一带一路战略下成都国际铁路港的通道建设

摘要： “一带一路”是新世纪国家发展的重大战略。成都作为中西部地区的特大中心城市，全国性物流节点城市，应率先构建综合交通运输体系，打通物流关键节点，推动现代物流与第一、二、三产业融合协同发展，构建以成都为中心，连接省内其他主要城市、服务西部、辐射全国、影响全球的物流服务体系。

Abstract： The "Belt and Road Initiative" is a major national development strategy in the new century. As the central city in the central and western regions and the national logistics node city， Chengdu should take the lead in building integrated transportation system， open up the key nodes of the logistics， promote the integration development of modern logistics with the first， second and third industries， build the global logistics service system that takes Chengdu as the center， connects the other major cities in Sichuan， serves for western cities， exposures the whole country and affects the world.

关键词： 一带一路；蓉欧快铁；国际铁路港

Key words： the Belt and Road Initiatives；Rong'ou fast train；international railway port

中图分类号：F530.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）31-0083-02

0 引言

2013年主席在出访中亚四国和东盟期间初次提出了“一带一路”构想，认为可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”来加强欧亚各国之间的经济联系，促进相互之间的合作交流。并且在同年的10月访问东盟时，又提出发展海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年11月，“一带一路”战略写入三中全会《决定》，正式上升为国家战略。

国家发展改革委、外交部、商务部于2015年3月28日联合了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。成都作为重点规划的节点城市，其重要性不言而喻，在航空、陆路、水路的物流通道建设中都具有重要意义，可有效促进区域经济发展。

1 成都打造“一带一路”国际铁路港的基础条件和优势

1.1 经济状况稳定，交易往来频繁

成都在2015年实现地区生产总值（GDP）10801.2亿元，比上年增长7.9%。进出口总额实现2454.9亿元，比上年下降28.4%。其中，出口总额1483.9亿元，下降28.5%；进口总额971.0亿元，下降28.1%。从以上数据可以看出，在2015年面临国内经济下行压力的严峻形势下，成都市经济小幅回落，但第三产业仍有小幅上涨，存在较大的发展空间，并将逐渐成为经济发展新的增长点。

2015年四川与美国、东盟和欧盟外贸进出口值分别为783.7亿元、510.7亿元和432.9亿元，分别下降16.7%、29.2%和26.6%。四川与澳门、埃及、阿尔及利亚、土库曼斯坦、贝宁等国家和地区的外贸逆势快速增长。详见表1。

1.2 区位优势明显

成都是国家向西、向南开放战略支点的核心区位，同时地处长江经济带、丝绸之路经济大战略交汇点，不仅是国家确定的全国21个物流节点城市中西南物流区域的中心城市和全国29个一级物流园区布局城市之一，还是国务院确定的西南地区“三中心、两枢纽”（科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽）和全国统筹城乡综合配套改革试验区，可想而知其对于我国物流整体格局的重要性。当前成都面临国家向西向南开放、“一带一路”国家战略和天府新区获批国家级新区等区位重构的历史新机遇。

1.3 铁路基础设施完善

到2014年底为止，四川省境内铁路有二十四条，其中七条进出川铁路通道，营业里程共3977公里。今年还将有六个铁路项目建成投产，届时全省铁路营业里程将达到4600公里。相关负责人说，“十二五”期间纳入到国家铁路发展规划的项目四川有二十四个，省境内总投资3416.34亿元，省境内总里程3346.11公里。

成都已建成亚洲最大的成都铁路集装箱中心站，其“海铁联运”物流通道也几近成熟，如此打通了新丝绸之路经济带与长江经济带的海铁、公铁、铁水、多式联运通道。截至目前为止，成都已经开通了至波兰罗兹、中亚五国以及上海、广州、深圳、泸州、万州等地的铁路集装箱五定班列，居西部城市首位。

2 成都打造“一带一路”国际铁路港的若干策略

2.1 积极推进蓉欧快铁发展

蓉欧国际快速铁路货运直达班列是跨国性质的运输工具，其线路全长9826公里，出发站是成都青白江集装箱中心站，目的地是波兰罗兹站，途径宝鸡、兰州、新疆、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等，其中阿拉山口至罗兹6315公里，成都至阿拉山口3511公里。如图1。

“蓉欧快铁”全程使用EDI传输，全程都是预先提交过境资料，实现了不停留转关，也改革了传统的通关模式，采用了“一次申报、一次查验、一次放行”的快速通关模式，使得其运输时间仅为12-14天，比传统海铁联运时间快了几乎三分之二，这对于相关企业而言将是大大有利的，不仅能够帮助其降低运输和库存成本，还能够帮助其快速抢占市场。尽管与空运相比还是慢了五天左右，但与空运相比“蓉欧快铁”费用仅为后者的四分之一。