家具工业发展实施意见

家具是重要的生活消费品，与人们的生活息息相关。随着*国经济发展和人们生活水平提高，对家具产品的需求越来越旺盛。为促进*省家具工业加快发展，满足人们日益增长的物质文化生活需要，特提出如下意见：

一、进一步增强加快家具工业发展紧迫性的认识

近年来，*省家具工业快速发展，生产总值和出口分别以每年25%和30%以上的速度增长。截止20*年底，全省家具生产企业达到3650家，从业人员约38万人，当年实现工业产值380亿元，出口10.7亿美元。其中规模以上家具生产企业479家，实现销售收入272.52亿元，利税27.43亿元，利润16.84亿元，出口8.5亿美元，年销售收入过亿元的生产企业30多家，逐步形成了一批特色产业集群和在全国具有较强影响力的品牌。

但是，当前*省家具工业发展中还存在一些问题，主要表现在：一是缺乏强势品牌和龙头企业，大多数企业抗风险能力以及市场竞争能力较弱。二是专业技术人才匮乏，创新能力差。三是企业技术装备和管理水平相对落后，企业管理水平同现代化的先进管理方式尚有差距。随着经济全球一体化的不断深入，家具行业国际化进程加快，国际家具市场不断扩大，国内市场需求不断升级，家具生产将由发达国家向发展中国家转移，*们应当抓住机遇，充分发挥比较优势，发展壮大*省家具工业，推动全省工业结构调整和工业经济又好又快发展。

二、家具工业发展的指导思想、原则和目标

（一）指导思想。坚持用科学发展观统领家具行业整体发展，按照走新型工业化道路的要求，转变经济发展方式，依靠技术进步，培植龙头企业，培育自主品牌，发展产业集群，壮大产业规模，提升产业层次，推动家具工业健康快速发展。

（二）原则。

1.优化产业结构的原则。实现专业化分工，建立从生产供应到产品销售的完整产业链，以大企业集团为主导，形成布局合理、产品结构互补的家具产业格局。

2.技术进步的原则。通过技术创新和技术改造，大力提高家具生产技术装备水平，努力降低生产成本，不断提高家具行业劳动生产率。

3.节能环保的原则。按照以人为本、建设和谐社会的要求，进一步加强行业自律，重视环保和社会责任。

（三）目标。

1.壮大产业规模。到“*”末，全省家具工业总产值达到760亿元，年均增长25%；出口22.5亿美元，年均增长30%；软体家具产品比重由目前的35%提高到40%；实木家具产品比重由目前的30%降低到25%。

2.推动技术进步。大力推进企业自主创新，初步形成以企业为主体，市场为导向，产、学、研相结合的技术创新体系。到“*”末，重点培育2-3家省级企业技术中心，5-8家市级企业技术中心。同时，以发展循环经济、高效利用资源、保护生态环境为发展方向，在行业内重点开发推广仿真木、科技木、木塑板、合成面料等新型替代材料，争取新型材料应用率达到40%。

3.发展产业集群。到“*”末，争取年产50万件家具产量的企业由2006年的13家增加到15家；年产100万件家具产量的企业由2006年的5家增加到7家；年销售收入过亿元的企业由2006年的30家增加到40家；具有较大规模和影响带动力的家具特色产业聚集区由目前的5个发展到10个。

4.培植知名品牌。到“*”末，争创中国名牌产品4个，国家免检产品15个，山东名牌30个，中国出口名牌产品1个，山东出口名牌5个，中国驰名商标3个，山东省著名商标25个。

5.完善销售网络。到“*”末，争取有一定规模的家具商城发展到700家，年销售额达到600亿元，从业人员达到20万人。

三、发展重点

“*”期间，*省家具工业要突出发展软体家具、实木家具、板式家具和新型家具材料四大领域。

（一）软体家具。以济南、淄博、潍坊、烟台为重点发展区域，倡导根据人体工程学原理，使软床与沙发产品向规模化、系列化、功能化发展，利用高新技术（如程控技术、远红外技术等）满足高层次消费群体的需求，扩大环保复合材料的应用范围。

