长三角招商引资“新思维”频现等

长三角招商引资“新思维”频现

长江三角洲是中国经济最发达的地区，资本活跃，经济活动频繁，招商引资就是经济活动中重要的一环。随着长三角社会、经济的高速发展，以往“以会招商”等传统的招商模式不再“一枝独秀”，新的招商引资模式和思维不断涌现。

今年8月21日，江苏省泗洪县在杭州举办的一场投资说明会引来了众多媒体的关注。这场普通的招商活动之所以受人瞩目，一个重要的原因就是“张罗”这次招商活动的不是泗洪县的政府机构，而是浙江本地的投资咨询公司。招商中介组织在招商引资会上唱主角，浙江的招商公司帮助浙商进入江苏，这确实是个新鲜事。

除了“中介招商”、“定点招商”以外，另外一种新型招商方式“委托招商”也日益成为招商引资的一种重要模式。委托招商，就是指政府或者某一机构、单位为发展本地经济，在规定相应职责、权限和要求的前提下，委托受托人进行招商引资和开发建设的一种经济活动。浙江省临安市就是尝到委托招商“甜头”的众多城市之一。

2005年以来，临安市经济合作办公室三次赴上海调研，在上海建立了招商窗口，形成了经常化的招商渠道和网络，建立了与国际接轨的招商机制。临安市在上海委托招商以来，短短一个多月，效果已初步显现，上海复旦大学等两家单位意向投资的两个项目已进入洽谈阶段，总投资额达12亿元人民币。

除了政府招商以外，还有以商招商，开发商招商等多种形式，也将在长三角得到运用。无论是中介招商还是委托招商，都是专业化、市场化的招商运作模式，操作规范，大大提高了招商引资的有效性。长三角地区经济一直走在全国的前列，其中招商引资工作的不断创新，也是快速发展的奥妙之一。

海南大力整治投资环境

一直以来，投资环境问题，尤其是软环境不佳，是海南经济发展的“软肋”，也是海南众多省内外投资者的“心头之痛”。近日，海南省通过了《加强投资环境建设若干问题的决定》，这是海南建省办经济特区17年来第一次以省的名义出台关于投资环境建设的重要文件，新规定旨在破除外来资本入琼投资的障碍，提高经济运行竞争力。

《决定》针对海南省投资环境建设面临的形势和任务，保障和维护投资者合法权益、提高行政效能和服务水平、落实和创新投资优惠政策、抓紧建设完善配套的基础设施和建立保障监督机制等方面，提出了具体的实施要求：建立政府赔偿制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立决策失误责任追究制度和纠错改正机制；重大项目全程跟踪，深化投资项目审批制度改革，完善窗口服务制、直接办理制和社会服务承诺制；税收标准一律取下限，税赋征收标准设有幅度的，一律取下限，可收可不收的，一律不收；启动投资环境问责，建立投资环境投诉中心和投诉处理快速反应机制；进一步完善基础设施，加快重点开发园区基础设施建设。

据海南省招商办负责人称，今年是海南省“投资环境建设年”，对已签订协议的项目，该省将加大力度跟踪服务到位，为投资者在项目建设中排忧解难，重点推动对全省长远经济发展有重大影响的博鳌亚洲论坛特别开发区二期、天然橡胶制品系列加工、三星（海南）光通信项目二期、福耀海南玻璃、药谷一期、龙湾港续建、八所港重组扩建等项目建设进度。

温州成立投资协会

温州民间资本充裕，但有时却找不到好的投资项目，而一些好项目也因没人牵线搭桥而找不到投资者。为给两者提供一个合作平台，中瑞财团等14家单位近日发起成立温州市投资协会。中瑞财团控股有限公司执行董事孙国敬当选为会长。

经权威部门调查测算，温州民间流动性资金总额在1500亿元人民币左右，但由于个体规模偏小，无力进入大的投资领域。同时，在外温州人遍布世界各地，各种投资信息虽然很多，但也都很分散。此次该市投资协会的成立，能为双方搭建一个交流的平台，能更好地发挥民资的整合优势，通过投资咨询、企业交流等活动，促进招商引资和中外技术交流合作。

温州市投资协会成立后，将承办今年轻博会的投资项目洽谈会，协会将从市政府80多个投资项目中筛选出一部分综合性中长期投资项目推介给投资者，届时还将邀请近80家国内外投资机构来温考察。

东北成功举办网上招商洽谈会

由沈阳、长春、哈尔滨、大连等城市发展和改革委员会联合举办的首届东北投资网网上招商洽谈会日前在沈阳开幕。

此次网上洽谈会是对传统招商模式的一种突破和变革。洽谈会以东北投资网为举办主体，得到多家国内外大型网站密切配合，运用语言、视频、图片等多种形式，宣传和介绍东北各市的投资环境，推介重点招商项目。

网洽会分别在沈阳、长春、哈尔滨、大连开通了4个洽谈厅并联合推出了160个重点项目，进行在线网上洽谈。

网洽会秘书处提供的资料表明，截止到目前，沈阳、长春、哈尔滨、大连4市及铁岭、本溪、辽阳、抚顺等辽宁中部城市群已在网洽会上推出重大产业项目、高新技术产业项目、城市基础设施项目共517个。已有101个项目签订意向协议和投资合同，总投资额为788亿元人民币。其中，24个高新技术成果转让项目在网上签订了投资合同，合同额为3000万元；77个项目签订了合作意向及协议，签约额为787.7亿元；尚有14个项目正在进行实质性洽谈。

