农业产业化监测工作制度

为认真落实县委、县政府《关于加快推进农业产业化经营的意见》精神，促进全县农业产业化龙头企业快速发展，进一步规范县级农业产业化重点龙头企业的申报认定和监测管理，更好地做好对县级农业产业化龙头企业的服务和扶持，特制定本办法。

一、申报企业的基本条件

申报企业必须符合以下基本条件：

1、企业组织形式。申报企业必须是依照《公司法》设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业，在工商行政管理部门登记注册的农产品专业批发市场和农民专业合作社。企业、农产品专业批发市场、农民专业合作社登记注册两年以上。

2、企业经营主业。企业的农产品加工、流通的增加值占总增加值70%以上，主业突出，产品优良。企业按照我县农业产业化规划要求，围绕发展粮食、油料、有机蔬菜、林果、水产品和畜禽等六大产业链条，突出有机食品、绿色食品、无公害产品的加工和销售。

3、企业规模。企业固定资产400万元以上，连续两年实现销售收入800万元以上；农产品专业批发市场连续两年实现交易额5000万元以上。

4、企业效益。企业主营产品连续两年销售利税率在7%以上，产品转化增值能力强，有抵御市场风险的能力；企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

5、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级在A级以上（含A级）。

6、企业带动能力。企业有可靠、稳定的利益联接机制，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上；县内有稳定的、较大规模的原料基地并由上述基地提供的原料占企业加工量的40%以上，带动农户800户以上。

7、企业产品竞争力。在同行业中，企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策，环保政策和质量管理标准体系，产销率达90%以上。

二、申报材料

按照上述基本条件，企业必须提供如下申报材料：

1、企业情况一览表；

2、1000字左右的企业发展农业产业化情况介绍；

3、银行出具的该企业有效期内的信用等级证明（原件）；

4、由有资质的中介机构出具的该企业的上年度资产负债表和损益表（原件）；

5、县农口相关业务主管部门出具的企业与农户利益联结情况证明（盖章）；

6、科技成果、专利及有关部委、省、市认定的证明材料；

7、产品质量认证、环保方面的证明材料（包括无公害产品、绿色和有机食品、HACCP认证、ISO9000系列体系认证等）；

8、市以上权威机构出具的行业排名证明。

以上前5项申报材料为必备材料，后3项可根据企业情况据实出具。

三、申报程序和认定

1、申报企业直接向所在地乡镇人民政府或县工业园区管委提出申请。

2、由各乡镇人民政府或县工业园区管委对企业申报材料的真实性进行初审后，报县农业产业化办公室。

3、县农业产业化办公室根据所报材料，会同农口有关部门组织专家进行评审，提出县级农业产业化重点龙头企业名单，报县政府审核认定，并由县政府发文公布，颁发匾牌与证书。

四、监测管理

对县级农业产业化重点龙头企业实行动态监测管理，建立竞争淘汰机制，由县农业产业化办公室每年对县级重点龙头企业进行一次全面监测。凡连续两年监测不合格，或发生重大安全事故以及产品严重质量事故的企业，不再列为县级农业产业化重点龙头企业，收回证书，取消资格，不再享受有关扶持政策，并及时公布动态监测管理结果。