人才强农:赣陕力度大 广西起点高

全国农村实用人才占农村劳动力的比重仅为1.6%，高层次创新型人才和农村生产经营型人才尤其缺乏。2010年7月19日在江苏昆山市召开的全国农业农村人才工作会就提出，要着力抓好农业科技人才和农村实用人才两个队伍建设，到2015年，农村实用人才总量达到1300万。4月21日在湖南长沙召开的全国农业农村人才工作座谈会强调，各省（区、市）抓紧谋划本地区现代农业人才培养计划和重大工程。

江西：大力培养六类农业农村人才 三大政策全力扶持

4月12日，江西省委组织部、省农业厅联合下发了关于加强江西省农业农村人才工作的《意见》，明确提出要加强六类农业农村人才队伍建设：即大力加强农业研发高层次人才队伍、农业技术推广人才队伍、生产型农村实用人才队伍、经营型农村实用人才队伍、技能服务型农村实用人才队伍以及农业管理和执法人才队伍建设。江西农业人才建设的总体目标是，到2020年全省农业研发人才总量达6000人左右，省级农业科研领军人才达到50人以上，省级农业科研首席专家达到100人以上；农村实用人才总量达66万人左右，基本形成依靠人才推动农业农村经济发展的良好格局。

为实现上述目标，《意见》提出从三个方面完善扶持政策：一是完善农业农村人才创业项目资金支持政策。积极引导各类金融机构为农业农村人才创业兴业提供金融支持，加大支持农业农村人才创业兴业的力度；二是完善农业农村人才使用政策。加大推荐农业行政管理执法人才的使用和交流力度，注重选拔和推荐熟悉农业农村工作的党政人才充实各级党政领导班子和担任涉农机构领导职务。注重从农业农村人才中选拔农村基层干部,加强村级两委班子人选配备。积极探索农技推广队伍人员补充机制，组织实施基层农技推广机构特设岗位计划，启动在普通本专科招生中定向培养乡镇农技员工作，鼓励和引导高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作，逐步推行农技推广人员执业资格准入制度等；三是完善服务农业农村人才各项措施。建立健全面向农业农村人才的信息服务体系，依托江西农业信息网、12316惠农短信平台、惠农直播室、农村党员远程教育网络等载体，及时向农业农村人才有关服务信息。建立健全优秀农业农村人才评选表彰办法，完善农业专业技术人员职称评审制度，构建农业农村人才合理流动和职称评聘向基层倾斜的科学激励机制等。

2008年以来，江西大力实施人才兴农战略，通过各种平台造就实用农业人才。全省投入6.5亿元，培训农村实用人才、新型农民2000多万人次。

陕西：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”建设人才队伍

4月27日，陕西省《“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划》，《计划》明确，陕西省“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划目标任务是，集中精力建设一支下得去、留得住、用得上、能力强的农村基层人才队伍，力争“十二五”期间为农村基层选派10000名高校毕业生，培养20000名基层专业技术人员。

为实现上述目标，《计划》提出了一揽子保障措施，主要包括：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”。省上确定的振兴计划奖励金、助学金、学历教育等项目所需资金全部从省级“振兴资金”中支付；建立人才投身基层的导向机制。一是保证振兴计划招录人员所需编制和经费。二是对振兴计划招录人员给予奖励，对紧缺专业毕业生和选派到特困乡镇的毕业生可适当提高奖励标准。三是对招录到农村基层参加振兴计划且在基层服务满3年者，可参加公务员考试和县级事业单位工作人员考试，可在本县境内乡镇同类事业单位之间流动。四是对参加振兴计划，招录到艰苦边远地区津贴实施范围的县（市、区）或国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上毕业生，可提前转正定级。五是把在农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件。

广西：每年200万人次纳入农业农村人才培训长远规划

在农村人才强农战略推进中，广西的起点最高。5月6～12日，农业部农村实用人才带头人和大学生村官培训班第一期在广西田阳县那生屯培训基地举办，标志着2011年度农业部农村实用人才带头人培训工作在广西正式启动。培训任务包括休闲农业、种养技术、合作社运营等专题，培训对象主要来自重庆、贵州、云南和广西的村“两委”成员、大学生村官及其他各类致富带头人、科技带头人等。就在2010年，广西要求各级农业部门将农业农村人才培养和农民培训工作纳入各级农业发展的长远规划目标中，每年完成农民科技培训200万人（次）以上，力争到2015年农村实用人才总量达37万人。目前，广西正探索建立以政府为主导的多元化投入体制，着力解决农业农村人才培养经费不足问题。