田林县林业产业发展现状及对策研究

[摘 要]近几以来，田林县委、县政府高度重视生态资源的保护和产业协调发展。为把县域丰富的生态资源优势转化为产业优势，加快林业产业发展。田林县抢抓全区集体林权制度改革、生态文明示范区、林业强区建设等机遇，开拓创新，紧紧围绕“生态田林、富裕田林、文化田林、和谐田林”的发展战略，全县生态产业得到了快速发展。在成绩突出的背后也存在诸多问题，文本围绕当前田林县林业产业发展现状进行了分析，指出相关不适应性问题，同时积极提出了促进发展的有利对策。

[关键词]林业产业 发展现状 对策

中图分类号：S688 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0317-01

林业产业是国民经济的重要基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。既有一般产业的共性，又有明显的特征，从森林资源培育到开发利用，再到资源再培育再开发利用，其涵盖范围广，涉及领域多，产品种类丰富，产业链条长，增值空间大。因此大力发展林业产业，对促进区域社会经济发展具有十分重要的作用。

1 田林县概况

田林县位于滇黔桂三省（区）结合部，地处右江河谷上游。全县总面积5577平方公里，是广西国土面积最大县、广西林地大县、中国北路壮剧发源地、西林教案发生地、中国八渡笋之乡，中国灵芝之乡。根据2009年的森林资源二类调查结果统计（不含雅长、老山林场和自然保护区，下同），全县森林面积531.9万亩，森林覆盖率75.8%。其中：油茶26万亩，竹子22.1万亩，油桐57.3万亩，板栗12.9万亩，八角15.1万亩，杉木26.5万亩，松树33.6万亩，桉树29.2万亩，其他树种309.2万亩。

2 田林县林业产业现状

2.1 木材经营加工规模不断壮大

近年来，我县按照因地制宜、突出特色、发挥优势、合理布局、深度开发、提高效益的原则，科学规划，不断加大政策扶持力度。

至2013年止全县现有不同规模的木（竹）加工经营企业36家，年产值19987万元。其中木材加工企业29家，总占地面积500亩，总投资8000万元，年生产能力为11万立方米；机制木糠炭加工3家，占地面积7000平方米，总投资160多万元，年生产能力为1800吨；竹片加工厂企业4家，总占地面积50亩，总投资100多万元，年生产竹片2.9万吨。

2.2 特色产业进一步发展

2.2.1八渡笋生产情况。自90年代中期，我县开始创建八渡笋生产基地，同时从台湾引进资金，采取“公司+基地+农户”方式，大力发展八渡笋产业，将其作为解决农民脱贫致富、财政增收、振兴县域经济的一个支柱产业。我县现有麻竹林面积22.1万亩，每年干笋产量600多吨，产值在2500万元左右。

2.2.2油料生产情况。油茶、油桐、八角是田林县的传统产业，农民都有种植的习惯，也是田林县林农增收的主要途经。目前，全县山油茶种植面积26万亩，年产茶籽6000顿左右，年销售茶油780多吨，产值在5825万元。

2.2.3林下经济发展情况。2009年开始，田林县开始将“加快林下经济发展”作为经济工作中的一项重点任务，通过政策引导和扶持，用示范带动，有效地推进林下经济发展。2011年全县发展林下经济面积达1600公顷，田林县充分发挥森林资源优势，第一产业的主导地位优势明显。林浆纸加工、木材加工、竹藤加工、八渡笋等优势产业正迅速发展，森林旅游、野生动植物繁育利用等新兴产业正在崛起。

3 林业产业存在问题

3.1 产业规模小，主导产业不突出，市场占有份额低

一是木材加工，主要是小型作业，单个投资规模小，产品主要是初级加工板材、家具之类的粗加工品，科技含量低，附加值不高，没有大型龙头企业带动，在市场上没有品牌竞争优势，难以形成规模效应。二是科技创新能力薄弱，林地生产力低。科技含量较低，林业产值低，效益不高，处于“大资源，小产业，低效益”的现状。

3.2 建设资金不足，制约林业产业发展

自身资金积累能力十分有限，民间资本积累严重不足，持续发展的经济实力薄弱，建设资金严重缺乏，是制约田林县林业产业开发的重要因素。

3.3 森林结构不合理

防护林、用材林、薪炭林、经济林，分别占23.0%、58.9%、0.6%、17.4%，用材林比重偏重，防护林、经济林比重偏低，用材林没有形成真正意义上的工业原料林基地，经济林也以低效林、低产林居多，严重影响了林业产业效益的发挥。

3.4 基础设施建设滞后

道路交通、通讯等条件虽然有了一定的改善，但仍然远远不能适应山区综合开发建设需要。林业开发的深度和广度不够。能源紧张，枯水期电力供需矛盾突出，瓶颈制约等现象仍然存在。

4 田林县当前林业产业发展的有利对策

4.1 合理整合森林资源加以利用

田林县委、县政府要开拓思路，充分认识自身地域的资源优势，以自身特色为出发点开发林业产业经济和资源共享，促进林业生态建设的同时推动林业产业发展。大力推动旅游行业发展，积极提升多项加工项目工艺，科学合理的规划产业发展。

4.2 政府宏观调控，加强扶持力度

田林县委、县政府应该保障推进林业产业的顺利建设，迅速加大对林业产业的投资力度，提倡优惠政策。多方引资融资，盘活建设投资局面。制定出相关法律法规，积极引导企业发展，增加建设规模，制造更有质量和市场的高科技产品。政府还应该积极扶持一些重大的建设项目，在贷款、税收上给予优惠，提供公益性补偿标准。

4.3 加快发展木材加工龙头企业

目前我县有在建项目有投资2700万元，年产10万立方米混凝土建筑模板和高档贴面胶合板的胶合板厂，8条模板生产线，可解决就业人数2475人。正在生产的上规企业11家。

4.4 加快特色林果茶产业建设

4.4.1乐里-潞城晚熟优质芒果林带建设项目

采取大户造林为主要模式，引进龙头企业，探索“公司十基地十农户”、“公司十合作社十基地”的新型经营模式，建设乐里-潞城晚熟优质芒果林带建设2万亩。

4.4.2浪平优质蜜桃产业带建设项目

主要采取“公司+基地+农户”和“公司+合作社+农户”的模式为主，建设浪平优质蜜桃产业带2万亩。

4.4.3利周板栗产业带建设项目

主要采取大户和农户种植的模式为主，建设利周板栗产业带2万亩。

4.4.4平山核桃产业带建设项目

主要采取大户和农户种植的模式为主，建设平山核桃产业带2万亩。

4.4.5岑王老山古茶产业带建设项目

主要采取“公司+林场+职工”的经营模式，建设岑王老山古茶产业带2万亩。

5 加强速生工业原料基地林建设

力争在今后5年内，通过退耕还林荒山造林、公益林建设等项目的实施，以马尾松、杉木、桉树为主要树种，为田林各类板厂提供原材料。

6 结语

林业产业在田林县县域经济产业结构中属于公益性事业和基础产业，它的重要任务就是改善生态环境建设和供给林木产品及相关工业产品。搞好林业产业发展将有效促进林业的可持续发展。近年来，田林县林业产业虽然取得一定成绩，林业产业中存在的问题得到有力改善和解决，但是面对更高要求的产业发展目标，林业工作者应该清楚认识目前现状，积极整合森林资源加以利用，合理优化林业组织机构配置，实现产学研结合模式，发展林业精细深加工，创造优质投资环境，有利推动林业产业的健康稳定发展。

参考文献：

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