台商大陆投资生态图

1979年元旦，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，提出结束两岸对峙、实现“三通”的建议，之后，台商冲破重重阻力开始在大陆投资。由于要素成本、政策法律环境、文化氛围等原因，大陆东南沿海诸省市成为台商聚集地。

分布概况

随着大陆改革开放的不断深入，台商对大陆的直接投资迅速发展。主要表现在投资项目合同金额和实际使用金额的不断增加，按大陆方面统计，截至2013年3月底，大陆累计批准台资项目88680个，实际使用台资578亿美元。按实际使用外资统计，台资占大陆实际吸收境外投资总额的2.5%。

与此同时，台商对大陆的投资在不同省份之间表现出较大的差异，台商投资主要集中在东部沿海地区，其中又以珠三角和长三角地区为重中之重，其他地区所占比重相对较小。

按台湾方面统计，截至2013年7月，台商在大陆的投资主要集中在江苏、广东、上海、福建、浙江四省一市，其集中了大陆投资的82.2%，其中江苏为32.8%；广东为20.2%；上海为15.8%；福建为7.0%；浙江为6.4%。

与15年前台商在大陆投资高度聚集特征相较，现今已在逐年分散。1998年台商在大陆投资的区域聚集度最高，曾达到96.8%，主要集中在广东、江苏、福建、河北等省。而8年前即2005年底的统计资料显示，上海、江苏、浙江、广东、福建四省一市的台商集中度仍达台商大陆投资的87.97%，其中江苏和广东高达58.2%。

除珠三角、长三角长期受台商青睐外，近十年来环渤海地区的北京、天津、山东、河北、山西，以及中西地区的湖北、河南、重庆等省市也成为吸引台商投资的地区。其中北京、天津、山东二市一省截至2013年，占台商大陆地区投资的5.7%（山东2.2%；天津1.9%；北京1.6%）。而四川、重庆、湖北及河南则分别占2.2%、1.5%、1.2%、0.7%。

变动轨迹

20世纪90年代以前，台商主要是试探性投资。1984年，首家台资企业落户厦门，至1986年底，陆续到大陆投资的台商已近80家，投资金额约1亿美元。至1989年底，台资企业达2000家，总金额突破10亿美元。1990年，台湾仅次于港澳，是大陆的第二大外资来源地，这一时期的台商投资主要以劳力密集型的代工企业为主，集中在福建、广东沿海。

20世纪90年代初期，由于国际市场竞争的压力增大，加上1992年邓小平先生南巡讲话后，大陆改革开放的大方向进一步确定，对岛内台商发出了明确的信号，台商投资大陆有了一个较快的发展，出现了自改革开放以来台商投资大陆的第一个高潮，仅1993年台商在大陆的投资就超过了1979-1992年的总和，截至1995年，台商在大陆投资项目达32287个，协议投资额约301.15亿美元，实际到资约 116.04亿美元，此时，台商投资大陆的目的地仍集中于广东、福建的经济特区一带。

1998年到2008年的10年间，台湾岛内各类企业开始全面投资大陆，两岸经济合作进入一个新阶段。自1998年开始，台商新一波大陆投资热潮出现，从台资企业在大陆投资的分布看，最值得注意的是台商在大陆投资明显由以珠三角为中心的南方沿海向长三角、环渤海地区扩展，尤其以江苏、上海为中心的长三角地区，后来居上，成为台商投资大陆的首选。一些资质较好的大中型企业和IT业加快进入大陆投资的步伐，21世纪之初，在珠三角和长三角形成以台资企业为主的、世界级的IT产业的“集聚带”。

