全票连任的背后

6月19日，陈光远以全票连任自贡市沿滩区板仓社区党总支书记，毫无悬念的选举结果背后，是陈光远在1000多个日日夜夜里为板仓社区的辛勤付出。从退伍军人到警务室巡逻员，再到党支部书记，陈光远一步一个脚印地走在这条为居民服务的道路上。作为沿滩区唯一的换届试点社区党总支，板仓社区党总支的换届工作势必更为大众所瞩目。

村居联建党总支的探路

“板仓社区情况很特殊，约80%的居民是失地农民，工业化、城镇化快速发展，失地农民的服务管理存在缺位、失位，矛盾问题多，党组织带头人的选拔尤为重要。”沿滩新城党工委委员、卫坪镇纪委副书记、组宣委员李彬介绍道。

今年5月初，板仓社区党支部向区委组织部提交将党支部改为党总支的申请，党总支成立后，土地被全征的岱山村党支部被纳入其中，老房村已安置在社区的党员将组织关系转入党总支。目前，党总支共有党员63名。

5月9日，板仓社区召开述职测评会。述职结束后，与会的党员、群众代表根据述职对象的报告内容，就居民普遍关注的热点、难点问题或竞选时的承诺事项，提出质询或发表意见，社区干部按职责分工作出答复说明。沿滩新城党工委统一印制民主测评表，由党员、群众代表对社区干部进行民主评议。“述职主要反映了社区干部的工作效能、能力素质、工作作风，老百姓的眼睛是雪亮的，满意率达到了95%。”陈光远说。换届考察组根据民主测评及考察情况，结合社区干部平时的工作表现、工作实绩及廉洁自律情况，形成干部任期考察报告。

新任班子成员要签订任期目标承诺书，提出任期奋斗目标，向社区党员、群众代表作出公开承诺并面向社会公示。同时签订辞职承诺书，作出公开承诺，并在社区公开栏公示，践诺情况接受广大党员、群众的监督和上级组织的督查，如果承诺没有兑现，辞职承诺书将成为辞职申请书。在最终的党员选举大会上，分别差额直选产生新一届党总支书记1名、副书记1名、委员3名。

创新方式扩大选举覆盖面

宣传动员是选举前的大事。按照先自荐、再党内、后党外的顺序，板仓社区通过公示栏、网站、短信平台等途径公告，分别组织召开党员大会、群众代表会议，进行党员报名自荐、党内民主推荐和群众信任举荐。报名自荐的党员包括了失地农民、个体商户、外出务工返乡人员等，参与度比往年高了许多。

一张桌子，几把椅子，党总支与社区干部和部分党员、群众代表面对面座谈，了解社区党组织班子运行情况、后备人选、社情民意和存在的问题。“小区环境有待提高，还存在乱搭乱建的现象，希望新选的书记、委员能解决这个问题。”居民王详安提出了自己的看法。除了面对面座谈，党总支还采取一对一约谈、重点对象专访等“三谈三访”活动，将准备工作做深做细做实。

为了让党员积极参与选举，沿滩区通过流动喇叭、党组织负责人“家访”等形式，确保换届选举政策在老党员、行动不便党员等群体的全覆盖，确保人人参与支持换届工作。针对流动党员，建立统一台账，通过手机短信平台等多种途径，及时向流动党员通报换届情况。

“我很高兴，没想到我在千里之外打工，还能参加党组织的活动，投票选举书记。”远在新疆承包土地种棉花的党员王行玉，从来没有想过可以远程参与投票选举。板仓社区党总支采用视频直播的方式，利用网络让远在他乡的党员们亲身参与到选举中，不管是候选人演讲还是投票过程，都通过网络清清楚楚地呈现在异地党员们的眼前。“以前选举，就只通过电话将选举情况告知外地务工的党员。现在通过视频，更能让党员参与其中，保障他们的选举权。打工地比较近的党员都自愿请假回来参与投票。”陈光远说。今年，板仓社区党员的参选率达到了94.2%。

“当书记就是为了给大家服好务”

“我们小区没有围墙，治安隐患怎么解决？”“小区绿化有待提高，有没有解决方案？”……竞职答辩中，一连串的问题如子弹般向陈光远发射过来。对社区情况了如指掌的陈光远自然没有被这些问题击倒，而是有条不紊地一一作出解答：“关于治安问题，我们已经向管委会作了汇报，将在小区里安装28个天网监控，全方位保障大家的居家安全……”

“当书记就是为了给大家服好务。”陈光远是这样说的，也的的确确做到了。换届选举完后，他带领社区班子召开居民大会，确定监控安装的位置和型号，号召居民积极配合安装工作。9月20日，监控工程全部安装完毕。

46岁的宁淑清成为失地农民后无事可做，丈夫常年在外打工，家里还有两个孩子要上学。陈光远了解情况后，主动联系宁淑清，协助她在社区超市旁摆摊专门做缝补活儿，旺季时一天能赚五六十元。

“不管是上班还是下班，只要一喊陈书记，他马上就来帮我们解决问题了，随时都联系得到。他可是我们社区的好书记啊！”宁淑清的语气里满是感激。“社区组织开展的培训活动太实用了，我参加了彩灯培训后，学会了扎彩灯，每年都跟队去外地布展，去年去内蒙古一个月就赚了5000元，这可比过去种地强多了！”

板仓社区党总支与四川大学、自贡职业技术学校、自贡灯贸委等单位开展合作，成立了社区市民学校，专门对居民进行彩灯、花卉、电脑、家政等培训，让失地农民有了一技之长，实现“失地不失业”。“近期开展的20天电脑培训，90%的人拿到了合格证书，还有花卉园艺培训50人次，共计投入资金约10万元。”陈光远说，“我们不仅要培训居民，还要促进他们就业，社区里哪怕是50岁的阿姨也是有工作的。”随着板仓社区大力实施就业引领工程，外出就业的居民减少了，在家门口就能找到工作。

“以前，岱山村党支部一年大概就只开展一两次活动，而且很多党员在外务工无法回来参加。现在社区党总支经常举办喜闻乐见的活动，我们党员也都愿意抽空回来，体会跟组织凝聚在一起的感觉。”原岱山村党支部党员曾慧英说。

板仓社区的换届选举最重要的是探索出了如何选出一心为民的好干部，这样才能最终实现居民的安居乐业。在陈光远的身上反映了整个板仓社区党总支的精神面貌，在党总支的带领下，板仓社区从一个矛盾突出的失地农民社区，转变为“安居、宜居、乐居”社区，在小康的大道上不断前行。