宁波―舟山港“抢攻”航运金融

宁波港应上海错位发展、分层次发展,从基础服务做起,以中低端服务和特色服务为主导,逐步建立和完善宁波航运金融服务体系

在上海国际金融中心和国际航运中心“两个中心”建设的背景下,拥有世界一流港口的宁波,正积极推动航运金融的发展。

2009年岁末,宁波市人民政府和香港贸易发展局共同主办2009甬港经济合作论坛,期间宁波组织了航运金融服务业发展研讨会,借鉴香港在繁荣航运金融服务业方面的成功经验,探讨甬港两地金融机构共同推动港航业发展的合作商机,推动宁波航运金融服务体系的建立和宁波港航经济的发展壮大。

水平落后亟待提升

放眼全世界,香港、伦敦、东京等很多港口城市,同时又都是金融中心。而专家已经指出,目前,我国港口的发展进入了新阶段,即不再片面追求吞吐量的增长,从追求数量到追求质量的转变正在发生。真正的软,包括金融、保险、关税、检验检疫、临港产业、联运、物流、法律等,将带动一个地区从单纯的港口发展成为大都市。因此,拥有一流港口的宁波,发展航运金融业自然不能落后。

然而,宁波港口管理局的一份调研报告表明,宁波港口在自然条件、基础设施、作业效率等方面具有突出优势,但在城市配套金融保险服务方面还有待加强。宁波市金融办主任姚蓓军亦指出,宁波的航运金融服务业刚刚起步,总体上还停留在相对传统和分散的阶段,航运金融产品单一、覆盖不全、人才匮乏、服务滞后,还不能满足大量航运、造船、物流企业的需求。

据了解,目前宁波尚无专门以船舶贷款为主业的银行,现有的金融机构专业性程度也不够高,一旦经济波动,会严重影响航运企业融资;虽有部分融资租赁公司,但业务量不大;航运企业尤其是民营航企仍以民间资金筹借方式解决融资问题,且很大部分民间资本是通过个人房产抵押从银行贷款后投入航运业,极易受市场影响,进而给社会带来不稳定因素。

“没有金融业的发展,要想做大航运业,做大港口经济,是不可能的。宁波港口经济发展到目前的水平后,急需航运金融业的支撑。”宁波市金融办副主任李群表示。宁波港集团总裁李令红则在论坛上透露:未来7年内,宁波港将投入400多亿元,新建各类泊位69座,资金需求量非常巨大,很需要香港的航运、金融界的支持。宁波港也在积极争取在香港实现H股上市。

而且,在当前上海建设“两个中心”的背景下,宁波发展航运金融业显得尤为迫切。“上海是总部经济,我们可以是分部经济。金融业也一样,上海提出‘两个中心’发展战略,宁波就可以成为上海这个国际金融中心的后台服务中心,主动接受上海的辐射。”李群表示。另有专家指出,宁波港作为上海国际航运中心的重要组成部分,积极发展航运金融业,有利于巩固宁波国际远洋干线港乃至今后枢纽港地位,更好地满足长三角、沿海和国际服务航运需求。

优势众多前景广阔

不过,“宁波虽然刚刚起步,但在全国来说已走在前面了。”一位专家认为,航运金融业是一个相对前沿的课题,目前上海也刚刚起步。宁波港口管理部门有关负责人也认为,宁波发展航运金融业基础扎实,具有港口、区位、航运业发达及金融生态优良等优势。

宁波港口是世界上少有的天然良港和中国四大深水枢纽港之一,优越的港口条件以及蓬勃发展的外向型经济,加上宁波-舟山港一体化的加速推进,为宁波的航运金融提供了广阔的发展前景。

目前,宁波拥有航运企业124家,民营企业占90%以上,大部分集中在北仑、镇海两区,主要航线为沿海内河,货物以煤炭、铁矿石等散货为主。在经济景气期间,宁波航运企业找准市场定位,快速拓展运力总量,调整运力结构,形成了有地方特色的航运经济模式。

据了解,宁波现有金融机构149家,金融从业人员约3.5万人。一直以来,宁波始终重视金融生态环境建设,打造“信用宁波”。在中国社科院最新的金融生态评价报告中,宁波以其得天独厚的卓越资源优势被评为最高I级,在全国50个大中城市的比较中综合排名仅次于上海,位居全国第二。

此外,建设中的宁波国际金融服务中心将于2010年竣工,重点引进银行、保险、证券、会计、咨询等国内外金融机构总部、地区总部和办事处,力争形成为该市的产业金融中心和金融创新中心,与国际贸易及航运中心形成三足鼎立之势,为打造国际航运服务中心提供重要的现代金融保障。目前,中国银行、建设银行、招商银行、国家开发银行宁波分行、宁波银行、交通银行等金融机构均已签约入驻宁波国际金融服务中心。

不仅如此,近年来,在甬港经济合作论坛的推动下,宁波与香港两地金融合作进一步深化。汇丰银行、恒生银行已先后在宁波设立分行,渣打银行宁波分行也正在筹备之中。香港中国保险(集团)有限公司作为香港保费规模最大的产险公司也与宁波签约开展业务。

提升软实力是关键

有很多学者指出,宁波港未来发展存在的问题主要不在货物吞吐量上,而是航运服务跟不上,在国际港口中还没有发言权,金融服务、法律服务、船舶服务等都存在发展滞后问题。这一问题在上海港也存在。因而,在上海建设“两个中心”的进程中,上海应大力发展国际化程度高,具有交易、定价和信息功能齐备的多层次、高端金融市场体系,而宁波则与上海错位、分层次发展,从基础服务做起,以中低端服务和特色服务为主导,提升城市金融服务业。

基于航运业资金密集、高风险等种种考量,宁波港口管理部门建议,从发展多种航运融资方式、发展航运保险业务、开展离岸金融业、启动航运金融结算4个方面着手,提升航运金融服务软实力。

“要充分利用梅山保税港区和宁波国际金融服务中心等优势平台,进一步优化航运金融服务发展环境,不断充实航运金融市场主体,拓展航运金融服务产品,完善航运金融服务体系。”宁波港口管理部门的调研报告分析说。

宁波市金融办主任姚蓓军介绍,今后宁波将围绕建成区域金融服务中心的目标,努力建设金融创新试行区、金融机构集聚区、金融服务示范区、金融生态优化区。近期将争取国家支持列入第二批人民币跨境结算试点城市,设立进出口银行宁波分行,将出台鼓励发展航运金融的举措,当前主要是以梅山保税港区建设为主突破口,进行港口、物流等基础设施方面的建设。

宁波港集团总裁李令红表示,宁波港将充分发挥深水港、大宗货源转运优势,进一步完善航运服务布局,同时将紧紧依托宁波梅山港保税港区,发挥区港联动效能,引进国际著名的的供应商、金融保险机构、物流企业、法律、口岸监管机构,积极发展航运金融服务的多种融资方式,为船方、港方、货主提供高端服务和特色服务。