烟草行业人力资源创新管理摭谈

摘 要：人力资源管理在社会经济发展中意义深远，烟草行业人力资源管理中还存在着一些体制机制缺陷。必须建立与新形势下我国烟草行业管理体制相适应的人力资源管理新机制，最大限度地发挥人力资源的作用。

关键词：烟草 人力资源管理 创新管理

近年来烟草行业较快速度增长的经济效益和各级政府所给予的光环，掩盖了烟草企业自身管理能力的诸多问题，尤其在人力资源管理方面存在的突出问题，在今后必然将制约着烟草企业的持续稳定发展。为此我们有必要正视烟草企业在人力资源管理方面存在的突出问题，从着眼于提升烟草企业内部管理水平，完善用人育人机制，勇于探索烟草企业人力资源管理的改革方向。

1.当前我国烟草企业人力资源管理中存在的主要问题

（1）人力资源管理水平不高

绝大多数烟草企业人力资源管理部门的人员缺乏人力资源管理专业的背景，在选人用人方面，一定程度上存在人情关系、因人设岗、论资排辈等情况，使选人用人的质量和公平性受到冲击，这些都影响了人力资源管理功能的发挥和水平的提高。

（2）管理者和被管理者关系模糊

烟草行业属于国家专卖专营的特殊行业，由于长期实行的专卖、计划经济体制，烟草企业职工与企业管理者之间的关系不明确，企业经营管理者的管理行为与普通职工参与民主管理的行为缺乏必要的规范，往往导致企业经营者管理智能的发挥受到职工主人翁地位和作用的制约，特别是在可能触及到普通职工利益的情况下尤其如此。

（3）烟草企业人员培训方式单调

近年来，我们所面临着的不可预测性、技术、市场竞争等诸多变化的适应性挑战，对企业人员的培训都提出了更高的要求。而目前烟草企业人员培训方式较为单调，培训过程中忽视素质锻炼和能力提高的教育环节，更不重视心理训练。

（4）企业在人力资源协调管理中面临着一系列困难

近年来随着烟草行业改革工作的不断深入，初步建立了企业整合重组后的用工分配关系，但是企业在协调管理中存在着不少困难，主要表现在：岗位管理体系不够健全，岗位价值未得到充分体现，专业技术、技能人才成长通道不够畅通，考核机制不够健全，工资结构不够合理，收入调整机制不够完善等方面，严重影响了员工的积极性。

2.存在问题的原因分析

目前，我国人力资源管理存在着以上诸多问题，究其原因，主要有以下几个方面：

（1）人力资源管理的理念落后

大部分烟草企业仍然将人力资源管理工作看成是单纯的人事管理活动，主要进行简单的劳动组织、档案管理、工资分配、考核升级等低层次的管理活动，没有真正认识到人力资源是一种能动的，具有巨大开发潜力的资源。

（2）对人力资源管理科学规划不够

烟草行业在人才招聘和培养上还是较大程度的保持着计划经济体制下的工作思路和工作方法，对企业人力资源管理规划的重要性认识不足，没有人才的储备，更谈不上把人力资源的开发、管理、利用提到战略的高度来规划。

（3）对员工培训的战略意义认知不足

我国烟草企业对员工的培训主要还停留在单调的业务及技能培训上，使得员工跟不上时代的潮流，严重影响了烟草企业人力资源管理的发展。

（4）缺乏系统的薪酬激励机制

由于行业的特殊性和国家政策体制的约束等诸多因素，致使我国烟草企业缺乏管理层与广大员工达成共识的薪酬激励机制，导致企业岗位管理体系还不够健全，岗位价值未得到充分体现，使得员工工作的积极性得不到充分发挥，企业在人力资源协调管理中困难重重。

3.我国烟草企业人力资源管理的改革思路

（1）树立人力资源管理新理念

企业必须把有效稳定的人力资源开发与管理放到首要的战略位置，以人的能力、特长、兴趣、心理状态等综合情况来科学地安排人的工作，并且要充分考虑员工的成长和价值，建立有效的激励机制，使员工在工作中能够充分发挥积极性和创造性，从而提高工作效率，促进企业效益的提高。

（2）以公平、公正、公开的原则，向社会招聘优秀人才

在行业进一步深化用工分配制度改革的过程中，我们不仅要发掘现有内部人力资源，加强人才培训机制的建设，同时也要解放思想，放开樊篱，进一步从社会引入新鲜血液。以公平、公正、公开、择优为原则，以社会化招聘、契约化管理、专业化外包为方向，探索建立聘用制、项目制、委托制等多种用人机制相结合的柔性用人机制。

（3）根据企业发展战略实施人力资源规划

在人力资源管理职能中，人力资源规划职能是最具有战略性和应变性的职能，它是企业人力资源管理各职能的联系纽带。要做好人力资源规划，首先要了解企业的战略决策，经营环境和企业内部人力资源的状况，因为企业发展的不同阶段对人力资源的配置会提出不同的要求。

（4）建立弹性的人力资源管理模式

人力资源规划的刚性特点，其实是烟草企业人力资源管理的致命伤。随着国家经济体制的转轨，行业改革的深入，负担沉重的烟草企业必须卸下包袱，轻装上阵。建立和完善优胜劣汰的竞争机制，让员工通过竞争上岗，充分调动、发挥员工的积极性和主动性。

（5）建立科学的薪酬激励体系

激励是管理的核心，而薪酬激励又是企业激励机制中最重要的激励手段，也是目前企业普遍采用的一种有效的激励手段。如果能够真正发挥好企业薪酬对员工的激励作用，就可以达到企业与员工“双赢”的目的。

（6）建立系统的人才培训机制

企业培训工作不是孤立存在的，它是整个队伍建设和人力资源开发的一个重要环节。企业通过招聘录用、考核评估、报酬分配及开发培训四部分的有机组合，可以实现企业人力资源的系统化管理。

（7）将人力资源管理活动融入到企业文化中

文化是核心价值观的扩展和具体化阐释，它使核心价值观贯彻到员工的行为中，并由此产生或影响企业的管理理念、原则及人力资源指导思想。

在探索推进烟草企业人力资源管理的改革中，我们应该深入反思企业在进行人力资源改革的过程中，要树立人力资源是第一资源，人才是人力资源的核心力量的新理念。努力建立起一套与我国经济发展相适应，有利于烟草企业改革与发展的人力资源管理新机制，实现人力资源的最优配置，促进企业可持续发展。