需求的增加，而不是投资和出口。城镇化通过将大量的农村人口转变为城市人口，使巨大的潜在消费需求转变为现实消费，有力地拉动经济快速增长，促进生产业的快速发展。“十一五”时期，我省大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，全省城镇基础设施明显改善，城镇服务功能进一步提高，城镇集聚辐射带动作用进一步增强，城镇化建设取得了长足进步，必然为生产业的发展提供有利条件。

其次，发展生产业可以加快城镇化的进程。1、城镇化之所以能够创造更多的就业机会，不仅体现在工业发展对劳动力的大量需求上，更主要体现在服务业崛起对劳动力的大量需求上。目前吉林生产业中交通运输仓储和邮电通信业、批发零售业所占比重最高，这两个行业的大部分从业人员的专业性要求不高，仍属于劳动密集型行业。可以大量的吸纳农村过剩人口，缓解就业压力。2、有利于提高城市经济发展质量和效益，促进产业升级。我国大多数城市 目前还集中了为数不少的传统加工制造业，这些行业不仅占地多、污染大，而且产出少、科技含量低，决定了在城市经济转型与发展过程中，必须用生产业改造并提升低端产业，这是大城市产业结构调整的重要趋势。

（三）农业现代化与生产业

农业是吉林省最有优势、最具潜力、最有竞争力、最有标志性意义的产业，也是最需要合力发展的产业。吉林省作为农业大省深刻贯彻十七大精神，大力发展现代农业。农业现代化是一个不断发展的概念，是指用现代科学技术和现代工业产品来装备农业，用现代经济理论来管理农业，以先进的制度举措来解放农业，全面推进农业生产率不断提高，使传统农业转化为具有当代先进水平的现代农业。我国农业现代化的根本出路在于加快科技进步。而对经济效率和技术创新能够发挥关键作用的信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、综合技术服务业等行业属于生产业的范畴。在农业现代化过程中，吉林省的农、林、牧、渔等生产活动和相关农产品加工业迅速崛起。因此，吉林省可以依托农林牧渔、农产品加工业的发展需求，大力发展与之相匹配的物流服务、科技研发服务、设计创意服务、金融保险服务、商务服务、职业教育等相关服务业，构筑完整的、统一的和竞争性的资源配置的市场化平台。根据市场需要，调整服务业结构，提升服务业的服务能级，使服务业与第一产业之间形成良性互动、共同发展的机制。

三、结论

生产业的发展可以推动吉林省“工业化”、“城镇化”、“农业现代化”的进程，而吉林省的“工业化”、“城镇化”、“农业现代化”为生产业的发展提供了良好的发展环境。两者互为补充，相互促进，要协调统一发展。（作者单位：吉林大学管理学院）

参考文献：

[1]林秀梅，臧霄鹏.东北三省生产业的产业关联关系分析（J）.中国科技论坛，2012（5）

[2]胡 莹，盛继前.吉林省服务业发展对经济增长影响分析（J）.吉林农业，2010（12）