市政工程施工管理中的问题分析

摘要：市政工程作为城市市政工程建设的重要内容，对城市的发展具有十分重要的作用和意义。它一方面改善着市民的居住环境，另一方面又在拉动地区经济的发展。鉴于此，市政工程的施工管理赢得了社会各界的普遍关注。本文从市政工程的施工管理的内容出发，站在业主的角度，详细的分析了市政工程施工管理过程中的问题及对应措施。

关键词：市政工程；施工管理；问题

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

随着社会经济的迅速发展，我国的市政工程项目也取得了很大进步，并且跟随经济发展的脚步在前行。不过施工项目工程在发展过程中仍然存在很多问题，这些问题主要集中表现在项目工程的质量上。只要充分发挥项目施工人员的作业，就能够使施工效率得到提升。

1、市政工程施工管理内容分析

1.1、市政工程的施工造价管理

市政工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。市政工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。

1.2、市政工程施工的进度管理

施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在市政工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。

1.3、市政工程施工的安全管理

市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，从而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。在安全管理过程中，要强化施工人员的安全意识并明确好安全施工的管理责任，确保安全管理科学规范进行。对此，市政工程施工单位应当落实好施工现场的安全防护等措施，确保安全和施工同步进行，并且把安全管理理念深入到所有施工环节中，以保障市政工程施工的安全管理工作顺利开展。

1.4、市政工程施工的质量管理

市政工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，市政工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。

2、现阶段市政工程施工管理的具体情况

进行市政工程施工管理的目的旨在对市政建设的相关项目进行科学合理的组织，对人力资源、资金、物力资源以及实践进行科学的运用，顺利的完成市政工程建设项目，实现市政工程的总体目标。总而言之完成施工时间的控制、对施工成本预算目标掌控以及保证施工产品的质量，除此之外能够有效缩短投资回收期限。市政工程建设有着非常明确地目标，但是现阶段我国市政工程施工管理的具体实施过程中还有许多缺陷，以下将具体分析。

2.1、质量意识淡薄

态度决定一切，态度是非常重要的，将态度运用到市政施工上面来就是讲的是质量意识。当前市政工程的参与单位都存在不同程度的质量意识淡薄问题，例如施工单位质量意识淡薄、建设单位以及监理单位的质量意识也比较淡薄。以上这三个方面的质量意识淡薄问题根深蒂固，对质量未能进行较好的控制。其一，市政工程的承包商目光短浅，他们考虑的角度未顾及到以后的发展，自身的质量意识比较缺乏，由此会在后期产生一系列的质量问题，达不到业主的要求；其二，施工过程中并没有根据规范要求进行相应的投入，投入方案极其不合理，另外，违法分包这一情况经常出现在施工单位之中，层层转包，对施工质量带来隐患，这方面的管理很不规范；其三，一些施工单位的经验丰富、质量意识高的技术、管理工作人员的数量非常少，所以整个团队的质量意识淡薄，不能对现场进行很好的把控，造成施工质量令人堪忧。

2.2、施工现场问题

现场施工人员不按规定进行操作，一些工伤事故常常发生；对于后勤也未进行有效的管理；工人在使用电力的时候并没有配置相关的安全防护措施，日常的也没有进行相关的安全用电教育培训，更有甚者一些工地上从事电力工作的相关人员并没有持有电力专业资格证书，也就产生不安全隐患；施工过程中未能建立健全科学的管理体制，施工材料的购置非常的鱼龙混杂，再加上对材料的保管不理，现场也经常出现胡乱运用材料的现象。

2.3、监理监管问题

当前的对于监理单位的约束机制并不健全，存在许多漏洞，很多监理单位资质不足但却能参与到市政工程的建设当中，现阶段还没有相应的约束机制对其进行有效惩罚。监理单位必须配置专门的市政工程监理工程师才能参与市政工程工作，但是一些监理单位由于不具备这些人员就投机取巧寻求用建筑的监理工程师进行取代，所以市政工程的监理工作不能通过民用建筑监理工程师进行完成，造成监理工作的严重失职。

3、市政工程施工管理瓶颈的应对策略

3.1、首先要重视《施工组织设计》编制的重要性

即在招标中适当处理商务标(报价)与技术标(《施工组织设计》等)的关系与比重，在评标中不论采取何种评标办法，首先应对“技术标”进行审核，淘汰不合格的投标单位，然后再按既定的评标办法进行“技术标”和“商务标”的细化评分，以此引起投标人对《施工组织设计》编制的重视。

3.2、全面提高工程施工质量

现阶段，我国有些市政工程建设在施工质量上仍然存在一些瑕疵，其问题集中体现于施工工程质量无法得到加强。为了使工程质量能够得到有效提升，施工单位的管理人员应该把控好项目工程的整体方向，有关部门必须做好工程的监督与管理工作，对施工人员进行专业技能的培训，加强他们对工程质量的认识，同时还要对他们进行安全防范措施的培训，让他们具备施工风险意识。

3.3、强化对项目工程的管理与监督

施工单位既要确保工程施工流程准确无误，又要确保施工质量，同时还要配合施工单位对施工现场进行管理。当施工单位在施工前，必须提前对项目的施工环境进行仔细观察，判断工程项目是否能够正常进行，同时还要分析施工计划与施工内容，工作人员要对整个施工设计了解透彻，熟悉图纸，并能够将其中的重点内容进行概括，避免出现突发事故，保证施工工程进展顺利。除此之外，项目工程的监督工作还需要施工人员对具备预测与应对突发事件的能力，重点把控项目工程中可能存在安全隐患的部分，充分发挥工作人员的主观能动性。施工工程项目较多，施工流程复杂，工作人员只有时刻保持高度的警惕性，才能够在出现突发状况时，迅速解决问题。

3.4、施工工序是市政施工质量的关键核心

为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守施工工艺流程，它是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何施工人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。

3.5、提高施工人员的素质

市政工程施工过程较为复杂，在施工工程中占据主导地位的是人，机械设备的操作也需要人力来完成，这表明工作人员的能力在施工工程中起着重要作用。施工人员专业技能水平的高低与项目工程质量存在很大关联。由于市政工程的施工人员具体流动性较大的特点，且管理者在对项目工程进行监管时非常随意与懒散，以至于施工单位无法确保施工质量。只有提高施工人员的专业素养，才能够增强工程的整体质量，确保项目施工能够得到有效、充分发挥。

市政工程项目建设工作在实施前需要工作人员对施工现象潜在的安全隐患进行仔细观察，确保项目施工质量得到大大提升。

结束语

市政施工项目的管理是工程项目管理中一个重要环节。作为施工项目管理人员除了要提高施工项目管理水平，还要具有创新施工技术、熟悉工艺流程、总结经验。并在项目管理中不断实践和摸索就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

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