三台镇制鞋业发展的瓶颈研究

摘 要 本文对河北安新县三台镇制鞋业现状进行了详细的分析，并就造成发展瓶颈的原因提出了相应的解决措施，希望能够达到标本根治的管理目的。

关键词 制鞋业 发展

河北安新县三台镇的制鞋业兴起于上世纪八十年代初，几个当地的村民从天津学艺然后回家办厂，经过多年的打拚三台镇制鞋业已初具规模成为当地的经济主导产业，年上缴税费近千万元。产品远销至俄罗斯、朝鲜、韩国、南非、匈牙利等国家，被誉为“中国北方鞋都”。随着企业规模的发展，区域经济的壮大，乡镇企业在规模化、规范化、品牌化等方面的制约瓶颈随之不断显现。如何使安新县三台镇经济主导产业——制鞋业健康、快速地发展成为三台镇亟待解决的问题，这个问题不仅是三台镇一个区域主导产业的发展问题，也是中国乡镇企业如何良性发展的问题。

一、三台镇制鞋业发展现状

三台镇制鞋业发展了几十余年，经过多年的沉淀与积累，仍处于较低水平。制鞋业虽让很多鞋厂日进斗金，但在企业管理方法、生产流程、销售程序上都是沿用几十年前的老套路。制鞋业的生存与发展没有做过很好的科学规划，三台镇制鞋业的现状如下。

（一）从业人员综合素质水平整体偏低

经过问卷调查显示，三台镇制鞋业1500多名中、高层管理者中，仅有一名为大专文化，绝大多数为初中毕业，且都未参加过经营管理方面的培训；绝大多数工人为初中学历且未参加过劳动技能培训，知识水平低直接影响着产品质量的提高和企业的升级。

（二）产品市场竞争能力弱

在整个三台镇，几乎所有的鞋厂自身都缺乏样式设计以及开发能力，鞋的款式多为客户提供和相互仿造，加之企业产品定位低，品牌意识不强，进入市场时间滞后，仅凭价格低廉赢得市场销量，不能以质量和款式取胜，如华福、金银豹等几家规模较大的鞋厂为代表，企业的产品有四分之一是贴有自己商标的休闲鞋、雪地鞋，另外四分之三则是仿冒的名牌运动鞋。大部分鞋厂所产的仿冒名牌运动鞋，仿真程度很低，鞋材用料差，做工粗糙。每双鞋的利润为三至四元，利润空间被严重挤压。

（三）产业规划滞后

三台镇制鞋业长期处于无序发展状态，缺乏产业用地规划和产业园区规划，企业发展用地紧张，多数企业是在自家院落的基础上搞扩建，无法走出“作坊式”的经营模式，产业规划滞后性还导致交通堵塞、社会治安不稳定等严重社会问题。

二、改进措施

（一）制鞋企业改进措施

1.提高从业人员知识水平

从某种意义上讲，企业的竞争，归根结底是人才的竞争，人的素质的竞争。三台镇制鞋企业经过多年的快速发展，企业规模在不断扩大，但相应的高素质的人才队伍没有同步跟上，整体人员素质偏低，不能适应发展需要，所以要想发展培养好一批高素质的鞋企人才团队是关键。必须从根本上抓起，提升从业人员的知识文化水平，摒弃在农村长期存在的“上学无用”观点，树立“科技致富”的新观念。通过开展有计划的培训、教育和开发活动，采取“请进来送出去”的学习方式，结合中国民营企业自身的特点，进行人才培养和储备。同时，强化员工的竞争意识、危机意识、主人翁意识。在企业和劳动者之间的“双向选择”过程中，逐步推行“企业人力资源社会化”的运作模式，提高企业的整体水平。

2.完善企业制度

认真学习世界著名企业的先进经验。吸收他们的精华，洋为中用。注重国外优秀企业管理与中国文化的融合，过滤不足保留特性，不断完善企业各项具体的规章制度，使企业各方面规范化、程序化。按照现代企业发展的需要进行机构调整，适时修订企业的总体战略与年度经营计划，为实现“加强现有产品经营，实现平稳发展；开发新产品，实现快速发展；实施资本运作，实现跳跃式发展；引入现代科学管理模式，实现可持续发展”的发展目标奋斗。

3.提高产品市场竞争能力

知名品牌的数量，在一定程度上就是衡量行业强弱的一个标准。目前三台镇鞋业缺少的就是知名品牌，创立一个国际性或国内的品牌，需要有时间、有经验、有资本还需要有规划，是一项系统工程，需要各方面的共同努力。对于三台镇的鞋厂来说要求打造国际知名品牌如果说有距离，那么打造国内知名品牌的要求一定不会过分。所以业主要转变观念，不要把目光只停留在仿制鞋和制造低档鞋上。谁都知道这样做的好处是投入资金、时间和精力少，但是企业如果不注重科研、开发、设计，多以来样加工或以相互模仿、抄袭为主，必定导致企业在市场上信息不灵通、产品设计式样滞后、花色品种单一、舒适性差等问题，档次提不高，价格卖不上，总在中低档市场徘徊，面临的竞争就会越来越多激烈，企业生存会受到严重威胁。

（二）政府部门改进措施

1.政府应对企业创品牌给予大力扶持，对重点企业在用地、用水、用电上，给予优惠政策，对评为中国驰名商标、中国名牌产品的给予奖励

对企业融资给予支持，鼓励民间资金成立中小企业贷款担保中心实现市场化运作，为个体私营制鞋企业贷款提供担保。同时，金融部门调整和优化信贷结构，定期对制鞋企业进行信用评估，对效益较好、有市场前景的企业合理安排信贷资金，并简化贷款手续，解决企业资金燃眉之急。工商部门也应强化宣传服务力度，加大商标法律法规知识的宣传和教育，提高企业商标意识，使企业主动运用商标战略创造自己的品牌，逐步增强开拓市场的能力。

2.政府部门还应监督和规范协会工作

三台镇制鞋工业协会，应具体落实和开展以下工作：贯彻执行县委、县政府对鞋业发展战略措施，对行业进行规范化引导；加大对鞋类产品的质量监督力度，并在全行业中开展产品评优活动，鼓励企业独创品牌；建立“三台鞋革技术研究开发信息中心”和“三台鞋机械技术信息开发中心”；组织企业参加大型展览会等活动；协会应利用各种信息渠道为企业服务，把专业信息介绍给企业，通过企业产品交易会、国际皮革制鞋设备技术展览会为三台皮鞋业技术改造，提供信息支持；帮助企业进行人才培训，联系组织企业家到外地学习先进技术。尽量做好科学发展的文章，使企业方向更加明确，措施更加到位，取得共识，减少弯路。

3.政府还应加大三台镇市政建设，三台镇的道路是上世纪90年代初建设的，目前已远远不能满足三台镇经济的发展

政府当务之急是给予资金支持，改变现在的城镇面貌，打通城镇的主干道路，编织一个四通八达的物流路线，使来往客货运输畅通无阻。

4.最后政府应出面进行产业的用地规划，逐步形成较为合理的“井”字形工业园区，使企业摒弃家庭作坊式模式，走集群化发展的路子。合理扩大企业规模

从而更好地实施品牌战略和科技拉动战略，进而全面提升制鞋业的技术水平。

在新经济环境条件下，三台镇制鞋业虽然面临许多问题，但这既是巨大的挑战，同时也是很大的机遇， “世界上本没有路，走的人多了也就成了路。” 三台镇制鞋业的路在何方？路就在脚下，通过企业、政府、员工各方面的共同努力，相信三台镇这个安新县经济发展的亮点会更加璀璨明亮。