策论个体工商户的财务现状及风险

摘要：改革开放三十年多年来，我国非公有制经济快速发展。来自国家工商行政管理总局的最新统计数字显示，目前全国共有个体工商户2700多万户，大概占据了我国企业总数的99%，是我国经济发展中的重要力量，从业人员超过5000多万人；非公经济GDP已超全国三分之一，对于我国国民经济的发展发挥着重要的作用，尤其是近几年，在缓解就业压力、市场经济结构调整等方面都显现出了突出的位置。

关键词：个体工商户；财务管理混乱；风险；偷税

中图分类号：F275文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0113-01

我国大多个体工商户总体来讲是规模小、形式多样，经营灵活，遍及各个角落。由于缺少有效的监督机制，利用国家政策法规的空子，以及传统体制等诸多方面的影响，为了达到个人利益最大化，致使部分个体工商户在注册成立、采购、生产、销售、招工以及财务核算等环节，存在着较大的问题，同时也暗藏很大的风险

一、注册资金风险

个体工商户验资登记开始，由于自有资金不足，利用中介机构虚假出资，注册完成后，又以撤回、转移、混同、冲抵等进行资金抽逃。在企业与银行记录中，无法删掉，在《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》中严格规定相应的法律责任，第六十九条提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。在个体工商户每年的执照年检中，以及企业申请各种资质、资格时都会造成不利的影响。

二、采购环节财务现状及风险

个体工商户在购进货物时不能取得正规发票，出现销售货物与购进货物不相符，或无库存销售，会计人员结转当月成本时，在没办法的情况下，只能人为暂估货物入库，结果导致应付款累计余额越来越大，长期挂账。再就是要求卖货方虚开增值税专用发票方式，无商品交易或劳务报酬等行为，直接给对方一定税点，取得专用发票，计入当期主营业务成本，增加进项税。在税务检查中将会被调增应纳税所得额，补交税款，滞纳金，甚至罚款。

三、销售环节财务现状及风险

个体工商户在销售原材料或商品时，少开票或干脆不开票销售，隐瞒主营业务收入，其他业务收入，大部分资金账外循环，应收账款长年挂账，实际货物库存与账面严重不符。人为虚列各种销售费用，虚增成本，人为控制所得税指数，用所谓的专业人士称这一环节为(倒推法)，国家税务稽查机关可根据个体工商户的职工人数(劳动局注册，缴纳五险一金)、单位规模(机器设备、厂房面积、生产能力、以及同行业成本、费用比例常规等进行配比分析，计算出合理的成本、费用下限，超出的部分费用成本做纳税调增，揭示该个体工商户会计核算严重不实，重新核定征收企业所得税。连带补缴税款、滞纳金或罚款，更为严重的追究刑事责任。

四、财务核算中的不规范及风险

个体工商户由于规模小，老板根本不重视会计人员，且有自己独特的记账方式，俗称两套账，即内账与外账，外账用于应付各种检查，内账记录企业真实的进货销售费用支出数据。在银行贷款、社保年检、税收大检查、工商执照年检中，根据内外两套账随意出具报表；老公是老板，老婆或子女是出纳，亲友是会计。基本是家族式财务管理，即使聘了专职会计，也是账外会计，大概有1/2的企业聘用的都是兼职的会计，使用会计公司的只有很小一部分，企业长期处于失控状态，账目混乱，应收应付款只是个记录而已。

五、挂靠教育系统、大学生创业、虚报使用残疾人

个别企业为了享受福利企业税收优惠政策，安排残疾人，实际部分残疾人与工作岗位根本就不适合。于是，稽查人员对照福利企业的认定条件，逐项核实。发现公司未建立“四表一册”，经走访调查残疾当事人，发现他们没有按该公司所说的那样被安排到工作岗位，残疾人从未上过岗，只是每月拿一定数额的工资。地方政府残联批准该公司挂靠，也是为了该公司承诺负担残疾人的生活费用，而且还上交一定的管理费；再就是以大学生名义或挂靠校办企业，达到减免税、费的目的。

六、其他环节的风险

企业为了多抵扣，索要燃油发票(油票随便开)，国家税法规定开进的油票既生产用油可以抵扣。汽车用油，要看企业是否有在册的汽车。(老板或其他人个人登记的汽车用油不得抵扣)其他非税项目用油，不能抵扣。虚构支出。即虚构本不存在的交易或事项，骗取本单位付款，然后与同谋者私分、自己直接领取或设法冒领。主要包括：虚构合同支出，如虚构服务合同、工程发包合同、采购合同、投资协议；伪造发票报销虚构的费用，如业务费、管理费等；虚增支出。

七、频繁变更企业名称或法人及风险

2009年1月1日国家税务总局执行新的增值税条例及细则，规定了小规模纳税人标准为工业企业年应税销售额在50万元，商业企业年应税销售额在80万元，超过则是一般纳税人。由于税务体质原因，一般纳税人与小规模纳税人的税负的差异性，至使个体工商户不愿意转为一般纳税人，想方设法在开票上达不到国家规定的标准，有些个体工商户在12个月内疯狂开票，然后废业。同一个体工商户频繁废业、开业，导致注册成本的增加，无形增加各个审批部门的工作负担，为了快速达到自己的目的甚至贿赂工商、税务部门，社会风气日益恶劣。废业后，财务信息的连续链条断裂，企业间债权、债务时有发生、业务往来短时间中断。企业信誉等级大大降低。

八、结束语

个体工商户是我国经济发展的主力军，是国民经济的重要组成部分，尤其中国加入WTO后，为了确保我国市场秩序稳步健康发展，必须增强财会人员的监督意识。从个体工商户老板做起，不断提高法律意识，增强法制观念。

参考文献：

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