沈阳招商引资主打环境牌

投资总额23亿元人民币的沈阳西塔城项目，8月30日在沈阳市土地交易中心摘牌，标志着全面改造西塔地区已经进入实质性操作阶段。

此举是沈阳市坚持以对外开放为第一发展战略，根据外国人聚集情况，积极规划和逐步建设具有不同国家（地区）特点与风格的城区，是融合地区人文景观、民族特色、民族风情，集购物、餐饮、娱乐、休闲旅游、居住为一体的新型综合商业区，更是为在沈阳的外商提供良好的生活环境。

多年来，沈阳市政府通过改变城市环境，简化审批项目，不断完善政务环境，努力营造良好的商务环境，吸引一批又一批外商来此投资创业。如今，沈阳市所有行政审批事项的平均审批时限已从7.4个工作日减少到4.8个工作日，这种现象被广大投资者赞誉为“沈阳速度”。目前，沈阳市的办事大厅和行政审批改革工作已成为全国的一面旗帜，也是软环境建设的一个品牌。

在打造良好政务环境的同时，沈阳对商务环境建设也作了新的政策补充，出台了新的措施。

宁夏招商引资目光投向东北亚

中国吉林・东北亚投资贸易博览会宁夏说明会近日成功举行，使宁夏回族自治区对外开放出现了新局面，招商引资在地域方面有了新突破。

在此之前，该区招商引资的重点区域主要集中在长江三角洲、珠江三角洲等南方地区的沿海城市，对北方市场的开拓不足。现在该区进一步了加强了对环渤海湾经济圈和东北亚5国招商引资市场的开拓。

宁夏作为内陆省份，农业、能源优势明显，与朝鲜、日本、韩国、俄罗斯、蒙古等国经济互补性很强。东北亚地区沿边沿海口岸众多，宁夏与其开展区域合作前景广阔。目前韩国、日本在宁夏的投资已经占到全区外来投资总额的三分之二。俄罗斯、朝鲜、蒙古将是宁夏扩大对外开放与经贸合作、技术交流、人员往来的新领域。

湖北从“青洽会”引资31亿元

湖北省在近日结束的中国第六届青海投资贸易洽谈会上大获丰收，共签订合作项目66个，争取到其他省市来鄂投资31亿元人民币。

其中包括：西安雅荷房地产开发公司投资5亿元，在武汉市江汉区进行老城区改造；新疆多浪投资公司投资1亿元，在武汉建年产60万吨的微粉生产线；安徽国邦集团公司投资7.6亿元，在襄樊建物流综合园等。

本届“青洽会”，湖北省共有200家企业360多位企业负责人参加，省政府与青海省签订了《两省进一步加强经济合作的协议》，武汉、十堰、荆州、襄樊、荆门、黄冈、孝感、仙桃、天门等9市，分别与青海省西宁、海东行署、海南、海北、海西、果洛、黄南、玉树等8个市、州建立了友好市州，互补发展经济。

环渤海11市互开旅游市场

最近在承德召开的中国北方环渤海旅游区域合作论坛上，北京、天津、大连、沈阳、鞍山、秦皇岛、承德、唐山、赤峰、锦州、葫芦岛等环渤海11城市旅游管理部门的负责人，共同签署了《中国北方环渤海11城市旅游区域合作框架协议》，决定从2006年1月1日起，在11城市旅游区域内共同开放旅游市场。

论坛还成立中国北方11城市旅游联合体，建立固定的会晤互访机制（每年会晤1次）、检查落实机制、固定的联络机制，负责各城市间旅游合作交流的日常性工作。

协议规定：在区域内，允许各城市旅行社不需经地接社和配备地陪，可对旅游团队操作实行组团、接待一条龙服务；区域内互开旅游市场，支持旅行社通过参股、并购、直接设立、品牌输出等形式跨区域设立法人资格分支机构，允许具备《旅行社管理条例》规定条件的旅行社跨区域设立非法人分社；在旅游市场管理和跨区域旅游投诉受理方面实行沟通协调机制，建立和完善关于11城市间旅游突发事件的应对处理机制，建立旅游投诉和应急事件处理热线电话。

湖南调整引进外资战略

湖南省引进外资战略将进行重大调整。“十一五”规划期间，湖南将主要通过以国有大中型企业技改和股份转让的方式引进外资，力争用5年时间使来湘投资的世界500强企业由目前的36家扩大到100家。

湖南最早引进外商直接投资是在20世纪80年代至90年代，以港、澳、台中小投资者为主，90年代以后，湖南省开始意识到外资对当地经济发展的极大推动力，官方开始有意安排和参加一些商务洽谈活动，招商部门的官员也开始按期拜访世界500强企业以及海外华人创办的成功企业，并通过这种“串门”的方式保持联系，引进外资。

目前，该省以国有大中型企业技改和股份转让方式为重点，调整引进外资战略，把原来传统的招商引资形式变成以重大项目为依托，采取合资合作、上市、增资扩股、转让等多种方式来引进战略投资者。