岩土基础施工企业伤亡事故分析

岩土基础施工的特点是:点多、面广、时间较短,作业环境复杂多变,多工种交叉作业危险因素多,极易发生事故,因此,岩土基础施工在我国各行业中属危险性较大的行业,对岩土基础工程的伤亡事故进行较为科学的分析,从中找出事故的原因及对策是非常迫切和必要的。

1岩土施工工程主要伤亡事故类别

从岩土基础施工的特点,可以看出岩土基础施工的不安全因素多存在于机械运输、现场交叉作业、使用电气工具以及其它工序中。伤亡事故主要类别是:高处坠落、物体打击、机械伤害和孔内坍塌、触电,这四类伤亡事故死亡人数,每年占因工死亡总数的70%一80,其中高处坠落占35%左右,触电占18%～20%,物体打击占12%～15%,机械伤害和孔内坍塌占8%～10%,这四类事故被称之为岩土基础施工中的四大伤害。要在施工现场预防伤亡事故,应找出易发事故和常见事故发生的部位、工序和环节,采取措施,消除这些部位上存在的隐患及不安全因素,才能有效预防伤亡事故的发生。

(1)高处坠落:所谓高处作业,是指操作者在坠落高度基准面2米(含2米)有可坠落的高处进行的作业。根据这一规定,在建筑业中涉及到高处作业的范围,是相当广泛的,主要是在建筑物和构筑物机构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业,悬空与攀登作业。操作平台与立体交叉作业,特别是深基坑和通道旁的坑、沟等作业,只要符合上述条件,均应作为高处作业来对待,并加以防护。避免作业人员从高处坠落。

(2)物体打击:施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来,击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业的人,都有被击中的可能,特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业,最容易发生物体打击事故。

(3)触电事故:电是施工现场各种作业的主要的动力来源,各种机械、工具等主要依靠电来驱动,即使不使用机械设备,也还要使用各种照明。近年来触电事故呈上升趋势,主要是设备、机械、工具等电、电线老化破皮、违章使用电气用具、对在施工现场周围的外电线路不采取防护措施等。

(4)机械伤害:主要指施工现场使用的钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等;电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具特别是基础施工用的打桩机具及各类成孔钻机等,因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。

坍塌事故:主要是指在土方开挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、在建工程及临时设施等的部分或整体坍塌。尤其是在地下水位较高或大土方开挖遇降大雨时更容易发生塌方。

2岩土基础施工伤亡事故预防应对措施

2.1加大现场监督力度,采取科学的管理模式,提高安全生产水平

基础工程施工现场是安全管理的前沿阵地,工程项目管理人员必须把强化现场管理作为主攻对象。管理人员的管理方式要用科学化管理来取代以往的经验管理。专职安全人员必须学会用安全系统工程(即事故预测)来管理现场,从现场实际出发,采用“重点防范法”、“事故易发点控制法”、“系统分析验算法”等多种科学方法,及时发现苗头,加大现场监督力度,认真排除事故隐患。要针对施工现场的作业点、工作面,作业周边的环境条件,编制科学的施工方案,认真组织并进行技术交底,使每位作业人员能够了解施工环节的重点、难点,提高施工预防意识,提高安全的防护技术和技能,降低安全事故的发生。

2.2做好意外伤害保险机制

安全生产风险保险机制要求各类生产企业必须在商业保险公司就安全生产方面投保。一些生产安全风险大的行业,茌投保额度、投保范围以至强制性上,要求更加严格。实践证明这种保险可以促进施工企业进一步重视安全生产,虽然说商业保险不可能在技术上杜绝一切事故,但是保险公司为了自己的经济利益,必定会聘请、培训安全技术人员,尽最大努力监督、协助保户做好防范措施,减少灾害事故发生的可能性,这就有效地减少施工企业安全事故的发生。如果投保的施工企业的安全措施不够,保险公司可能提高费率,甚至拒保,给施工企业以安全警告,从而对基础施工企业的安全工作起到很好的监督作用。为促进企业自觉就安全生产问题投保,提高用经济手段促进安全生产管理力度,国家安全总局可能从明年提高了赔偿金额。所以,面对一旦出现事故就被处以倾家荡产的赔偿金,我们必须做好意外伤害保险,也可得到保险公司安全监查人员的监督和协助,积极防范,杜绝安全生产事故的发生,其积极意义是无可估量的。

2.3加大安全措施费用的投入

安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设单位、设计单位在编制建筑工程概(预)算时,应当依据工程相应费率,合理留定工作安全防护、文明施工措施费。为了确保施工安全文明生产费用必要的投入和切实到位,保护作业人员人身和国家财产安全,建设单位应当按规定及合同约定,及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。未按规定及合同约定支付安全防护、文明施工费用的,建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚,建设单位应按期拨付该项费用并督促施工单位按安全生产要求作好施工现场的安全生产和文明施工,而施工单位应当确保该项费用专款专用,不得挪作他用。《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产必需的资金投入不足导致的后果承担责任”。施工单位要切实保障资金的投入,采用新设备、新材料,淘汰落后的机具和设施,来保障施工从业人员的作业条件和环境。

2.4坚持“四不放过”原则

(1)安全生产目标责任制度。企业在安全生产工作中应当明确责任,实行安全生产与经济效益挂钩,做到任务到家、责任到人、权力到位、奖罚兑现,防止互相推诿、扯皮现象,进一步加强监督检查,及时发现事故隐患,及时整改,将事故消灭在萌芽妆态;

(2)安全事故警示制度。将建筑施工事故情况张贴施工现场,宣传教育,以血的教训警示企业和职工;

(3)安全生产分析和事故预警制度。分析研究近几年来岩土基础工程施工事故,找出事故多发的类别、部位、施工阶段、事故原因和预防措施,针对安全生产的薄弱环节和冬季、雨季、节假日等不同时期的施工特点,及时发出事故预警;

(4)事故汇报和约谈制度。发生死亡事故后,事故单位、监理单位等有关人员要及时汇报事故经过、原因和措施等情况。

2.5认真做好“三体系”工作的落实

(1)严格各项施工方案的审批制度。对危险性较大的各项施工方案,必须经建筑企业技术负责人和总监理工程师审批,对深基坑等工程实行专项施工方案专家论证审查制度;

(2)抓好施工现场阶段性重点工作。如在基础工程阶段,重点做好安全技术交底、机械设备进场检测、验收,在深基坑施工阶段,重点做好脚手架防护操作、高空作业保护,做好变形检测等工作。

(3)依靠科技进步提升安全生产水平。广泛开展调查研究和经验交流活动,研究解决岩土基础工程安全监督管理存在的问题,推广应用好的先进的管理经验。针对岩土基础施工行业亟待解决的共性、关键性技术难题,组织开展安全科研攻关,以科技进步推动安全管理水平整体提高;

(4)严格落实《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59-1999)、《建筑施工高处作业安全技术规范》等国家、省、市相关建筑安全标准规范,按照IS09000标准要求,严格操作规程,加强监控,严把工程安全质量关。