行政区负债处理工作通知

经开区管委会，各镇街人民政府（办事处），区政府各部门，有关单位：

为做好我区行政区划调整工作，合理配置资源，有利行政区划调整过程中资产负债的顺利交接，确保正常运转，维护社会稳定，现就资产负债处理工作通知如下：

一、资产负债的处理范围

这次资产债权债务处理工作的范围是指因年行政区划调整，原区各部门发生的债权债务及资产。

二、资产负债的处理原则

行政区划调整涉及各方利益，必须立足全局，统筹安排。要按照“人、财、物随事权划转”的原则，坚持“讲大局、讲原则、讲政策”，坚持“算大账，不算小账”，做到局部利益服从整体利益，个人服从组织，确保政令统一、衔接有序、交接顺利。

（一）资产

1.成建制调整的单位，动产（除交通工具、会议桌、空调外）随人和单位走，不动产原则上由经开区相应机构接收。无对口单位的由经开区财务局接收，成建制保留单位的动产和不动产由经开区对口部门接收，需保留窗口部门的单位由区政府办公室统一安排办公地点（即原区人力资源和社会保障局办公楼）。

2﹒不成建制调整的单位，动产（除交通工具、会议桌、空调外）随人走，不动产原则上由经开区对口单位接收，无对口单位的由经开区财务局接收。

3﹒各单位的公务用车由区、经开区相关部门对口接收，车辆移交后由区机关事务管理局清理，核定编制并按编制统一调配。

4﹒资产统一由区国有资产管理中心办理划拨手续，报区财政部门备案。

（二）负债

要坚持实事求是，科学鉴定负债工作。根据职能职责划分，以及资产与负债相匹配的原则，债务原则上随单位走，一个单位由几个单位接收的，区分负债性质后由接收单位按性质接收。涉及原区的债务要认真进行清理、统计、分析，根据其用途性质等合理划分债务权属关系。

三、做好财政财务资产债务划转移交工作

在资产和债务交接中要坚持债务与资产相挂钩的原则，依法依规履行交接工作程序。以年12月31日作为资产负债交接的时点。由移交单位负责编制资产移交清册，严格资产和债务的交接工作，确保国有资产安全完整，同时做好账务清理核对和移交准备工作。凡已调整的单位和部门，要在1月20日前办理资产移交手续，将不动产安全、完整地移交经开区，以利于经开区机构的正常运转，严禁各单位擅自无序搬移相关资产，保护资产安全。在清理移交期间，要严肃纪律，如发现私分、贪污、侵占国家财产行为和挥霍公款、铺张浪费现象以及违反财经纪律、擅自处理国有资产的行为将严肃查处。对原区各部门单位12月份发生的水电气、电话费等日杂费由经开区财务局统一支付，由区财政局统一安排专项经费列支。