村卫生室建设项目工作方案

为改善我市农村基本医疗和公共卫生服务条件，逐步提高农村居民健康保障水平，加快实现规范化建制村卫生室建设，根据《年村卫生室建设项目实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照深化医药卫生体制改革有关文件精神，以村卫生室的规范化建设为载体，加强村级卫生组织建设，进一步健全和完善村级医疗、预防、保健工作网络，满足农民群众不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、组织领导

为加强对村卫生室建设的组织、协调、监督和管理，成立东方市年村卫生室建设项目工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，办公室主任由周同志兼任，成员由市卫生局吴同志、林同志、庄同志、符同志、陈同志组成。办公室负责村卫生室建设的日常管理工作。

三、原则内容

（一）建设原则。

1．规范化建制村卫生室要按照《卫生厅关于全省村卫生室建设采用统一图纸设计的通知》的要求建设，本着“合理布局、方便村民、便于管理”进行设置，其诊断室、治疗室、药房必须独立。

2．原则上村卫生室设在村委会所在地，村委会必须无偿提供房屋建设用地，土地面积不得少于300平方米，建成后的村卫生室产权属乡镇卫生院，使用权归乡村医生。

3．市卫生局负责按标准要求组织施工。

（二）项目内容。年新建15个规范化建制村卫生室，每个村卫生室61.47㎡，新建面积922.05㎡，建设经费标准9.6万元／间（其中：省级财政补助4.8万元／间，市级财政配套4.8万元／间）。

四、实施步骤

规范化建制村卫生室建设工作共分为二个阶段：

（一）创建阶段。承建规范化村卫生室任务的乡镇要做好协调工作，落实建设所需土地。选址时严格按照方便群众就医，选择在群众聚集、交通方便的地方，充分发挥村卫生室的服务功能和辐射作用，确保村卫生员能及时就近开展预防保健工作和医疗卫生服务。市住建局要本着合理、实用、规范的设计原则，结合新农村建设规划等要求，负责搞好规范化建制村卫生室的设计，并作出造价预算。卫生、住建、发改等部门要确定承建单位。领导小组办公室组织规范化建制村卫生室各建设点的施工。承建单位按照建设实施进度和工程设计方案组织施工。市住建、监察等部门负责项目施工中的技术指导和质量监督等工作。

（二）总结验收阶段。规范化建制村卫生室建设主体工程完工后，市监察、卫生、发改、财政、住建等有关部门进行竣工验收。由承建单位提供竣工验收报告，经工程质量监督部门验收备案。在年12月底前，完成整理资料、归档和拟写工作总结报省卫生厅。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。开展规范化村卫生室建设活动，对于加快农村卫生服务体系建设，顺利实施新型农村合作医疗制度，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要按照“统筹规划、分级负责”的原则，明确各自的责任，解决好规范化建制村卫生室建设用地，减免各种配套设施费用，降低建设成本，积极为项目建设创造良好的环境。市卫生局负责工程的具体组织实施、监督、管理及项目有关资料的收集整理上报。制定对规范化建制村卫生室的管理、考核办法，配齐并培训规范化建制村卫生室医生，及时发挥规范化建制村卫生室功效；市财政局负责项目资金的监督管理，建设资金专款专用，严禁挪用违规使用项目资金，根据工程进度及时拨付；市住建局负责规范化建制村卫生室的建设指导及相关手续的办理；市监察局负责对项目工程实施全过程监督；市发改委负责及时下达规范化建制村卫生室建设计划；乡镇和村委会负责协助卫生等部门做好规范化建制村卫生室建设各项工作，确保建设任务按时按质完成。

（二）加强督导，严格考核。市卫生局和相关部门定期、不定期对建设活动进行检查督导，及时研究解决建设过程中存在的问题。并严格按照相关标准进行考核评估，确保按时按质完成规范化建制村卫生室建设任务。