重拳出击横扫旅游业

2013年底国家旅游局召开的旅游市场秩序专项整治会议决定，针对当前旅游市场秩序存在的突出问题，按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，开展为期半年左右的旅游市场秩序专项整治工作。至2014年5月，重点查处以不合理的低价组织旅游活动、通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。

时隔两月，在经历春节期间第一次全面整治工作后，从2014年3月份到5月份，即将全面开展的第二次旅游市场秩序整治工作暨“五一”市场检查周日益临近。为贯彻落实全国旅游市场秩序专项整治会议和全国旅游工作会议精神，各省市、地区加大整治力度，为旅游市场保驾护航。

北京强化旅游市场监管力度

北京市旅游委印发《旅游市场专项治理整顿工作方案》，调动政府及有关职能部门的力量，以反复出现的违法、违规、突出案件为重点整治对象，主动加压、部门联合、上下联动、多措并举地开展旅游市场秩序专项整治工作。

一是成立纵向相贯的专项工作领导小组。成立由分管副市长任组长、相关职能单位为成员的“北京市旅游市场治理整顿专项工作领导小组”。二是开展重点区域的重点整治。以天安门周边为核心，以前门至八达岭为重点路线，以旅游商店、社会旅馆、医疗咨询机构、药店为重点场所，以旅行社、导游和旅游车辆为重点检查对象。三是建立、完善各项机制和制度。研究建立量化考评机制，定期开展评比；健全责任追究机制，将监管工作分解到委办局和属地部门，完成应急机制，提高第一时间解决处理紧急投诉和突发事件的能力。

陕西突击检查旅行社

按照《陕西省旅游市场秩序专项整治活动方案》的要求，陕西省整顿规范旅游市场秩序联席会议组织成员单位省公安厅、省工商局、省旅游局对西安市旅行社市场进行了突击检查。检查中发现个别旅行社分公司涉嫌”无资质经营旅行社业务”，联合检查组进行了现场取证，对企业涉嫌违规经营的物品、宣传资料进行了行政暂扣，对违规行为将进一步调查取证。

陕西省召开全省旅游市场秩序专项整治工作电视电话会议，重点整治四方面违法违规行为：一是旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；二是强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；三是以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为；四是无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为。对上述行为，旅游行政主管部门将采取市场执法检查和督察指导相结合的方式从重从快予以处罚。

山西重点整治赴台游乱象

山西省将以赴台游为重点，开展旅游市场秩序专项整治行动，重点查处旅行社以不合理低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。根据山西省旅游局刚刚出台的《旅游市场秩序专项整治工作（山西省）实施方案》，山西从2014年年初起至5月10日，分两个时段开展两次旅游市场整治行动。重点查处以不合理低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。包括旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为，以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为；无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为。

湖北“六步法”整治旅游市场

湖北省旅游局召开会议部署全省旅游市场秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的零负团费、买团卖团、强迫购物、诱导消费、虚假广告、合同欺诈、超范围经营、挂靠承包、偷工减料、导游领队私自接活等十大突出问题，湖北推行市场监管的“六步法”：一是监控旅游广告。二是约定合理价格。三是畅通投诉举报。四是明察暗访。五是实施约谈警告。六是严格依法查处。坚持贯彻实施旅游法不走样、加强监管执法不变通、依法打击不手软。

安徽“三项机制”维稳旅游秩序

安徽省旅游局印发旅游市场秩序专项整治工作方案，积极争取省政府分管领导的支持，以安徽省旅游工作指导委员会名义召开全省电视电话会议，通过建立“三项机制”，促进全省旅游市场秩序专项整治工作开展。

一是相继成立省、市、县旅游市场秩序专项整治督察领导小组，由政府有关领导任组长，办公室设在旅游部门。把工作重点和重心落到各市县政府及相关部门，切实履行旅游监管职责。二是建立健全全省旅游市场监管综合协调机制。明确了省旅游市场秩序专项整治督察领导小组及各相关部门的工作职责、工作任务和内容。三是探索建立旅游市场秩序综合整治的长效机制。加强与住建、公安、交通、商务等相关部门的联合监管，从单一的旅游部门监管逐步向综合监管、联合执法转变。

国家旅游局副局长吴文学针对此次旅游市场秩序专项整治活动持别强调，要动员旅游全行业，结合贯彻党的十八届二中全会、三中全会和中央经济工作会议精神、落实党的群众路线教育实践活动整改措施，推动执行《旅游法》，切实解决群众反映强烈的突出问题和影响旅游业持续健康发展的突出问题。站在维护广大游客合法权益、建设旅游业两大战略目标、打造我国旅游升级版、推进依法兴旅依法治旅的高度，充分认识抓好旅游市场秩序专项整治工作的重要意义，深入、扎实推进旅游市场秩序专项整治工作。