（二）实木家具。以济南、滨州、青岛、日照、东营、宁津等地为重点发展区域，鼓励实木家具企业到国外资源丰足地区设立半成品加工基地，鼓励企业利用高新技术研发环保新型复合材料。

（三）板式家具。以济南、青岛、德州、临沂为重点发展区域，引导企业走资源节约型和环境友好型的发展道路，提高管理水平，降低生产成本，实现规模化、标准化、系列化生产，引进关键数控生产设备，实现流程再造，适应多品种小批量产品的生产，满足不同消费群体的需要。

（四）新型家具材料。大力扶持并引导仿真木、科技木以及木塑板等新型木材替代材料的开发应用和推广。利用木纤维和木粉、植物秸杆纤维发展仿真木，利用速生杨和一些低档木材发展科技木，利用废旧木材和木材剩余物等木质碎料发展木塑板。

四、工作措施

（一）加强企业自主创新，提高企业市场竞争力。要以最新的科技成果和创新技术为基础，建立家具生产、管理、销售等全过程的标准体系，积极采用国际标准和国外先进标准，提高企业竞争力和产品市场占有率。积极采用现有先进生产设备，加强应用软件的开发和应用，提高家具生产的自动化水平，提高生产设备的利用率和材料的使用率。同时，积极推进家具研发基地建设，为山东乃至北方家具企业搭建公共技术平台，加快建设家具行业技术中心。

（二）调整产业结构和产品结构，大力发展绿色环保家具。牢固树立环境保护意识，加大结构调整力度，对原材料选购、产品生产等每个环节都严格把关，确保产品符合环保要求。鼓励企业积极参与家具行业质量标准修订工作，为家具企业生产、开发、管理、营销提供规范和依据。鼓励企业建立科研测试机构，按照市场经济规律进行家具质量控制和检测。在支持中小企业加强专业化合作的同时，鼓励发展大型规模化龙头生产企业，优化人力资源、管理资源和设备资源，建立规模化、专业化、集约化生产基地。

（三）进一步推进家具特色区域建设，形成上下游配套齐全的产业链。充分发挥产业集群优势，提升*省家具工业整体水平和竞争力。加快建设山东（临沂）国际家具科技产业基地和青岛杜村出口加工基地，加强对宁津桌椅、临沂胶合板、菏泽庄寨桐木制品、青岛木工机械、郯城沙墩杞柳编织等五大产业集群的引导。引导产业聚集区做大做强主导产业，并形成自身特色，进一步完善产业链配套体系，增强企业的关联度和产业集群的综合竞争力，提升区域品牌的竞争优势；引导企业加大开放开发力度，加强与国内外优势企业联合协作，发挥龙头企业带动作用，提升区域产业整体水平。

（四）加强设计人才的培养和交流，建设一支高素质的专业人才队伍。加强山东家具业专业技术人才和高技能人才队伍建设，创新人才培养方式和途径，广泛开展各种技能竞赛，开展争当首席技师活动，促进更多高技能人才脱颖而出，为*省家具行业快速健康持续发展提供人才保障。

（五）加强国内外交流与合作，构建和谐的家具外部发展环境。

通过“请进来，走出去”的方式，组织企业到发达地区以及国外参观考察、交流学习、参展观展，促进企业以及行业间的交流、合作与技术信息融通。大力开拓国际市场，鼓励有实力的企业走出去，到资源相对丰富的地区或国家投资办厂，或在海外建立经销机构，发展海外家具经销商。加强国际贸易规则的学习和运用，充分利用WTO规则保护家具行业和企业的合法利益。积极引进外资、国外先进设备工艺和先进管理经验，做好吸收消化和创新工作，不断提高技术装备和管理水平。

（六）发挥行业协会的组织与协调作用，规范家具行业市场秩序。家具行业协会要从维护和促进家具行业发展的角度出发，掌握和研究国内外家具行业的发展动态与趋势，为企业发展提供信息，为政府制定行业政策、规划提供参考。制定并实施行业行为规范，建立行业自律机制。加强与工商部门的合作，促进行业自律，规范家具商城经营行为和行业市场竞争秩序。重视环保和社会责任，保护消费者和生产企业的合法权益。