市政工程项目的特点及管理策略

【摘 要】介绍了市政工程项目的概念、特点、目标、及范围，重点研究如何加强市政工程项目，从人员、施工组织、安全质量、成本核算四方面制定具体的管理措施，以保证工程质量，为企业创出更高的效益。

【关键词】市政工程项目；项目管理；项目经理部；质保体系

1.市政工程项目管理的特点

市政工程项目是由部分具有专业技术的施工管理人员组成的具有一定的团队精神的集体，共同参加建设某一个特定工程，具有一次性的特点。所谓市政工程项目管理是如何以高效益地实现目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的规律技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

1.1 工程项目实体

任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单项工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成。工程项目的质量是在工序中创造的。所以，工程项目的实体质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单项工程质量；而单项工程质量又包含建筑工程、安装工程和生产设备本身的质量。

1.2 功能和使用价值

从功能和使用价值上来看，工程项目质量又体现在适用性、经济性、可靠性、外观质量与环境协调等方面。由于工程项目是根据业主的要求而兴建的，不同的业主也就有不同的功能要求，所以工程项目的功能与适用价值的质量是相对于业主的需要而言，并无一个固定和统一的标准。

1.3 工作质量

工作质量是指参与工程建设者，为了保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度。要保证工程项目的质量，就要求市政工程项目人员及施工人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。

2.加强市政工程项目的基本策略

在市政工程项目中，服从生产要素优化配置的要求及市政工程项目组织优化的原则， 而项目经理负责制的含义更明确的阐明了质量目标的实现是项目经理的主要责任，据此可以明确项目经理的范围即在建筑工程实体的形成工程中，对一切直接影响工程产品的质量特性，形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。

2.1 人员管理

市场竞争，归根到底是人才的竞争，人是工作的主观能动因素，管理人是其它一切工作的前提和保证。在工程施工第一线上锻炼人才，培养人才是非常重要的。

（1）管理人员的思想工作。提高项目凝聚力，调动员工工作热情。一个人的力量是有限的，集体的力量是巨大的。拥有一个团结的集体，那将给工程建设带来巨大的能量，然而，要将团结合作的精神应用于实际工作中却需要付出很大的努力。 这就要求我们努力营造一种团结合作、立足本岗、无私奉献的工作氛围。其次，要用爱心去关心项目中的每名成员，技术、思想均应交流，及时了解每个人的思想，这样，即提高了项目人员的技术素质，有拉近了人与人之间的关系，政治上关心项目成员的进步，生活上解除家庭负担，排除每个员工的后顾之忧。项目班子应是一个团结、工作氛围很浓的集体，项目经理做任何事情都应身先士卒，一切以工作为主，创造快速、高质的产品。

（2）健全质量保证体系，完善质量管理网络。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织建立以项目经理为核心的质保体系，形成以项目经理、项目工程师、技术负责人为首，工长、分包商技术负责人及项目经理部质检员组成的质量管理网络，作为项目经理部控制工程质量的执行人健全质量管理各项制度，牢固的树立谁施工谁负责质量，谁操作谁保证质量的观念。

（3）加强对分包单位的控制和管理。首先项目经理应根据分包方的资质、施工能力和以往项目的施工质量水平进行评价选择，选定合适的分包方后对其进行质量、技术、安全等方面的交底，并对其进行试工考核，对于不符合要求的应辞退。对于被选中的分包方，项目经理部先检查其营业执照、资质等级证、操作人员上岗证，之后由工长对操作人员进行全面质量教育，确保按图和规范施工。项目经理部依据质量要求及工程实际特点制定具体的质量保证措施，编制《分包工程管理细则》，并要求其严格遵守和执行。

2.2 施工组织管理

（1）做好施工前的准备工作，为顺利施工打下坚实的基础。明确工程质量目标。开工前根据工程的结构特点及质量要求、工期等因素制定工程的管理目标，分别从质量目标和其他质量目标两方面制定。质量目标即质量等级，其他质量目标分为施工工期、安全生产、文明施工、成本几个方面。 做好图纸会审工作。组织图纸会审并认真审核图纸，进行质量策划，制定工程质量计划与工程质量预控措施。对于设计出现的问题或图纸不详的地方方尽快与设计部门联系并取得监理的认可，以便及时解决，保证工程顺利开展。

（2）施工工程中严格控制，确保工程质量。建立项目工程质量环，实施施工全过程的质量管理与质量控制。质量环是指导企业建立质量体系的主要依据和原则，是影响产品过程或服务质量的相互作用活动的一种理论模式。建立项目工程质量环，分析质量形成的一般规律和阶段内容，用系统的观念把它们联系起来，形成项目工程的质量环，落实质量环各个阶段的质量职能的分配，并进行质量职能的展开，组织协调使它们相互依存，相互作用，相互促进，形成有机的活动整体，实施过程的质量控制。

2.3 安全质量管理

安全，对于一项工程的成败，就是举足轻重的部分，工程完成的再好，如果发生安全事故，那么也将覆盖住所有的成绩。加强参建人员的安全生产教育，建立健全安全管理制度，杜绝事故发生，扎扎实实抓好“预防为主”的安全防护工作。现场管理是创建文明工地的基础性工作，也是关系到施工生产的顺利进行，保证安全生产无事故的重要环节。项目是全面展示企业管理水平的窗口，而创建文明工地的最终目的即是提高市政工程项目能力和适应市场竞争的能力。

2.4 成本核算的管理