2008年以来，两岸关系出现重大变化。在两岸经贸交流方面，2010年6月，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会正式签署《两岸经济合作框架协议》（ECFA），标志着两岸经贸合作进入制度化轨道。ECFA签署5年来，台商投资大陆也开始有了一些新的变化。从台商投资区域布局方面看，出现重大变化与调整，台资企业加速内迁，西部成渝、中部豫鄂湘与广西北部湾等成为新的投资热点地区，同时，由于两岸服务贸易方面的合作前景看好，台商金融、房地产以及批发零售物流业者也纷纷加速投资，不分南北东西布局大陆各地。

变动简析

台商投资大陆30多年来，其对大陆投资的区域变化表现出一定的规律性：

首先，东部沿海是台资主要集中地。从1998年到2004年，投资于东部的台资的比重都超过了85%，说明东部仍然是台资的主要集中地。截至2013年，虽然北部、中部及西南部省市吸收台资占大陆吸收台资的比重有所上升，但仍只占17.88%，而东南沿海4省1市的投资则占82.12%的绝对优势。

其次，台商投资大陆区域随着两岸经济合作的深化也开始呈多元化发展，北部、中部及西南部省市引资规模逐步扩大。台商投资不仅仅局限于东南沿海的部分省市，而是开始分散在大陆的各个区域。如排名前二位的广东、江苏两省，2001年占当年台湾大陆投资核准金额的比率高达79.4%，其中江苏高达51.10%；广东高达28.30%；2007年则降为58.37%，其中江苏为38.53%，广东为19.84%；到2012年更降为43.81%，其中江苏为27.02%，广东为16.79 %。与之相应，上海、山东、浙江、天津等地对台商的吸引力则不断增大。

最后，台商投资热点区域呈由南向北、向西移动。珠三角、长三角、环渤海地区是当前大陆的三大经济区域，同时也是台商在大陆投资的热点区域。广东省、江苏省是全国吸引台资排名前列的省份。

2000年广东实际利用台商直接投资49746万美元，在三个省中居于首位，但之后就将榜首之位让于江苏。2001年江苏省实际利用台商直接投资74418万美元，超过广东，一直到2012年持续居于首位。

到了2013年，按台湾方面的统计，江苏省实际利用台商直接投资427.79亿美元，广东实际利用台商直接投资263.52亿美元。同时，位于环渤海地区的山东、天津、北京也分别吸收台资28.7亿美元、24.8亿美元和21.2亿美元，保持了良好的上升势头，从实际利用台商直接投资来看，进入21世纪以来，台资呈现出“珠三角-长三角-环渤海”的转移路径。

变动趋势

2008年以来两岸关系步入和平发展轨道，两岸经贸关系在两岸签署了以ECFA为标志的19项协议后，两岸经济合作步入正常化、规范化轨道，两岸经济合作的空间空前广阔，两岸经贸关系又迎来一个大发展的重大机遇。

在大陆东部，台商区域布局将会更为深入。随着大陆经济转型的步伐加快，大陆东部沿海的庞大市场将成为台商积极争取的目标。大陆东部10省市经济总量约占大陆的65%，并被认为20余年来大陆改革开放的领跑者，在此次大陆结构调整中也必然先行一步，尤其在两岸服务贸易协议签署后，台商在东部的耕耘将会进一步加深、布局也将更为深入广泛。

在大陆中部，台商持续看好区域发展前景。中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六个省，中部地区一度在东部大开放和西部大开发的“夹缝”中处于“塌陷”境地，但自2006年以来，中部地区在大陆发展格局中的地位由下降转变为上升，“V”形反转的态势已经形成，可以肯定，台商今后若干年内在中部地区的布局将进一步加强。

在大陆西部和西南部地区更是未来两岸在能源、金融以及共同开拓中亚市场的合作重点区域，并有望闯出一片新天地。

近期主席在上合组织首脑会上提出，与中亚各国共同建设“丝绸之路经济带”，开辟从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输商贸、投资、金融合作走廊和成立能源俱乐部等提议；总理在10+3峰会上提出与东盟共同打造中国―东盟自贸区升级版的建议，都为台资企业西移南扩提供了历史性的机会。