高校基础建设财务管理的若干问题思考

[摘　要]随着我国高校的不断扩招，其基础设施建设规模不断加大，高校基础设施建设的财务管理工作在高校财务管理中也占据着越来越重要的位置。本文针对当前我国高校建设中存在的各种问题，提出了高校财务管理工作的对策和建议。

[关键词]高校　财务管理　基础建设

一、高校基础设施建设财务管理的主要内容和意义

为了改善办学条件，扩大办学规模，在当前投资方式发生巨大变化的情形下，各高校积极转变自身办学观念，改变投资方式，改革教育体制，逐步实现高校发展建设资金来源的多元化，进而解决高校发展和经费紧张之间的矛盾，不断加强财务工作的监督和管理，用有限的资金，发挥更大的社会效益。为了保证以上目标的实现，高校的财务管理人员必须做好以下工作。首先，高校财务管理人员必须执行国家财务和法律的有关规定，正确处理学校的基建业务，使之能够客观真实的反映出学校基础建设的经济运行情况，并确保帐帐、帐证、帐实、帐表相符，为高校的基础建设提供准确可靠地会计资料。其次，高校财务管理人员必须及时准确的编制各种报表，向上级领导反映资金的到位情况和使用情况，为工程项目建设提供参考依据，保证工程项目建设的顺利进行。第三，要严格执行基建投资计划，对于已经批准的基建计划、工程合同及设计概算等，要严格按照计划预算执行，加强控制，严格遵守各项开支的范围和标准，做到专款专用。高校财务管理人员要根据国家的相关财经制度，对高校的各项基建活动进行监督，提高会计监督建设的有效性。第四，财务管理人员要加强建设项目财务管理工作和档案保存工作。在基建项目完工后，对各种档案资料进行整理，并与工程管理部门进行相互协调和配合做好工程决算工作，保证工程决算的真实性和准确性，提高工程效益。

二、高校基础建设财务管理中存在的问题

随着我国高校的快速发展，高校的基础建设步入了一个快速发展阶段，不过由于我国许多高校的基础建设都是在过去那种不断扩招的情况下产生的，许多工程未经严格论证，纷纷通过上马，工程建设中存在各种各样的问题，从而导致财务管理工作困难重重。具体表现如下：首先，高校基础建设的预算执行不够规范，对预算作的不够细致，一些没有编制明细的工程预算执行困难，预算的执行随意性较大，很多都是领导的拍脑袋工程，而有些项目完全就是门面工程，很多预算做完以后，完全不按预算执行，导致很多三超工程的产生。其次，高校财务管理部门与基建部门沟通协调不够，很多项目财务管理人员都是后知后觉，一些建筑工程项目已经支付了工程款，可是高校财务管理人员对各种批复文件却还没有掌握，许多工作未能按照规范流程有序进行，从而导致高校财务管理人员工作的被动，影响财务管理人员对资金的有效控制。第三，高校基础建设管理监督不到位，由于高校建设的投资者和使用者相互分离，导致很多施工企业和设计企业为了迎合使用单位的需要，改变基建工程的档次和标准，致使基建工程不符合高校的实际情况，进而增加了基建成本。

三、加强高校基础建设财务管理的几点思考

1.高校财务管理人员要全程参与高校工程项目的招投标工作，并积极参与到工程管理中去。高校财务管理人员要想做好高校的基础建设财务管理问题，必须积极参与到工程招投标工作和各种经济活动的特定工作中来。对施工队伍的人力、物力、财力有一个清楚地了解，明确工程的特点、工期、预算和承包方式，看各项条款是否符合国家相应的财经法律制度，从财会的角度提出合理的建议，约束各种违规违法行为的发生，充分行使各项监督和控制职能，从而避免出现各种漏洞给高校带来损失。高校财务管理人员除了要参与工程及其各种合同的签订之外，还要亲自参与到工程的管理中去，要积极向工程管理人员学习，了解工程进度、工程质量和工程中存在的各种问题，通过在第一现场，掌握第一手资料，从而实现对工程款的高效利用，缩短工程工期，提高工程质量，提高工程的投资效益。因此，只有高校财务管理人员变被动为主动，才能有效提高工程效益，在支配工程款时才能做到心中有数。

2.高校财务管理人员要不断提高自身素质，认真履行自身责任。随着当前时代的发展，高校财务管理人员的事后记账工作，已经不能满足现代管理的需要，因此，高校财务管理人员一定要不断拓展自身的知识范围，优化自身知识结构，积极学习政策、法律、经济学、管理学等于财会相关的专业知识，将财会的工作逐步转向到工程基础建设的全过程。另外，就基础建设工作来说，财务管理人员要通过不同的方式方法和途径，学习各种有关工程建设方面的知识，加强对工程建设方面知识的了解。如果对工程建设不了解，就很难从一堆枯燥的数据中发现问题。如果对工程的预决算和定额费用等不够熟悉，那么就很难履行审核监督的职责。因此，高校财务管理人员要不断扩展自己的知识面，掌握各种预决算知识，对工程造价、工程工艺和项目管理等都要有一个充分的认识，只有高校财务人员拥有工程建设方面的各种知识，才能把工程建设的会计工作推向深入。当然，基础建设的财务管理除了与财务管理人员的各项知识的广度和深度有关，还与高校财务管理人员自身职业道德素质有着重要的关系。高校基础建设对各项财务活动要实行会计监督工作，同时要主动接受审计和监察部门的监督指导，通过不断完善财务管理制度，建立一套多群体共同参与的财务监督体系，防止各种财务问题的发生。

四、结语

当前我国高校正在飞速发展，基础建设逐步加强，因此，高校基建工作财务管理已经成为高校财务工作的重要组成部分，从当前可见的一段时间来看，高校基建工程仍是未来高校发展中的一个热点，因此，基建工作的财务管理工作也将是未来财务管理工作中的重中之重。高校应不断适应当前高校体制改革的趋势，进一步加强高校的财务管理工作，尽量使每一分钱都能够为高校发展发挥其应有的作用。

参考文献：

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