地质局汛期地质灾害防灾方案

为认真做好20*年地质灾害防治工作，将地质灾害造成的损失减少到最低程度，切实保护人民群众生命和财产安全，根据《防洪法》、《地质灾害防治条例》及省、市精神要求，结合我县实际，特制定本预案。

一、全县地质灾害情况

我县位于赣西北九岭山脉的中段，南潦河自西向东流经全境，三面环山，西高东低，西北县界附近多V形山谷，山峰挺拔尖锐，山坡陡峻，花岗岩分布区山谷为V—U形，山峰浑圆，斜坡较长，残坡积层厚度随山坡坡度和岩石时代的不同变化较大。县境内花岗岩分布区是主要的人口居住和耕种区，是地质灾害多发易发地区。九岭山脉中南麓受甘坊—靖安大段与安*盆地两域浅沉积岩石的自然风化及充沛集中雨水长期渗泡冲刷等影响，也易诱发地质灾害。目前，全县有地质灾害点278个、隐患点1*个。按规模等级分：大型点未见、中型点32个、小型点352个；按危险程度分：重大级4个、较大级80个、一般级300个；按预警级别分：省级4个、县级80个、乡级300个。

各乡镇地质灾害概况及危险点见附件一、附件二。除表中所列重点地质灾害点应重点防治外，汛期还应监测以下12个防护区地段：

1、*办事处上安村

2、*办事处桐木村

3、*乡蕉园村—九仙村—坑头村（三村还是泥石流易发区）

4、*乡官田村

5、*乡黄石村—上富镇黄沙坪村新修公路高陡边坡

6、上富镇九溪村—白源村—蛟湖村—东坑村

7、仰山乡香坪村一组

8、仰山乡段上村

9*镇店前村—兰田村—布稻村（该范围地质灾害点规模较大而且集中，多为自然因素诱发的滑坡）

10、*镇青树窑前

11、*乡港尾村—球庄村

12、*乡仰坪村

二、二0*年汛期地质灾害趋势预测

（一）降水趋势预测

根据气象、水文部门对今年1—3月降雨量的分析，预测4—7月降雨量为750毫米—850毫米，部分地区将发生洪涝。

（二）地质灾害趋势预测

受春季和雨期的影响，预计今年地质灾害发生范围和强度将比去年情况更严峻，预测诱发的地质灾害将产生严重的山洪暴发导致滑坡、泥石流、崩塌等。各地务必高度警惕，重视防治。

三、防灾方案

（一）各地要及时调整汛期地质灾害防治工作领导小组成员，要组织力量对辖区内地质灾害点进行检查。核实危险区和危险点的位置、类型、规模、成因及危害等情况。要认真做好防治规划，根据调查情况和县地质灾害防灾预案，编制好辖区内的地质灾害防灾预案，划定重点防护区和重点灾害点、危险点，并进行公示，提出防治措施，落实责任，填好“明白卡”。

（二）监视监测与汛期应急调查

1、重点灾害点防护区段，由所有乡镇地质灾害防治工作领导小组负责监测，明确各危险点防护段的责任单位和责任人，落实现场监测人员，记录现场监测数据和险情变化。

2、乡镇地质灾害防治工作领导小组要加强对重点防护区段巡视检查，汛期必须每天将辖区内情况向县地质灾害防治办汇报一次，发现重要情况要及时向县政府和县国土资源局报告。

3、做好汛期应急调查，应急调查由县国土资源局负责组织进行，县国土资源局对汛期各乡镇发现的异常情况，在接到速报信息后，必须及时赶赴现场进行调查，并提出应急处理意见。对小（一）型或危害较大级以上的，可提请市国土资源局派员协助调查。

（三）预防、预报、预警

1、地质灾害危害点应坚持保护植被、夯填裂缝、开沟排水、水改旱作。要加强现场监视，凡有条件避让的，要尽快落实避让措施。暂不具备条件治理的，要采取简易应急工程措施，进行防范，以遏止减缓险情。

2、险情分三级预报。一般级：测定隐患点的险情没有明显异变；异变级：测定隐患点的险情有扩大，异变加剧；临界级：测定隐患点的险情异变明显，异变加快或存在其他险情。

3、对异变级、临界级预报点，将地质灾害可能发生的地域、规模、重要性及危害性，由所在乡镇人民政府预警，并划定危险区，设置警示标志。预警分三级：一级预警由市或省政府划定危险区告示；二级预警由县政府划定危险区告示；三级预警由乡镇政府划定危险区告示。

四、防治措施

（一）提高认识，加强领导。各乡镇要把地质灾害防治工作列入重要议事日程。乡、村、组三级要及时调整地质灾害防治领导小组成员，小组成员分片包点，落实责任制，定期巡回检查，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）完善群测群防网络，加强监测预报。要把监测工作落实到村、组、以及受威胁的村民，将“明白卡”发到村民手中。要健全各级监测网络，确定网络监测负责人、现场监测人、联系人，将监测结果上报县地质灾害防治办，一级抓一级，层层抓落实。

（三）坚持“四定”、“三到”制度。在每个灾害点上，要坚持“四定”，即定人员、定岗位、定责任、定任务。在汛期要做到“三到”，即领导到职、人员到岗、工作到位。要日夜监测，定期检查，重点要对隐患点进行排查，力求无人员伤亡，把灾害损失降到最低程度。

（四）落实经费和抗灾抢险物资。各乡镇要尽快落实抗灾抢险的物资准备，保障调查、监测、预报、抢险、救灾所需的交通、通信物资等，解决必需的防治工作经费，确保汛期地质灾害防治工作正常进行。同时要成立抢险小分队，做到召之即来，来之能战，战之必胜。

（五）做好重灾区的灾民搬迁避让工作。坚持“预防为主、避让与治理相结合”的方针，各乡镇要做好灾民避让搬迁工作，积极解决搬迁中的困难和问题（如灾民建房用地置换等）。对不愿搬迁的灾民，要态度坚决，采取强制措施，确保灾民迁离危险区。在监测预报的同时，采取临时应急措施（如修建排水沟和高陡边坡的削坡），确保人民生命财产安全。

（六）加强宣传培训和执法监督工作。防御地质灾害有赖于全民防灾意识的提高和参与程度，要采用多渠道宣传地质灾害防治与地质环境保护基本知识、法律法规知识，加强基层干部的业务技术培训，提高全民防灾减灾意识和基层科学防灾减灾能力。要加强地质灾害防治工作的监督管理，对诱发和加重地质灾害，破坏地质环境的违规工程活动，要依法予以制止、纠正或责成采取补救措施，对无视监管造成危害的，应责成相关单位或者责任人负责限期治理，还应承担相应的经济责任和法律责任。